Приговор № 1-793/2019 от 4 декабря 2019 г. по делу № 1-284/2019

Дело №


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> РД в составе председательствующего судьи ГАДЖИЕВА Д.И., при секретаре Магомедовой С.Р., с участием помощника прокурора <адрес> Алибекова А.И., защитника адвоката ФИО19, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, обвиняемой ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> РД, проживающей и зарегистрированной по адресу: РД, <адрес>, с высшим образованием, незамужней, временно не работающей, невоеннообязанной, судимой приговором Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.291 УК РФ к штрафу в размере 200000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, наказание не отбыто,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, совершила мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, при следующих обстоятельствах:

Постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) № утверждена государственная программа Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика», включающая подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на 2015-2017 годы» (далее - Подпрограмма).

Приложением № к Подпрограмме установлен Порядок предоставления грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - Порядок), определяющий механизм предоставления грантов в виде субсидий до 500000 рублей для физических лиц от 14 до 30 лет, изъявивших желание организовать предпринимательскую деятельность.

В соответствии с пунктами 2, 3, 5, 6 Порядка, предоставление грантов претендентам осуществлялось главным распорядителем бюджетных средств -Министерством промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан (далее - ФИО2), па конкурсной основе на условиях долевого финансирования ими расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, и осуществления претендентом предпринимательской деятельности. Гранты не предоставлялись претендентам в случаях, если представленные документы содержали недостоверные сведения.

В соответствии с пунктами 12 и 26 Порядка претенденты, не являющиеся субъектами малого и среднего предпринимательства, должны были представить копию документа, удостоверяющего личность, технико-экономическое обоснование бизнес-проекта, обязательство о регистрации в качестве субъекта малого или среднего предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта в виде субсидии. Претендентам, не являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, гранты выделялись после соответствующей регистрации и постановки на налоговый учет, а также представления в ФИО2 документов, подтверждающих фактически произведенные затраты собственных средств.

В соответствии с пунктами 27, 28 Порядка, гранты перечислялись ФИО2 при наличии на лицевом счете средств в течение трех рабочих дней с момента подписания договоров на расчетные счета претендентов, открытые ими в кредитных организациях по своему выбору. Претендент, получивший грант в виде субсидии, в течение 90 дней должен был представить в ФИО2 отчет о целевом использовании гранта, а также обязался осуществлять предпринимательскую деятельность не менее двух лет с момента получения гранта.

В соответствии с пунктом 16 Порядка, рассмотрение поступивших от претендентов на получение грантов в виде субсидий заявок осуществлялось рабочей группой, положение и состав которой утверждались приказом ФИО2.

В соответствии с пунктами 19-26 Порядка, отбор заявок на выделение грантов в виде субсидий осуществлялся конкурсной комиссией, состав которой утверждался приказом ФИО2.

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, ФИО1, зная о действующей государственной программе Республики Дагестан «Экономическое развитие и инновационная экономика», включающей подпрограмму «Развитие малого и среднего предпринимательства в <адрес> на 2015-2017 годы», будучи осведомленной об установленных Приложением № к Подпрограмме условиях предоставления гранта в виде субсидии, не намереваясь фактически исполнять их, решила противоправно, безвозмездно, с корыстной целью, путем обмана получить из бюджета Республики Дагестан и обратить в свою пользу предусмотренный Порядком грант в виде субсидии создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 300000 рублей, посредством представления в ФИО2 документов, содержащих заведомо ложные сведения о наличии условий представления ей гранта в виде субсидии, а именно о наличии у нее намерения осуществлять предпринимательскую деятельность, о фактически произведенных ею затратах собственных средств и о наличии у нее высшего профессионального образования. То есть, у ФИО1 возник прямой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества, то есть хищения чужого имущества путем обмана, в крупном размере.

Затем, в период времени с 09 часов 00 минут до 17 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, реализуя свой прямой умысел, направленный на хищение чужого имущества путем обмана в крупном размере, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя наступление в результате их совершения общественно опасных последствий и желая их наступления, ФИО1, находясь в помещении ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, действуя с корыстной целью, путем обмана, с целью введения должностных лиц ФИО2, членов рабочей группы и конкурсной комиссии в заблуждение относительно своих намерений осуществлять предпринимательскую деятельность, представила ведущему специалисту-эксперту отдела по работе с государственными программами малого и среднего предпринимательства ФИО2 ФИО6 следующие предусмотренные пунктом 11 Приложения № Подпрограммы документы: заявку на участие в конкурсе по предоставлению грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащую заведомо ложные сведения о ее планах по реализации бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока»: технико-экономическое обоснование бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока»; обязательство о регистрации в качестве субъекта малого и среднего предпринимательства, постановке на учет и уплате налоговых и иных обязательных платежей на территории Республики Дагестан в случае принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении гранта в виде субсидии; копию паспорта.

