Решение № 2-213/2020 2-213/2020~М-206/2020 М-206/2020 от 18 ноября 2020 г. по делу № 2-213/2020

Дело № 2-213\ 2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

С.Солонешное 19 ноября 2020 года

Солонешенский районный суд Алтайского края в составе:

Судьи Стрельченя Л.В.

При секретаре Трушниковой М.В.,

С участием помощника прокурора Солонешенского района Алтайского края Захарова М.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Солонешенского района Алтайского края в интересах ФИО5 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Солонешенского района Алтайского края обратился в Солонешенский районный суд в интересах ФИО5 к ГУ- Управлению Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости.

В обосновании исковых требований ссылается на следующие обстоятельства.

ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ рождения обратился в прокуратуру района с жалобой о несогласии с принятым Управлением Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе по его обращению решением об отказе ему в перерасчете страховой пенсии по старости.

В силу ст.2 ФЗ РФ №173 от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к страховому стажу относятся периоды работы, учитываемые при определении права на трудовую пенсию.

В соответствии с ч.1 ст.10 указанного ФЗ периодами работы, включаемые в страховой стаж, являются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ.

Согласно сведений, указанных в архивных справках № и № от 28.08.2020, выданных архивным отделом администрации Солонешенского района и заявлением ФИО5 истец выполнял работу на ФИО6 <данные изъяты> получал заработную плату за следующие периоды:

-июль- август 1970 года;

-июнь-сентябрь 1971 года;

-август-сентябрь 1972 года;

-август -сентябрь 1973 года;

-июнь-июль-август 1975 года;

- июль-август 1976 года.

Решением Управления Пенсионного фонда в Смоленском районе № от 27.07.2020 истцу отказано в перерасчете страховой части пенсии по старости, во включении в общий страховой стаж этих периодов работы, так как в архивных справках не указана дата рождения заявителя, в трудовой книжке эти периоды работы не внесены, поэтому принадлежность справок вызывает сомнения.

Вместе с тем, в соответствии с указанными архивными справками, книгах приказов руководителей организаций и учреждений, других работников с фамилией « ФИО5 С. », «ФИО5 », « ФИО5 », « ФИО5» не значатся.

В соответствии с ч.1,2 ст.23 Закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи производятся с 1-го числа, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты страховой пенсии в сторону увеличения.

Иным способом во внесудебном порядке установить факт, что сведения, указанные в архивных справках, относятся к истцу, не представляется возможным.

Установление факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку спорные периоды являются основанием для произведения перерасчета пенсии по старости.

Просит установить, что сведения, указанные в архивных справках № и № от 28.08.2020, выданных архивным отделом администрации Солонешенского района Алтайского края о периодах работы на <данные изъяты> и указанного как ФИО5 С., ФИО5, ФИО5, ФИО5 относятся к ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Алтайского края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения с учетом включенных в счет размера его пенсии периодов работы на <данные изъяты> в качестве рабочего: 1 день в июле 1970 года; 6 дней в августе 1970 года;

10 дней в июне 1971 года, 1 день в сентябре 1971 года;

15 дней в августе 1972 года, 1 день в сентябре 1972 года;

2 дня в августе 1973 года, 1 день в сентябре 1973 года;

11 дней в июле 1974 года,18 дней в августе 1974 года, 4 дня в сентябре 1974 года;

6 дней в июне 1975 года, 20 дней в июле 1975 года, 5 дней в августе 1975 года;

20 дней в июле 1976 года, 11 дней в августе 1976 года.

В судебном заседании помощник прокурора Солонешенского района Алтайского края поддержал исковое заявление по основаниям, изложенным в исковых требованиях, просит требования удовлетворить.

Истец ФИО5 на удовлетворении требований настаивает, по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что с периода 1970 по 1973 годы в летне-осенний период он работал <данные изъяты>. Тогда все дети работали на полях<данные изъяты>. Рабочий день начинался с утра и до вечера, заработную плату получали родители. Когда стал повзрослее, с 15 лет в период с 1974 по 1976 в этот же период работал на <данные изъяты>. Трудовые книжки не заводили, но в <данные изъяты> вели записи. После окончании школы работал на этом же предприятии, затем пошел служить в армию. Период с 1977 года в трудовую книжку внесен.

Представитель ответчика-ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Алтайского края( межрайонное) в судебное заседание не прибыл, просит рассмотреть дело без его участия. По удовлетворению исковых требований полагается на усмотрение суда. Предоставил отзыв на исковое заявление, в котором указала, что 21.07.2020 года ФИО5 обратился с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа работы в сельском хозяйстве, предоставив архивные справки.

Управлением 27.07.2020 года истцу было отказано по причине не полных персональных данных в справках, а именно: не указана дата рождения ФИО5, в трудовую книжку спорные периоды работы не внесены. При надлежащем подтверждении принадлежности вышеуказанных справок спорные периоды будут зачтены Управлением в страховой стаж и будет произведен перерасчет пенсии с учетом включенных в стаж периодов.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ и с учетом мнения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Заслушав истца, помощника прокурора Солонешенского района Алтайского края, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.8 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ « О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии у них не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с ч.1 ст.11 указанного ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и(или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Закона №400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались стразовые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 « Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а так же в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждении периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными(муниципальными)органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года №1015 документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными( муниципальными) органами в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество( при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы( иной деятельности, иного периода) профессию( должность), основания их выдачи( приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждении страхового стажа и в том случае, если они не содержат оснований для их выдачи.

