Решение № 2А-600/2024 2А-600/2024~М-448/2024 М-448/2024 от 11 июля 2024 г. по делу № 2А-600/2024

Дело № 2а-600/2024

<данные изъяты>


Решение

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Назаровой Н.М.,

при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н.,

с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Николаевой Г.Д.,

представителя административного истца - ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики путем использования систем видео-конференц-связи административное исковое заявление ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике-Чувашии об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты>

установил:

врио начальника ФКУ КП-8 УФСИН Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просили установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

В обосновании требований административный истец указал, что ФИО2 осуждена за несоблюдение административных ограничений в период установленного в отношении неё административного надзора. Наказание в виде лишения свободы отбывает в ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока отбывания наказания – ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФКУ КП-8 УФСИН России по ЧР – Чувашии ФИО1, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 участвующая в судебном заседании посредством видео-конференц-связи, исковые требования признала в полном объеме.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения административных исковых требований в полном объеме.

Выслушав доводы лиц, участвующих по делу, изучив письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Из представленных в суд материалов следует, что ФИО2 осуждена приговором Московского районного суда <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом апелляционного постановления Верховного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ) по части 1 статьи 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении.

Решением начальника ОП № УМВД России по городу Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО2 прекращен административный надзор со снятием с профилактического учета.

ФИО2 наказание отбывает в ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской республике – Чувашии с ДД.ММ.ГГГГ. Конец срока –ДД.ММ.ГГГГ.

В ФКУ КП-8 для отбывания наказания ФИО2 прибыла ДД.ММ.ГГГГ. По прибытию в учреждение была трудоустроена <данные изъяты>. За весь период отбывания наказания нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускала, взысканий не имеет. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера посещает, реагирует правильно. К администрации учреждения и ее законным требованиям относится правильно. В быту аккуратная, санитарно-гигиенические требования выполняет, внешний вид опрятный, спальное место содержит в чистоте и порядке. Взаимоотношения с осужденными отряда строит правильные, в коллективе уживается.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №–ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон №–ФЗ), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона №–ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № – ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № – ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации совершенное ФИО2 преступление по части 1 статьи 314.1 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Судом установлено, что ФИО2 осуждена к лишению свободы за совершение преступления небольшой тяжести и отбывает наказание в исправительном учреждении.

Учитывая указанные выше обстоятельства, принимая во внимание установлении административного надзора в отношении таких лиц в силу части 2 статьи 3 Федерального закона № – ФЗ, является обязательным, суд удовлетворяет исковые требования в части установления в отношении ФИО2 административного надзора на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установление ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в силу части 2 статьи 4 Федерального закона № – ФЗ, является обязательным в отношении поднадзорного лица.

Вместе с тем, в части определения количества явок на регистрацию суд, учитывая данные о личности ФИО2, характеристику по месту отбывания наказания, намерение осужденной вести законопослушный образ жизни, трудоустроиться после освобождения, суд считает снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации - до одной явки в месяц.

Учитывая образ жизни ФИО2 до осуждения, характер, обстоятельства совершенного преступления (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 на обязательные явки не являлась, без уважительной причины проживала по неустановленному дознанию адресу, до момента её задержания сотрудниками полиции), с целью воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, а также в связи с тем, что поведение ФИО2 требует постоянного контроля в целях предотвращения повторного совершения преступления или иных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований в части установления в отношении административного ответчика в период административного надзора ограничений в виде запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

С учётом установленных по делу обстоятельств, суд полагает, что административные ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, определены с учетом действующего законодательства и направлены на недопущение антиобщественного поведения и совершения административным ответчиком новых преступлений, призваны обеспечить воспитательное воздействие, не могут быть истолкованы как нарушающее конституционное право на свободу, поскольку установлены федеральным законом в целях защиты государственных и общественных отношений.

Согласно части 7 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, части 3 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

Учитывая, что ФИО2 подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, исправительным учреждением в нарушение предписаний указанной процессуальной нормы, административное исковое заявление об установлении административного надзора за два месяца до освобождения, не подано.

Вместе с тем в силу части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанного срока не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

Суд считает необходимым отметить, что ФИО2 не лишена возможности в течение срока административного надзора обратиться в суд с административным заявлением об отмене отдельных ограничений, учитывая сведения об образе её жизни, поведении, трудоустройстве, состоянии здоровья.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273, частью 1 статьи 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения колония-поселение № Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Чувашской Республике – Чувашии к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Республики, административный надзор на срок 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- запрета пребывания в заведениях, где реализуется спиртосодержащая жидкость в розлив (кафе, рестораны, бары, иные питейные заведения);

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Обязать ФИО2 после освобождения прибыть для постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Контроль за соблюдением поднадзорным лицом установленных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить, что в случае самовольного оставления места жительства, пребывания, фактического нахождения, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, возложенных судом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.