Определение № 21-403/2026 от 21 апреля 2026 г. по делу № 21-403/2026

Судья Мовчан В.Н. Дело № 7-21-403


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 апреля 2026 года город Владивосток

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев жалобу врио начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю

установила:

постановлением главного государственного инспектора Артемовского городского округа по пожарному надзору ОНДиПР по Артемовскому городскому округу УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 000 рублей.

Решением судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 февраля 2026 года указанное постановление должностного лица изменено, размер административного штрафа снижен до 150000 рублей, в остальной части постановление должностного лица оставлено без изменения.

В Приморский краевой суд поступила жалоба врио начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1, в которой ставится вопрос об отмене решения судьи от 11 февраля 2026 года и прекращении производства по делу.

Изучив материалы дела, полагаю его рассмотрение по существу невозможным в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано, за исключением случаев, установленных пунктом 4 настоящей статьи.

В свою очередь, согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 29 апреля 2003 года № 36 утверждена Инструкция по судебному делопроизводству в районном суде (далее – Инструкция), регламентирующая среди прочего оформление дел об административных правонарушениях на стадии подготовки к судебному разбирательству и после их рассмотрения.

На основании пункта 7.6.1 Инструкции копия постановления (решения) по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного судебного акта; кроме того в тот же срок направляется должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, либо органу, должностному лицу, вынесшим постановление.

В соответствии с указанными нормами к делам об административных правонарушениях, подготовленных к направлению в вышестоящие суды для рассмотрения жалоб на вынесенные по делу акты, в обязательном порядке должны быть приобщены документы:

1) фиксирующие вручение участникам производства извещений о времени и месте судебного заседания по делу;

2) подтверждающие дату вручения участникам производства по делу и должностным лицам административного органа копии судебного акта.

К таким документам относятся расписки с датой получения, отчеты об отслеживании почтового отправления, почтовые идентификаторы соответствующих почтовых отправлений и т.п.

Вместе с тем обязанность по надлежащему формированию дела об административном правонарушении Артемовским городским судом Приморского края не выполнена, поскольку в материалах дела отсутствуют документы и сведения, позволяющие установить дату вручения ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю копии судебного акта.

На листе дела 68 имеется сопроводительное письмо о направлении копии решения от 11 февраля 2026 года в адрес ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю, ОНДиПР по Артемовскому городскому округу УНДиПР ГУ МЧС России по Приморскому краю, вместе из тем, из имеющейся на указанном письме записи невозможно установить, кем получена копия решения судьи от 11 февраля 2026 года, сведений, подтверждающих отправление данного сопроводительного письма с копией судебного акта почтовым отправлением, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах не предоставляется возможным установить когда ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю получена копия решения судьи от 11 февраля 2026 года.

Между тем указанный недостаток исключает возможность проверки вышестоящим судом вопроса о соблюдении срока обжалования решения, предусмотренного статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах материалы дела по жалобе врио начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю подлежат возвращению в Артемовский городской суд Приморского края для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы Приморским краевым судом. На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определила:

материалы дела по жалобе врио начальника ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю ФИО1 на решение судьи Артемовского городского суда Приморского края от 11 февраля 2026 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФКУ ЛИУ-47 ГУФСИН России по Приморскому краю возвратить в Артемовский городской суд Приморского края для устранения недостатков, препятствующих рассмотрению жалобы Приморским краевым судом.

Судья С.П. Судницына