На основании ст.264-265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Паспортными данными, свидетельством о рождении установлено, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

ФИО5 обратился в Управление ПФ РФ в Смоленском районе(межрайонное) 21.07.2020 года о перерасчете страховой пенсии по старости.

Решением Управления ПФ РФ в Смоленском районе ( межрайонное) в перерасчете отказано, так как им были предоставлены архивные справки №, № от 05.06.2020 года, выданные архивным отделом Администрации Солонешенского района Алтайского края в которых не указана дата рождения заявителя. В трудовой книжке эти периоды работы отсутствуют, поэтому принадлежность справок вызывает сомнение( л.д.7).

После данного ответа ФИО5 обратился с заявлением в прокуратуру Солонешенского района ( л.д.6).

При изучении предоставленных архивных справок в суд № и № от 28.08.2020 года установлено, что в представленных архивных справках, выданных архивным отделом администрации Солонешенского района Алтайского края отсутствует дата рождения истца( л.д. 9-10).

Периоды с 1970 года по 1976 год в трудовой книжке не указаны, так как ФИО5 являлся несовершеннолетним. В трудовой книжке указан период с 29.06.1977 года.

В архивных справках № и № от 28.08.2020 года, выданных на имя ФИО5 указано, что другие работники в вышеуказанных документах с фамилий ФИО5 (ФИО5 С., ФИО5, ФИО5,ФИО5) - не значатся.

В соответствии со справкой, выданной администрацией Тополинского сельсовета Солонешенского района Алтайского края по данным похозяйственных книг за 1967-1976 годы ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения действительно проживал на территории <адрес> в период с 1970 по 1976 годы включительно. Имел состав семьи: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения- отец; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения –мать; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения-брат; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения-брат. По данным похозяйственных книг в период времени с 1970 по 1976 годы включительно других людей с фамилией и именем ФИО5 на территории Тополинского сельсовета не проживало.

Учитывая показания истца, представленные документы, суд приходит к выводу, что истец ФИО5 и ФИО5 С., ФИО5, ФИО5,ФИО5 является одним и тем же лицом.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, для дальнейшей реализации пенсионных прав.

В соответствии с ч.1,2 ст.23 закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

- с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону ее увеличения.

На л.д.7 имеется решение Управления ПФР в Смоленском районе Алтайского края( межрайонное), датированное от 27.07.2020 года, в котором отражено: решение к заявлению о перерасчете страховой части пенсии по старости по заявлению от 21.07.2020 года.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации №884 н от 17.11.2014 года утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному социальному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами « О страховых пенсиях», « О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»( далее –Правила), которые определяют порядок общения за страховой пенсией, рассмотрения этих обращений, порядок назначения пенсии, перерасчета и корректировки размера пенсии, а так же правила проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, в соответствии с Федеральным законом №400-ФЗ.

Пунктами 3,48 Правил закреплен заявительный характер обращения гражданина за перерасчетом размера пенсии.

Пунктом 49 Правил установлено, что заявление о перерасчете размера пенсии и документы, необходимые для такого перерасчета, подаются в территориальный орган Пенсионного фонда РФ, осуществляющий выплату пенсии.

Заявление о перерасчете размера пенсии принимается при условии представления всех документов, необходимых для такого перерасчета, обязанность по представлению, которых возложена на заявителя.

Поэтому перерасчет размера страховой части пенсии подлежит с момента обращения заявителя в ГУ –Управление Пенсионного фонда в РФ в Смоленском районе Алтайского края, то есть с 01.08.2020 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 264-267 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Установить, что сведения, указанные в архивных справках № и № от 28.08.2020 года, выданных архивным отделом Администрации Солонешенского района Алтайского края о периодах работы в маралосовхозе <данные изъяты>, документально значащиеся как на имя ФИО5 С., ФИО5, ФИО5, ФИО5 относятся к ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения.

Обязать ГУ- Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Алтайского края произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ рождения с учетом включенных в счет размера его пенсии периодов работы в <данные изъяты>:

1 день в июле 1970 года; 6 дней в августе 1970 года;

10 дней в июне 1971 года, 1 день в сентябре 1971 года;

15 дней в августе 1972 года, 1 день в сентябре 1972 года;

2 дня в августе 1973 года, 1 день в сентябре 1973 года;

11 дней в июле 1974 года,18 дней в августе 1974 года, 4 дня в сентябре 1974 года;

6 дней в июне 1975 года, 20 дней в июле 1975 года, 5 дней в августе 1975 года;

20 дней в июле 1976 года, 11 дней в августе 1976 года с 01.08.2020 года.

Решение суда может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Солонешенский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.11.2020 года.

Судья Л.В.Стрельченя