На основании представленной ФИО1 заявки на участие в конкурсе по предоставлению грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, содержащей заведомо ложные сведения, ДД.ММ.ГГГГ член рабочей группы ФИО7, введенная ФИО1 в заблуждение, подготовила заключение по оценке указанной заявки и ее допуске к конкурсной комиссии по отбору заявок на предоставление грантов.

Продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел, направленный на совершение мошенничества в крупном размере, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, ФИО1, находясь в помещении Государственного автономного учреждения Республики Дагестан «Центр поддержки предпринимательства Республики Дагестан», расположенном по адресу: <адрес>, действуя с корыстной целью, путем обмана, представила на рассмотрение конкурсной комиссии в составе ФИО3, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО7 и ФИО17 заявку, содержащую заведомо ложные сведения о ее намерениях осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках реализации бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока». Введенные представившей содержащие заведомо ложные сведения документы ФИО1 в заблуждение указанные члены конкурсной комиссии по результатам рассмотрения признали победителем заявку ФИО1 на участие в конкурсе по предоставлению грантов в виде субсидий, создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства, о чем составили протокол заседания конкурсной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Продолжая реализовывать свой прямой преступный умысел на совершение мошенничества в крупном размере, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрировалась в инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве индивидуального предпринимателя, не намереваясь при этом фактически осуществлять такую деятельность.

Затем, в период времени с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, действуя от имени ФИО2, председатель конкурсной комиссии - начальник управления ФИО2 ФИО3, введенный в заблуждение ФИО1, представившей документы, содержащие заведомо ложные сведения о ее намерениях осуществлять предпринимательскую деятельность в рамках реализации бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока», руководствуясь решением конкурсной комиссии, указанным в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с пунктом 26 Приложения № к Подпрограмме заключил с ФИО18 договор № о предоставлении ей гранта в размере 300000 рублей на развитие бизнес-проекта «Содержание крупного рогатого скота для производства молока», путем перечисления денежных средств на расчетный счет №.

Затем, в период с 09 часов 00 минут до 18 часов 00 минут, в один из дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, более точное время следствием не установлено, реализуя свой прямой умысел, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя неизбежность наступления в результате их совершения общественно опасных последствий и желая их наступления, действуя с корыстной целью, путем обмана, находясь в помещении ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 представила ведущему специалисту -эксперту отдела по работе с государственными программами малого и среднего предпринимательства ФИО4 ФИО6 документы, содержащие заведомо ложные сведения о якобы произведенных ею затратах собственных средств: квитанцию к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ на приобретение комбикорма в КФХ «Акушинский» на сумму 30000 рублей и сена на сумму 50 000 рублей, а также заведомо подложный диплом об имеющемся у неё высшем экономическом образовании ВСГ 4240465 Дагестанского государственного института народного хозяйства.

В результате представления ФИО1 в ФИО2 документов, содержащих, заведомо ложные сведения о наличии условий представления ей гранта в виде субсидии, ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с договором о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ, на расчетный счет с банковскими реквизитами: Северо-Кавказский банк ПАО «Сбербанк России» <адрес>, к/с 30№, с ИНН/КПП <***>/054102001, р/с №, открытый на имя индивидуального предпринимателя ФИО1, управлением Федерального казначейства по <адрес>, на основании платежного поручения Министерства промышленности, торговли и инвестиций Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ, произведено перечисление денежных средств в размере 300 000 рублей в качестве гранта в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которые таким образом были обращены ФИО1 в свою пользу и в дальнейшем израсходованы по ее усмотрению, то есть похищены.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в дополнительном офисе № ПАО «Сбербанк», расположенном по адресу: <адрес>, - на основании денежного чека № ME 4289501 ФИО1 получила с банковского счета № денежные средства в крупном размере в сумме 292500 рублей, выделенные ей в качестве гранта в виде субсидии субъектам малого и среднего предпринимательства, которые ФИО1 похитила, обратив их в свою пользу и в дальнейшем распорядившись ими по собственному усмотрению, не на цели, указанные в заявке на участие в конкурсе по предоставлению грантов создаваемым или начинающим и действующим менее 1 года субъектам малого и среднего предпринимательства.

