Решение № 2А-1175/2024 2А-1175/2024~М-1018/2024 М-1018/2024 от 7 ноября 2024 г. по делу № 2А-1175/2024

78RS0021-01-2024-002267-63

Дело № 2а-1175/2024 08 ноября 2024 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Кузнецовой К.Г.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 20.03.2023 по делу № 2а-560/2023, вступившим в законную силу 04.04.2023, и продленного решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 05.10.2023 по делу № 2а-1040/2023, вступившим в законную силу 20.10.2023, на срок 6 (шесть) месяцев, по 04.04.2027 года, с дополнением ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя свое обращение тем, что ФИО3 ранее судим, был осужден 14.07.2011 года Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 1 ст. 30, п. «а,г» ч. 3 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к десяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в период с 14.07.2011 по 25.05.2018 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и ЛО и был освобожден из мест лишения свободы условно – досрочно по постановлению Тосненского городского суда ЛО от 14.05.2015 на не отбытый срок 3 года 01 месяц 29 дней, срок УДО истек 21.07.2021 года. Погашение срока судимости ФИО3 наступит 25.05.2028 года. 31.05.2018 ФИО3 поставлен на учет в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга как ранее судимый. Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 20.03.2023 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, с учетом вступления указанного решения суда в законную силу 04.04.2023, с установлением административных ограничений. Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 05.10.2023 года в отношении ФИО3 срок административного надзора продлен на 6 (шесть) месяцев до 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев и дополнены ранее установленные административные ограничения. По месту жительства ФИО3 характеризуется неудовлетворительно. После принятия решения суда от 05.01.2023, ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Указанные обстоятельства дают основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных судом поднадзорному лицу административных ограничений (л.д.3-4).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о рассмотрении дела судом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, возражений на исковые требования в суд не предоставил.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явилась, полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенного о рассмотрении дела административного ответчика при наличии его ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден 14.07.2011 года Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по <данные изъяты>, к десяти годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.10-33), в период времени с 14.07.2011 по 25.05.2018 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло и был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Тосненского городского суда ЛО от 14.05.2018 условно – досрочно на срок 3 (три) года 01 месяц 29 дней (л.д.34,35).

В настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 20.03.2023 по делу № 2а-560/2023, вступившим в законную силу 04.04.2023 года, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве (л.д.35).

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 05.10.2023 по делу № 2а-1040/2023, вступившим в законную силу 20.10.2023 года, в отношении ФИО3 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 04.10.2026 года, с дополнением ранее установленных административных ограничений в виде обязательной второй явки один в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации (л.д.39-40).

Как следует из обзорной справки УУП ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга лейтенанта полиции ФИО4 от 28.10.2024, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, ранее судим, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения (административный надзор). ФИО3 в настоящее время не трудоустроен, жалобы и заявления в отношении него по месту жительства не поступали. ФИО3 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет алкоголем. За период нахождения на профилактическом учете как административный поднадзорный ФИО3 неоднократно, более 2 раз, привлечен к административной ответственности за нарушения, предусмотренные гл. 19 и гл. 20 КоАП РФ (л.д.44).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 06.02.2024 по делу № 5-70/2024-112, вступившим в законную силу 07.03.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (л.д.55).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 10.04.2024 по делу № 5-225/2024-112, вступившим в законную силу 09.05.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов (л.д.57).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 111 Санкт – Петербурга от 24.04.2024 по делу № 5-290/2024-111, вступившим в законную силу 05.05.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста сроком 15 (пятнадцать) суток (л.д.59).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 14.06.2024 по делу № 5-377/2024-112, вступившим в законную силу 25.06.2024, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток (л.д.61).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено более двух административных правонарушений, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО3 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО3 в настоящее время является необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, гражданину РФ, срок административного надзора, установленный решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 20.03.2023 по делу № 2а-560/2023, вступившим в законную силу 04.04.2023, и продленный на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 04 октября 2026 года включительно, решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 05.10.2023 года по делу № 2а-1040/2023, вступившим в законную силу 20.10.2023 года, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до четырех лет, то есть по 04.04.2027 года, и дополнить административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 08 ноября 2024 года.

Копия верна: Судья: