Решение № 2-1581/2025 2-53/2026 2-53/2026(2-1581/2025;)~М-1294/2025 М-1294/2025 от 26 марта 2026 г. по делу № 2-1581/2025

Дело № 2-53/2026

УИД 34RS0012-01-2025-002304-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Городище Волгоградской области 27 марта 2026 года

Городищенский районный суд Волгоградской области в составе

председательствующего судьи Редько Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трегубовым М.С.,

с участием истца ФИО2, ее представителя – ФИО6,

представителей ответчика СНТ «Восход» - К., ФИО8,

представителя третьего лица ФИО15 – ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к СНТ «Восход» об оспаривании решения общего собрания,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к СНТ «Восход», мотивировав свои требования тем, что она является членом СНТ «Восход», расположенного на территории Городищенского района Волгоградской области. Кроме того, является также членом ревизионной комиссии в указанном СНТ. Истец указывает, что в период с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года в форме заочного голосования проведено общее собрание СНТ «Восход», по итогам которого, приняты незаконные решения. При этом, считает, что организаторами собрания допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания и нарушение равенства прав участников собрания при его проведении, поскольку уведомление о проведении общего собрания членов товарищества и бюллетени для голосования большинством членов СНТ не получены, о повестке дня проводимых собраний члены товарищества не уведомлены.

В связи с чем, с учетом уточнения-дополнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО2 просит суд о признании недействительным протокола № 1 от 05 августа 2025 года общего собрания членов СНТ «Восход» в форме заочного голосования и отмене всех указанных в нем решений; признать общее собрание СНТ «Восход», проведенное в заочной форме в период с 05 июля 2025 года по 05 августа 2025 года недействительным и не порождающем правовых последствий, а именно признать недействительным и не порождающим правовых последствий: пункт 2 - довыборы членов правления СНТ «Восход»; пункт 3 – выборы ревизионной комиссии СНТ «Восход»; пункт 4 – подтверждение решений предыдущих Общих собраний членов СНТ «Восход», приходно-расходных смет, реестров членов СНТ «Восход» и размеров взносов СНТ «Восход» за прошлые годы; пункт 5 – утверждение сметы, размера взносов на 2025-2026 год и реестра на 01 июля 2025 года СНТ «Восход»; пункт 9 - прием в члены и исключение из членов СНТ «Восход»; пункт 10 – прочие вопросы: переизбрание действующего председателя правления СНТ «Восход» ФИО7 на новый срок, повестки общего собрания членов СНТ «Восход».

Истец ФИО2, ее представитель по доверенности ФИО6 поддержали заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске, уточнении к нему, просили удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика СНТ «Восход» - председатель ФИО7, представитель ответчика СНТ «Восход» по доверенности ФИО8 возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в возражениях, просили отказать в иске в полном объеме.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, МИФНС России № 5 Городищенского района Волгоградской области, администрация Городищенского муниципального района Волгоградской области, Управления Росреестра по Волгоградской области, Волгоградского областного союза садоводов и огородников, некоммерческих объединений в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Определив в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации гарантируется каждому право на судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с подп. 1.1 п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из решений собраний в случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с абз. 3 и абз. 5 ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также признание недействительным решения собрания.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, а также правовое регулирование отношений, связанных с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, регулируются положениями Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который с 1 января 2019 г. вступил в силу.

В соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

Согласно ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (ч. 13 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»)

Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В соответствии с частью 19 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества или их представителей. Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества.

Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 2 части 24 настоящей статьи. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: 1) изменение устава товарищества; 2) избрание органов товарищества (председателя товарищества, членов правления товарищества), ревизионной комиссии (ревизора), досрочное прекращение их полномочий; 3) определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков; 5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; 6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества; 7) прием граждан в члены товарищества, исключение граждан из числа членов товарищества, определение порядка рассмотрения заявлений граждан о приеме в члены товарищества; 8) принятие решения об открытии или о закрытии банковских счетов товарищества; 9) одобрение проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории, подготовленных в отношении территории садоводства или огородничества; 10) распределение образованных на основании утвержденной документации по планировке территории садовых или огородных земельных участков между членами товарищества с указанием условных номеров земельных участков согласно утвержденному проекту межевания территории для их последующего предоставления в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации; 11) утверждение отчетов ревизионной комиссии (ревизора); 12) утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), заключивших трудовые договоры с товариществом; 13) принятие решений о создании ассоциаций (союзов) товариществ, вступлении в них или выходе из них; 14) заключение договора с аудиторской организацией или индивидуальным аудитором товарищества; 15) утверждение порядка ведения общего собрания членов товарищества, деятельности председателя и правления товарищества, деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 16) рассмотрение жалоб членов товарищества на решения и действия (бездействие) членов правления, председателя, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества; 17) утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; 18) утверждение отчетов правления товарищества, отчетов председателя товарищества; 19) определение порядка рассмотрения органами товарищества заявлений (обращений, жалоб) членов товарищества; 20) принятие решения об избрании председательствующего на общем собрании членов товарищества; 21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 23) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении промежуточного ликвидационного баланса и ликвидационного баланса.Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

На основании п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении: 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п. 3 ст. 181.2).