После этого, ДД.ММ.ГГГГ, с целью придания видимости выполнения условий договора о предоставлении гранта № от ДД.ММ.ГГГГ, находясь в помещении ФИО2, расположенном по адресу: <адрес>, ФИО1 представила ФИО6 фиктивные отчет и бухгалтерские документы, содержащие заведомо ложные сведения о якобы понесенных ею затратах на реализацию бизнес-проекта, а именно: отчет получателей грантов от 14 до 30 лет, а также начинающих субъектов малого и среднего предпринимательства, создаваемых безработными гражданами, выпускниками учебных заведений, военнослужащими, уволенными в запас и гражданами, испытывающими трудности в поиске работы от ДД.ММ.ГГГГ, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 33 000 рублей, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 99 000 рублей, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, накладную № от ДД.ММ.ГГГГ о приобретении крупного рогатого скота на сумму 99 000 рублей, квитанцию СПК «Лесник» к приходному кассовому ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ и накладную № от 20.0l.2016 о приобретении крупного рогатого скота на сумму 99 000 рублей.

Тем самым, ФИО1 причинила бюджету Российской Федерации материальный ущерб в крупном размере в сумме 300000 рублей.

Указанными действиями, ФИО1 совершила преступление, предусмотренное ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Подсудимая ФИО1, при ознакомлении с материалами дела по окончании предварительного следствия заявила ходатайство о рассмотрении дела в особом порядке.

В судебном заседании подсудимая ФИО1 поддержала ходатайство о проведении судебного разбирательства в особом порядке, в связи с ее согласием с предъявленным обвинением.

Защитник ФИО19 ходатайство подсудимой поддержал.

Государственный обвинитель согласен на рассмотрение дела в особом порядке, без проведения судебного следствия.

Суд считает ходатайство подсудимой подлежащим удовлетворению.

Подсудимая также пояснила суду, что сущность предъявленного обвинения ей ясна, с обвинением согласна и ходатайство заявлено ею добровольно и после консультации с защитником, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства осознает.

Поскольку, государственный обвинитель выразил свое согласие на применение особого порядка принятия судебного решения, санкция ч.3 ст.159 УК РФ не превышает 10 лет лишения свободы, суд постановляет приговор без проведения судебного разбирательства.

Собранными по делу доказательствами, вина ФИО1 в совершении мошенничества, то есть хищении чужого имущества путем обмана, совершенные в крупном размере, суд считает доказанной и эти ее действия, суд квалифицирует по ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При определении вида и меры наказания, суд принимает во внимание степень и характер общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, влияние назначенного наказания на её исправление и на условия жизни её семьи, положение ст.6, ст.60, ч.5 ст.62, ч.5 ст.69 УК РФ.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание ФИО1 в суде не установлены.

Суд также учитывает, что ФИО1 осуждена приговором Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.291 УК РФ к штрафу в размере 200000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти, наказание не отбыто, судимость не погашена, рецидива нет.

Кроме того суд учитывает, что ФИО1 вину свою в предъявленном обвинении признала, в содеянном раскаялась, на учете в РПД и РНД не состоит.

В соответствии с ч. 5 ст. 62 УК РФ, срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление, а в случае, указанном в статье 226.9 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, - одну вторую максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

Совершенное ФИО1 преступление в силу требований ч.4 ст.15 УК РФ относится к категории тяжкого преступления, направлено против собственности государства, за которое уголовным законодательством предусмотрено наказание и в виде штрафа.

Эти обстоятельства дела, с учетом личности подсудимой, а также с учетом отсутствия обстоятельств, отягчающих наказание, свидетельствуют о возможности исправления осужденной без лишения свободы, считает возможным назначить ей наказание в виде штрафа.

Приговором Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена за совершенное преступление в январе 2019 года по ч.1 ст.291 УК РФ к штрафу в размере 200000 рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 1 год, наказание не отбыто.

В связи с этим суд назначает ФИО1 наказание по правилам ч.5 ст.69 УК РФ.

Наказание по первому приговору как основное, так и дополнительное ФИО1 не отбыто.

С учетом обстоятельств дела и личности подсудимой, суд не находит оснований для применения ч.6 ст.15 УК РФ для изменения категории преступления.

Вещественные доказательства в деле отсутствуют.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении подсудимой подлежит сохранению без изменения до вступления приговора в силу.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Руководствуясь ст. ст. 307-309, 314, 316 УПК РФ, суд

П Р И Г О В О Р И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.159 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

В соответствии с ч.5 ст.69 УК РФ путем полного сложения наказаний приговора Каспийского городского суда РД от ДД.ММ.ГГГГ и по настоящему делу окончательно назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 300000 (триста тысяч) рублей с лишением права занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления, связанные с осуществлением функций представителя власти сроком на 1 год.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении оставить без изменения до вступления приговора в законную силу.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня провозглашения.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии при рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья Федерального суда

<адрес> Д.И. ГАДЖИЕВ

Отпечатано в совещательной комнате.