Постановление № 5-539/2017 от 6 декабря 2017 г. по делу № 5-539/2017

Дело № 5-539/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Северодвинск 07 декабря 2017 года

Судья Северодвинского городского суда Архангельской области ПальминАлександр Викторович, рассмотрев в открытом заседании в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Северодвинского муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» (далее – СМУП «ЖКХ», юридический адрес: <...>, ИНН<***>, ОГРН<***>, ранее не привлекавшегося за совершение однородных административных правонарушений,

заслушав объяснения защитника Иванова А.А., потерпевших Г.Л.ДА., ФИО1, исследовав материалы,

установил:

СМУП «ЖКХ» обвиняется в том, что в нарушение п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживая в жилых зданиях и помещениях» 24.10.2017 допустило эксплуатацию контейнерной площадки, расположенной возле индивидуальных жилых домов <адрес> в г. Северодвинске Архангельской области, не имеющей ограждения с обеих боковых сторон.

Защитник СМУП «ЖКХ» Иванов А.А. в суде вину Общества не признал.

Потерпевшие ...... в суде указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердили.

Согласно статье 6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии со статьями 11 и 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

Согласно п.п. 1.2, 1.4 СанПиН 2.1.2.2645-10 санитарные правила устанавливают обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания. Предназначены для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, деятельность которых связана с эксплуатацией жилых зданий и помещений.

Пунктами 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 предусмотрено, что для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта.

Контейнеры и другие ёмкости, предназначенные для сбора бытовых отходов и мусора, должны вывозиться или опорожняться ежедневно.

Из материалов дела следует, что ...... проживают в индивидуальных жилых домах <адрес> г.Северодвинске Архангельской области, возле которых оборудована контейнерная площадка для сбора твёрдых бытовых отходов.

Северодвинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области на основании обращений Г.Л.ДБ. и ФИО1 проведена проверки соблюдения санитарного законодательства, в ходе которой 24.10.2017 выявлено, что возле индивидуальных жилых домов заявителей устроена контейнерная площадка, у которой отсутствует ограждение с боковых сторон.

Установлено, что ..... и СМУП «ЖКХ» заключён договор, в соответствии с которым Предприятие обязалось оказывать заказчику услуги по транспортированию твёрдых бытовых отходов (ТБО), содержанию места сбора ТБО, ремонту контейнеров (п.п. 1.1, 2.1 указанного Договора).

По смыслу п.п. 8.2.4, 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 содержание контейнерной площадки заключается в вывозе или опорожнении ёмкостей для бытовых отходов, уборке контейнерной площадки от мусора.

Восстановление конструктивных элементов контейнерной площадки, в том числе части её ограждения, относится к текущему ремонту.

Согласно п. 1 ст.421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора недопускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Вместе с тем, обязательства исполнителя по ремонту контейнерной площадки договором от 03.08.2017 непредусмотрены, СМУП«ЖКХ» их на себя добровольно не принимало.

При таких обстоятельствах прихожу к выводу, что СМУП«ЖКХ» неявляется субъектом ответственности за выявленные нарушения и отсутствии в действиях Предприятия состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ.

Отсутствие состава административного правонарушения отнесено п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

постановил :

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Северодвинского муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Пальмин