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества: 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

В соответствии со статьей 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено, что истец ФИО2 является членом СНТ «Восход», членом счетной комиссии, что подтверждено выпиской из протокола общего собрания членом СНТ «Восход» от 29 января 2020 года, а также протоколом заседания членов счетной комиссии от 29 февраля 2020 года, а также собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Восход» Городищенского района Волгоградской области, №, с кадастровым номером №.

Из материалов дела следует, что СНТ «Восход» включено в Единый государственный реестр юридических лиц с ОГРН <***>.

СНТ «Восход» - садовое некоммерческое товарищество создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами) в силу закона находящихся в их общей собственности или в общем пользовании, путем добровольного объединения его членами садовых домов, садовых земельных участков, исходя из этого, на его деятельность распространяется действие Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

20 июля 2022 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесены сведения о ФИО17., как о председателе правления - лице, имеющем право без доверенности действовать от имени СНТ «Восход»

Деятельность СНТ «Восход» регулируется Уставом, утвержденным решением общего собрания членов СНТ «Восход» от 22 мая 2007 года.

Из содержания протокола № 1 очередного общего собрания членов СНТ «Восход» проведенного в форме заочного голосования 5 августа 2025 года определена повестка собрания:

Отчет председателя СНТ «Восход» о проделанной работе за 2024 год – проголосовали за 115 голосов, против – 0 голосов, воздержались – 1 голос;

Довыборы членов Правления СНТ «Восход» - проголосовали за 111 голосов, против – 1 голос, воздержались – 4 голоса;

Выборы ревизионной комиссии СНТ «Восход» - проголосовали за 114 голосов, против – 1 голос, воздержались – 1 голос;

Подтверждение решений предыдущих общих собраний членов СНТ «Восход», приходно-расходных смет, реестров членов СНТ «Восход» и размеров взносов СНТ «Восход» за прошлые года - проголосовали за 110 голосов, против – 4 голоса, воздержались – 2 голоса;

Утверждение сметы, размера взносов на 2025-2026 год и реестра на 1 июля 2025 года проголосовали за 111 голосов, против – 3 голоса, воздержались – 2 голоса;

Выдача разрешения собственниками земельных участков на территории СНТ «Восход» демонтировать пришедшие в негодность поливные трубы. Вырученную сумму потратить на ремонт дорого СНТ «Восход» - проголосовали за 112 голосов, против – 2 голоса, воздержались – 2 голоса;

Определить место хранения документации СНТ «Восход» у председателя СНТ «восход» в том числе протоколы заседаний правления и общих собраний - проголосовали за 112 голосов, против – 1 голос, воздержались – 3 голоса;

Заключить договор с коллекторским агентством для взыскания задолженности с должников по взносам СНТ «Восход» - проголосовали за 74 голоса, против – 27 голосов, воздержались – 15 голосов;

Прием в члены и исключение из членов СНТ «Восход» проголосовали за 101 голосов, против – 1 голос, воздержались – 14 голосов;

Прочие вопросы: переизбрать действующего председателя СНТ «Восход» ФИО17. на новый срок - проголосовали за 112 голосов, против – 2 голоса, воздержались – 0 голосов.

Согласно сведениям, изложенным в протоколе № 1 очередного общего собрания членов СНТ «Восход» собрание проведено в форме заочного голосования 5 августа 2025 года, инициатором проведения очередного общего собрания указано правление СНТ «Восход» в соответствии с пунктом 2 части 18 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ, место проведения собрания установлено по адресу: Волгоградская область, Городищенский район, территория СНТ «Восход».

Срок проведения собрания указано: дата начала голосования бюллетенями – 5 июля 2025 года 00 часов 00 минут, дата окончания голосования бюллетенями 5 августа 2025 года 00 часов 00 минут, прием бюллетеней Правления СНТ «Восход» - любым документально подтвержденным способом до 20 часов 00 минут 5 августа 2025 года, оформление протокола – 5 августа 2025 года.

Из листа регистрации выдачи бюллетеней для заочного голосования на очередном общем собрании от 05.07.2025 г. по 05.08.2025 г. следует, что проголосовали члены СНТ в количестве 116 человек.

Согласно реестру членов СНТ «Восход» на момент проведения общего собрания – 01.07.2025 г., членами СНТ «Восход» являются 189 человек

Из представленных бюллетеней для заочного голосования на очередном общем собрании от 05.07.2025 г. по 05.08.2025 г. следует, что проголосовали члены СНТ в количестве 116 голосов.

