Решение № 2А-2-138/2020 2А-2-138/2020~М-2-131/2020 М-2-131/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-2-138/2020

РЕШЕНИЕ

с.Теньгушево 16 июля 2020 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовия в составе:

судьи Сюлина И.А.,

при секретаре Турковой Н.Ю,,

с участием в деле:

административного истца - межмуниципального отдела МВД России «Темниковский», его представителя ФИО1, участвующей на основании доверенности от 25 марта 2020 г. №57/2,

административного ответчика ФИО2,

заместителя прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистровой Н.З.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Темниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора указав, что приговором Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 07 июля 2009 г. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, в силу ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения данного наказания и наказания, назначенного по приговору Теньгушевского районного суда от 07 декабря 2016 г. окончательно ему назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2016 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 8 месяцев 18 дней. С момента освобождения из мест лишения свободы ФИО2 совершил 2 административных правонарушения.

11 марта 2020 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

18 марта 2020 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.6.1.1 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Данные постановления не обжалованы, в установленном порядке вступили в законную силу.

Участковым уполномоченным полиции с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о прекращении противоправного поведения, а также антиобщественного образа жизни, на что ФИО2 не отреагировал.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок три года. Установить ему следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц; запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов по местному времени; запретить посещение организации торговли, в которых размещена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью её приобретения.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД РФ «Темниковский» ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме, дала объяснение, аналогичное тексту административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 административный иск признал, дополнительно дал объяснения, что в настоящее время работает по договору пастухом в КФХ «Покореевой». Ранее он осуждался приговором Теньгушевского суда за совершение кражи, данное преступление было совершено им в ночное время.

В своем заключении заместитель прокурора Теньгушевского района Республики Мордовия Бурмистрова Н.З. высказала мнение о необходимости удовлетворения данного административного искового заявления.

Выслушав объяснения указанных участвующих в деле лиц, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также - Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 закона Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 был осужден приговором Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 07 июля 2009 г. (с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 18 февраля 2014 г. и апелляционного определения Верховного суда Республики Мордовия от 16 мая 2014 г.) по ч.4 ст.111 УК РФ, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию в виде лишения свободы сроком 9 лет 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 16 февраля 2016 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 02 года 08 месяцев 18 дней.

Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, осужденным за совершение особо тяжкого преступления, судимость за которое не погашена и не снята.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 11 марта 2020 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Кроме того, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 18 марта 2020 г. он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

Данные постановления не обжалованы и вступили в законную силу, о чем имеется соответствующая отметка на копии данных постановлений. В судебном заседании административный ответчик ФИО2 подтвердил указанные факты привлечения к административной ответственности, пояснил, что назначенные ему штрафы он оплатил.

Согласно характеристике, представленной администрацией Куликовского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия по месту фактического жительства ФИО2 в с.Кураево последнее время он пристрастился к употреблению спиртных напитков, стал появляться в селе в нетрезвом виде. При этом, за время проживания серьезных нареканий от жителей села не поступало.

Также, согласно характеристике, представленной УУП ОП№14 ММО МВД России «Темниковский» ФИО6 следует, что ФИО2 имеет приводы в отделение полиции, поступали жалобы со стороны жителей и соседей в <адрес>, замечен в склонности к употреблению спиртных напитков.

Из характеристики по месту отбывания наказания в ФКУ ИК – 18 УФСИН России по Республике Мордовия следует, что осужденный ФИО2 характеризовался положительно.

С учетом изложенных обстоятельств, в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него административного надзора на срок один год, исчисляемый со дня со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

При этом, суд исходит из того, что в случаях, предусмотренных статьей 7 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Суд считает подлежащим удовлетворению требование административного истца об установлении в отношении административного ответчика ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, при этом суд учитывает, что этот вид административного ограничения предусмотрен пунктом 5 части первой статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части второй настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным.

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В связи с чем, суд считает подлежащим удовлетворению требование об установлении в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета посещения организаций торговли, в которых разрешена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью ее приобретения, так как, преступление, за которое осужден ФИО2 приговором Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 07 июля 2019 г. совершено им в состоянии алкогольного опьянения, постановлением и.о. мирового судьи судебного участка Теньгушевского района Республики Мордовия от 11 марта 2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ – за нахождение в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Административным истцом также заявлено требование об установлении в отношении ФИО2 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов по местному времени. Преступление, за которое осужден ФИО2, по приговору Теньгушевского районного суда Республики Мордовия от 07 июля 2009 г., относится к категории особо тяжких. При этом, как пояснил ФИО2 он ранее судим приговором Теньгушевского районного суда Республики Мордовия за совершение кражи. Данное преступление совершено им в ночное время. Как следует из характеристики УУП ОП№14 ММО МВД России «Темниковский» ФИО2 имеет приводы в отделение полиции, на него поступали жалобы со стороны жителей и соседей, замечен в склонности к употреблению спиртных напитков. В связи с чем, с учетом данных обстоятельств, суд считает целесообразным назначить в отношении ФИО2 данный вид административного ограничения. Суд полагает, что оно направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе ночное время, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Об установлении других административных ограничений, предусмотренных частью 1 статьи 4 Федерального закона, административный истец суд не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела в суде не установлено.

Руководствуясь статьями 177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Темниковский» к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком один год, исчисляемый со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2 в течение срока административного надзора административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещение посещение организаций торговли, в которых размещена продажа алкогольной продукции в розлив, с целью её приобретения;

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 до 6 часов по местному времени.

На решение суда могут быть поданы апелляционные жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через постоянное судебное присутствие в с.Теньгушево Теньгушевского района Республики Мордовия в составе Темниковского районного суда Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья И.А. Сюлин

1версия для печати