Решение № 2-206/2019 2-206/2019~М-173/2019 М-173/2019 от 4 июля 2019 г. по делу № 2-206/2019

Дело № 2 - 206


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 июля 2019г. Горнозаводский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Сыровой Т.В., при секретаре ФИО1, с участием прокурора ФИО2, истца ФИО, представителя ответчика Администрации города Горнозаводска ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Горнозаводске гражданское дело по иску ФИО к Администрации города Горнозаводска о взыскании денежной компенсации за жилое помещение, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО обратилась в суд с требованиями о взыскании с Администрации города Горнозаводска выкупной цены за жилое помещение в размере сумма, услуг оценщика в размере сумма1, сумма2 в возврат государственной пошлины по тем основаниям, что

что являлась собственником жилого помещения №, расположенного по адресу АДРЕС на основании свидетельства о праве на наследство, указанный многоквартирный дом решением Межведомственной комиссии был признан ветхим, расселен и снесен в ДАТА. ДАТА она обращалась в Администрацию города Горнозаводска с требованием о выплате ей выкупной стоимости квартиры, в удовлетворении заявления было отказано со ссылкой, что решение органом местного самоуправления об изъятии земельного участка и жилого помещения не принималось.

Представитель ответчика Администрации города Горнозаводска ФИО4 с исковыми требованиям не согласна, т.к. решение о сносе дома № по адресу АДРЕС органом местного самоуправления не принималось, соглашения о выкупе жилого помещения с истцом не заключалось, в региональную адресную программу по расселению ветхого жилья дом не включен.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен (л.д. 52, 88, 93, 102), просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования поддерживает (л.д. 90, 106).

Суд, заслушав истца, представителя ответчика, изучив документы дела, заслушав заключение прокурора, считает заявленные требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно абз. 3 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм части 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации о применении жилищного законодательства по аналогии вправе применить к названным отношениям положения части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Аналогичная правовая позиция Верховного Суда Российской Федерации изложена в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014г., согласно которой, если многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

В соответствии с пунктами 4, 5, 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, до заключения соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступления в законную силу решения суда о принудительном изъятии такого земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении размера возмещения за жилое помещение затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДАТА. наследником имущества ФИО3 является дочь ФИО Наследственное имущество состоит из права собственности квартиру по адресу АДРЕС, общей площадью площадь1 кв. м., в том числе, жилой площадью площадь2. (л.д. 9).

Согласно сведений ЕГРН от ДАТА квартира № по адресу АДРЕС является жилым помещением, принадлежит ФИО на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДАТА.(л.д.47).

Актом обследования жилого дома от ДАТА. № Межведомственной комиссией МО «Горнозаводский район» установлено, что помещения по адресам, в том числе АДРЕС следует отнести к категории ветхих домов (л.д. 57-58).

Решением межведомственной комиссии № от ДАТА. жилые дома, находящиеся в поселке Пашия, в том числе по АДРЕС отнесены к категории ветхих домов (л.д. 56).

Из справки администрации Пашийского сельского поселения № от ДАТА. следует, что многоквартирный жилой АДРЕС в АДРЕС был расселен и снесен в ДАТА (л.д. 13).

Согласно заявления ДАТА. ФИО обращалась в администрацию г. Горнозаводска с просьбой выплатить ей денежную компенсацию взамен снесенного жилого помещения по адресу АДРЕС размере сумма3 (л.д. 18-19). На указанное заявление из администрации АДРЕС ей поступил ответ в котором сообщается, что субсидию в виде денежной компенсации взамен снесенного жилого помещения выплатить не представляется возможным, так как решение о выкупе жилых помещений администрацией города Горнозаводска не принималось (л.д. 20).

Из направленной администрацией города Горнозаводска в адрес ФИО информации от ДАТА. следует, что решение органом местного самоуправления об изъятии земельного участка и жилого помещения по адресу: АДРЕС не принималось, положения статьи 32 жилищного кодекса Российской Федерации к возникшим между сторонами правоотношениям не подлежат применению, выплатить денежную компенсацию за жилого помещение в сумме 1185206,9 рублей не представляется возможным (л.д. 48).

