Решение № 2-3568/2018 2-3568/2018~М-1702/2018 М-1702/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-3568/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

от 24 июля 2018 г. по делу № 2-3568/2018

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Никитенко Т.Н.,

при секретаре Кологривко А.И.,

с участием: ФИО1, её представителя ФИО2, ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению ФСБ России по <адрес обезличен>, ФЭУ 7 Службы ФСБ России о перерасчете и выплате доплаты пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению ФСБ России по <адрес обезличен>, ФЭУ 7 Службы ФСБ России о перерасчете и выплате доплаты пенсии.

В обоснование требований указано, что истец ФИО1 является получателем пенсии в УФСБ России по <адрес обезличен> по случаю потери кормильца.

В связи с неправильным расчетом пенсии за период с 21.05.2010 по 11.05.2016 пенсионной группой УФСБ России по <адрес обезличен> истцу была произведена доплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 869372 рубля 70 копеек и зачислена на его лицевой счет 04.09.2017.

Считает, что расчет доплаты пенсии за указанный период времени ответчиками произведен неверно, поскольку в соответствии с требованиями пункта 51 Приказа ФСБ России от 14.02.2017 № 87 расчет доплаты пенсии должен быть произведен из расчета денежного довольствия военнослужащего на день выплаты, то есть на 04.09.2017.

15.12.2017 истец обратилась в адрес ответчиков с заявлением о пересмотре размера пенсии, однако, ответ получен не был.

Считает, действия ответчиков неправомерными и нарушающими права и законные интересы.

Истец ФИО1 и её представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представители ответчика УФСБ России по <адрес обезличен> ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признали указав, что оснований для удовлетворения иска не имеется.

Представитель ответчика ФЭУ 7 Службы ФСБ России в судебное заседание не явился, представитель суду письменные возражения, указав на необоснованность иска.

Суд, выслушав стороны, исследовав имеющиеся и дополнительно представленные материалы, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований статьи 67 ГПК РФ, приходит к выводу о необоснованности исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1, является супругой погибшего подполковника ФИО5, проходившего службу в КГБ СССР.

Согласно заключению ЦВВК ФСБ России от 12.05.2016 <номер обезличен> причиной увечья, приведшей к смерти подполковника ФИО5 явилась военная травма.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является получателем пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с ч. 1 ст. 30 Закона РФ от <дата обезличена> N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

На основании письма ФЭУ 7 Службы ФСБ России от 05.07.2017 пенсионной группой Управления ФСБ России по <адрес обезличен> истцу ФИО1 произведена доплата пенсии по случаю потери кормильца в сумме 869372 рубля 70 копеек за период с 21.05.2010 по 11.05.2016.

Суд считает, что ФИО1 необоснованно ссылается в исковых требованиях на пункт 51 Приказа ФСБ России от 14.02.2017 N 87 "Об утверждении Инструкции об организации работы в органах федеральной службы безопасности по пенсионному обеспечению лиц, уволенных с военной службы, и их семей", поскольку выплаченная её сумма не является перерасчетом по смыслу п. 51 приказа.

При таких обстоятельствах суд считает, что доплата пенсии по случаю потери кормильца правомерно назначена истцу в соответствии с положениями Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1.

Согласно ч. 2 ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком. Однако законом не предусмотрено осуществление органом, назначающим или выплачивающим пенсию, индексации недополученных сумм пенсии с учетом уровня инфляции. Соответствующая индексация может быть произведена только на основании и в порядке, определенном вступившем в законную силу решением суда. Однако ФИО1 с таким требованием не обращалась.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения, включая обращения объединений граждан, в том числе юридических лиц, в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

Согласно ч. 1. ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что со стороны руководителя пенсионной группы УФСБ России по <адрес обезличен> и начальника финансово-экономического управления Службы обеспечения деятельности ФСБ России бездействия при рассмотрении обращения ФИО1 не допущено, в связи с чем, суд в этой части отказывает в удовлетворении требований истца.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий (бездействий) Управления ФСБ России по <адрес обезличен> в части не соблюдения п. 3 ст. 5, п. 4 ст. 10, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» незаконными; о признании действий (бездействий) ФЭУ 7 Службы ФСБ России в части не соблюдения п. 3 ст. 5, п. 4 ст. 10, п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» незаконными; о возложении обязанности на Управление ФСБ России по Ставропольскому краю произвести перерасчет доплаты пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с требованиями пункта 51 Приказа ФСБ России от 14 февраля 2017 года <номер обезличен>; возложении обязанности на Управление ФСБ России по <адрес обезличен> произвести зачисление на лицевой счет истца недополученную в результате перерасчета часть пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с требованиями пункта 51 Приказа ФСБ России от 14 февраля 2017 года <номер обезличен> – отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд города Ставрополя в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Т.Н. Никитенко

Мотивированное решение изготовлено 30.07.2018.

Судья Т.Н. Никитенко