Согласно протоколу общего собрания, на момент проведения общего собрания, членами СНТ «Восход» являются 189 человек. Зарегистрировано на заочном голосовании – 116 членов СНТ «Восход», что составляет 61,37% от общего числа членов СНТ «Восход», на заочном голосовании зарегистрированы голоса 6 индивидуальных садоводов, не являющих членами СНТ «Восход», 1 бюллетень был испорчен, в связи с чем, в соответствии с положениями Федерального закона Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Уставом СНТ «Восход» эти голоса не учтены.

Между тем, как следует из представленных бюллетеней для заочного голосования на очередном общем собрании от 05.07.2025 г. по 05.08.2025 г. следует, что учтены голоса членов СНТ в количестве 116 голосов.

При этом, суд учитывает, что согласно Устава СНТ «Восход» порядок подсчета голосов не определен, однако п. 17 ч. 11.1. установлено, что общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем 50% членов товарищества, не менее чем 50% уполномоченных, ряд решений общего собрания принимается простым большинством голосов.

Трактуя буквально указанное положение, касающееся деятельности товарищества, суд приходит к выводу, что один член СНТ имеет один голос, независимо от количества, принадлежащих ему земельных участков.

Так, из представленных бюллетеней, ряд членов товарищества имеют несколько земельных участков, а именно: ФИО9 – линия 1, участок 1, линия 1, участок 1А, ФИО10 - линия 6 участок 65, линия 6, участок 67, ФИО11 – линия 9 участок 11, линия 9 участок 13, линия 9 участок 29, ФИО12 – линия 14 участок 28, линия 14 участок 30, линия 14 участок 26/12 доля, ФИО13 – линия 3а участок 1, линия 3 участок 20.

С учётом указанного, при подсчете голосов следует учитывать 109 голосов от общего числа голосов - 189.

При этом, из представленных документов не следует, что ФИО14 уполномочен представлять интересы члена СНТ – собственника земельного участка - линия 8 участок 8, в реестре членов указание на ФИО14 отсутствует.

С учётом указанного, при подсчете голосов следует учитывать 108 голосов от общего числа членов СНТ.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии кворума при проведении собрания (109 голосов от 189, то есть 57,7 %), между тем, указанные обстоятельства не свидетельствуют о законности принятого решения.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика указано, что собранием правления СНТ «Восход», процедура созыва, проведение созыва, проведение и принятие решений общим собранием не нарушены, протоколом заседания правления СНТ «Восход» от 27 апреля 2025 года и от 20 июня 2025 года утверждена дата проведения собрания и его повестка в вопросе, уведомление о проведении собрания дано своевременно, размещены объявления на информационной доске правления СНТ «Восход», на электроопорах, а также в сети интернет, составлен акт о размещении объявления. Так, согласно протоколу общего собрания, оповещение членов СНТ «Восход» о проведении общего собрания произведено обычным способом: на информационном щите, расположенном в границах территории СНТ «Восход», на официальном сайте http://vk.com/voshod_snt произведена рассылка оповещений.

Между тем, суд не может согласиться с позицией ответчика по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается.

При этом, ни один из документов, утвержденных на спорном собрании (смета, финансово-экономическое обоснование и иные документы), не был заранее представлен истцам и другим членам СНТ для ознакомления.

Доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, в силу ч. 22 ст. 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по вопросам, указанным в п. п. 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 ч. 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

Как следует из материалов дела, согласно устава СНТ «Восход» при необходимости решение общего собрания членов СНТ может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем). Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливается внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые предусматривают текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам товарищества, предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указания конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Между тем, имеется указание, что общее собрание членов садоводческого некоммерческого товарищества не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (п.17 ч. 11.1).

Как следует из пояснений стороны ответчика в судебном заседании форма проведения очередного собрания установлена - заочная, в соответствии с пунктом 22 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ в связи с введением режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого и огороднического некоммерческого товарищества.

Между тем указанная позиция ответчика не основана на нормах закона.

Как следует из постановления Губернатора Волгоградской области №319 от 23 июня 2023 года режим повышенной готовности функционирования органов управления, и сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и о признании утратившими силу некоторых постановления Губернатора Волгоградской области в настоящее время отменен.

Таким образом, введение режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части в период проведения заочного голосования, не позволяющего провести общее собрание в очной, очно-заочной форме, суд не установил, ограничений (запрета) для проведения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества не установлено, и не ограничивают деятельность граждан на территории региона.