Из информации представленной суду администрацией города Горнозаводска следует, что ФИО на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении а администрации Пашийского сельского поселения не состояла, решений об изъятии земельного участка и жилых помещений по адресу АДРЕС администрацией поселения не принималось, соглашение об изъятии жилого помещения по указанному адресу с ФИО не заключалось, дом № 32 по ул. 1 Мая в Федеральную и Региональную программы по расселению ветхого жилья не включен. Администрация города Горнозаводска является правопреемником администрации Пашийского сельского поселения на основании Закона Пермского края от 23.04.2018г. № 223-ПК «О преобразовании горнозаводского городского поселения в Горнозаводский городской округ», Закона Пермского края от 28.05.2018г. № 223-ПК « О преобразовании поселений, входящих в состав Горнозаводского муниципального района путем объединения с Горнозаводским городским округом» (л.д. 97).

Из Отчета №.ДАТА об оценке рыночной стоимости квартира квартиры №, общей площадью площадь1., расположенной по адресу АДРЕС следует, что рыночная стоимость квартиры сумма (л.д. 59-80).

За проведение оценки жилого помещения и составление отчета о его стоимости ФИО уплатила сумма1 (л.д. 43-45, 91).

Истец суду пояснила, что квартира в жилом доме по АДРЕС была приватизирована её мамой ФИО3, ей досталась в ДАТА по наследству. Она жила там с детства с мамой и братом до ДАТА, потом вышла замуж и ей дали квартиру по АДРЕС, которая была не приватизирована. После развода уехала в АДРЕС, в ДАТА вернулась в квартиру родителей. С ДАТА по настоящее время проживает и зарегистрирована по АДРЕС, в квартире в АДРЕС не проживала, там проживал ее сын ФИО5 до ДАТА.г., до настоящего времени он там прописан. Дом признали аварийным в ДАТА, снесли в ДАТА.

Представитель администрации г. Горнозаводска ФИО4 суду пояснила, что не согласна с исковыми требованиями, так как решение о расселении и сносе дома № по АДРЕС не принималось, заключения жилищной комиссии нет. Жилое помещение может быть изъято путем выкупа или при предоставлено другое жилое помещение, соглашение о выкупе с истцом не заключалось. В региональную адресную программу по расселению дом не включен.

Материалами дела установлено и не оспаривалось ответчиком, что администрацией Пашийского сельского поселения, администрацией Горнозаводского муниципального района в установленном порядке не принималось решения об изъятии жилого помещения № по адресу АДРЕС собственника ФИО путем выкупа, соглашения между сторонами о предоставлении жилого помещения с зачетом в его стоимость выкупной цены изымаемого жилого помещения достигнуто не было. До настоящего времени денежной или иной компенсации истцу ответчиком не предоставлено.

Таким образом, ответчиком процедура изъятия земельного участка, жилых помещений для нужд города, установленная статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации нарушена, в связи со сносом жилого дома возможность соблюдения такой процедуры утрачена.

На момент рассмотрения спора принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение в результате распорядительных действий ответчика было уничтожено, фактически изъято из ее владения без предоставления равноценного возмещения.

Несоблюдение органом местного самоуправления установленной законом процедуры, что имеет место по настоящему делу, не должно умалять права истца и препятствовать их восстановлению.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, возложив на Администрацию города Горнозаводска обязанность по выплате стоимости снесенного жилого помещения в размере сумма.

Отчет №.ДАТА об оценке рыночной стоимости жилого помещения является мотивированным, основанным на сведениях из технического паспорта на многоквартирый жилой дом и спорную квартиру, сложившихся рыночных ценах на аналогичное имущество, сомнений в объективности у суда не вызывает.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО удовлетворить.

Взыскать с Администрации города Горнозаводска в пользу ФИО денежную компенсацию за жилое помещение в размере сумма, сумма1 в возмещение расходов по оценке, сумма4 в возврат госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Горнозаводский районный суд в течение месяца.

Судья Сырова Т.В.