В связи с указанным, согласно протоколу № 1 очередного общего собрания членов СНТ «Восход», проведенного в форме заочного голосования 05 августа 2025 года в повестку дня общего собрания уполномоченных были включены вопросы, которые не могли быть рассмотрены, и более того, по ним не могли приниматься решение:

- Подтверждение решений предыдущих общих собраний членов СНТ «Восход», приходно-расходных смет, реестров членов СНТ «Восход» и размеров взносов СНТ «Восход» за прошлые года - проголосовали за 110 голосов, против – 4 голоса, воздержались – 2 голоса;

- Утверждение сметы, размера взносов на 2025-2026 год и реестра на 1 июля 2025 года проголосовали за 111 голосов, против – 3 голоса, воздержались – 2 голоса;

- Отчет председателя СНТ «Восход» о проделанной работе за 2024 год – проголосовали за 115 голосов, против – 0 голосов, воздержались – 1 голос.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства установлено, что повестка дня общего собрания членов СНТ «Восход» в форме заочного голосования, проводимого с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года, оформленного протоколом общего собрания от 5 августа 2025 года, не утверждалась, регламент проведения общего собрания членов СНТ «Восход» в форме заочного голосования не разрабатывался и не утверждался, дата начала проведения голосования и дата окончания голосования не определялись и не утверждались, форма бюллетеней не разрабатывалась, количество и способ печати не согласовывался.

Надлежащих доказательств того, что уведомление о проведении голосования владельцев участков с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года, размещалось на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном щите, расположенном в границах территории товарищества, что соответствует положениям части 13 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», также представлено не было.

Суд обращает внимание, что стороной ответчика также суду с целью осуществления проверки порядка и условий проведения заочного голосования не представлен внутренний регламент «О проведении заочного голосования СНТ «Восход», наличие которого предусмотрено Уставом товарищества.

В связи с чем, возможность проверить достоверность текста бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам товарищества, предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указания конкретного срока окончания процедуры заочного голосования, у суда отсутствует.

При этом, заявляя требования о признании недействительными решения общего собрания, истец ссылается на нарушения порядка созыва, подготовки и проведения собрания, а также на нарушение положений Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 2 части 1 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правом участвовать в управлении делами товарищества наделены члены товарищества.

Согласно статье 17 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» участвовать в общем собрании членов товарищества и принимать решения по вопросам избрания исполнительных органов СНТ могут исключительно члены товарищества.

В нарушение указанных норм, в ходе судебного разбирательства установлено, что проведение оспариваемого общего собрания членов товарищества фактически было организовано и обеспечено не правлением товарищества, не уведомленным надлежащим образом о его инициировании, не ревизионной комиссией (ревизором) или членами товарищества, якобы требовавшими его проведения, а председателем правления товарищества, который такими полномочиями не наделен.

Доказательств обратного не представлено.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания правомочности общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения лежит на ответчике.

Как разъяснено в пункте 109 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

С учетом всех обстоятельств по делу, исследовав представленные сторонами доказательства и дав им надлежащую правовую оценку, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями их применения, суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований ФИО2, исходя из отсутствия доказательств уведомления членов СНТ о проведении общего собрания заочного голосования, с указанием повестки собрания в названный период, без предоставлении документов для ознакомления, с учетом того, что собранием приняты решения по вопросам, которые не могли быть рассмотрены в заочной форме.

При таком положении суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения, принятые на общем собрании проведенным в форме заочного голосования в период с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года, оформленные протоколом № 1 общего собрания от 5 августа 2025 года, нарушают права истцов, касающиеся деятельности данного товарищества, и их членства в товариществе.

Таким образом, указанные обстоятельства и собранные по делу доказательства в совокупности подтверждают несоблюдение процедуры созыва и проведения общего собрания членов СНТ, составления протокола общего собрания, подсчета голосов и принятых на собрании решений, что позволяет суду прийти к выводу о недействительности решений, принятых на оспариваемом собрании в полном объеме.

С учетом изложенного, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, оспариваемые решения общего собрания нарушают права истцов, доказательств обратного ответчиком не представлено, ходатайств о содействии суда в истребовании таких доказательств не заявлено.

При таких данных, исходя из совокупности установленных обстоятельств, суд полагает возможным исковые требования ФИО2 в части признания недействительными решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Восход», проводимом в форме заочного голосования в период с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года, оформленные протоколом № 1 общего собрания от 5 августа 2025 года, удовлетворить, что в свою очередь приводит к признанию недействительными и не порождающими правовых последствий положений решений, принятых в форме заочного голосования в период с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО2 к СНТ «Восход» об оспаривании решения общего собрания – удовлетворить.

Признать недействительными решения, принятые на общем собрании членов СНТ «Восход», проведенном в форме заочного голосования в период с 5 июля 2025 года по 5 августа 2025 года, оформленные протоколом голосования № 1 от 5 августа 2025 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Городищенский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ составлено 10 апреля 2026 года.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья Е.Н. Редько