Решение № 2-426/2019 2-426/2019~М-325/2019 М-325/2019 от 8 апреля 2019 г. по делу № 2-426/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 8 апреля 2019 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.,

с участием прокурора Панкова А.Ю.

при секретаре Кулаковой М.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Краф ФИО8 об обязании предоставлять сведения о применении процедур о несостоятельности (банкротстве), о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, информацию по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, о локальных нормативных актах, содержащих информацию о рабочих местах для инвалидов, несовершеннолетних граждан,

УСТАНОВИЛ:

Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным иском в интересах неопределенного круга лиц, ссылаясь на то, что в нарушение требований Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Закона Забайкальского края от 12.07.2011 N 536-ЗЗК "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан", Постановления Правительства Забайкальского края от 13.11.2012 N 492 "Об утверждении Порядка представления работодателями сведений и информации в органы службы занятости" индивидуальным предпринимателем ФИО1 ежемесячные сведения в соответствии с требованиями законодательства о занятости населения в Краснокаменский отдел ГКУ «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» не предоставляются с 12.09.2017 года.

21.12.2018 в адрес ИП ФИО1 Краснокаменским межрайонным прокурором внесено представление об устранении нарушений законодательства о занятости населения, ответ на которое в прокуратуру не поступил.

В связи с изложенным Краснокаменский межрайонный прокурор просил суд обязать индивидуального предпринимателя Краф ФИО9 ежемесячно предоставлять в Краснокаменский отдел ГКУ «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов (несовершеннолетних граждан) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан); информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан).

В судебном заседании участвующий в деле прокурор Панков А.Ю. поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик индивидуальный предприниматель ФИО1, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направила, не сообщила об уважительных причинах неявки.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГКУ «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» ФИО2, действующая на основании прав по должности, письменно ходатайствовала о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь частями 4, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 является действующим индивидуальным предпринимателем.

В соответствии со статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

В силу ч.1 ст.8 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Согласно ч.3 ст.25 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и п.2 Порядка предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 ноября 2012г. №492 на работодателя возложена обязанность по предоставлению сведений органам службы занятости сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов; информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов (несовершеннолетних граждан) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан); информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан).

Кроме того, ч.4 Порядка предоставления работодателями сведений и информации в органы службы занятости, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 13 ноября 2012г. №492 предусматривает, что сведения и информацию, обозначенные выше, работодатели представляют в центры занятости населения не позднее двух рабочих дней со дня начала применения процедур о несостоятельности (банкротстве) или появления свободных рабочих мест и вакантных должностей, но не реже одного раза в месяц. Информация о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей представляется также в случае фактического отсутствия на отчетную дату свободных рабочих мест и вакантных должностей. Информацию о трудоустройстве инвалидов работодатели представляют в центр занятости населения не реже одного раза в месяц.

Статьей 13 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций (включая рабочие места и организации для труда инвалидов), установления квоты для приема на работу инвалидов, а также путем организации обучения по специальным программам и другими мерами. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В силу ст.20 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" установление квот для приема на работу инвалидов является одной из гарантий трудовой занятости, предоставляемой инвалидам органами государственной власти и органами местного самоуправления.

Согласно п.2 ч.2 ст.8 Закона Забайкальского края от 12 июля 2011 №536-ЗЗК "О квотировании рабочих мест для отдельных категорий несовершеннолетних граждан" работодатели в соответствии с установленной квотой для приема на работу несовершеннолетних граждан обязаны представлять в установленном порядке в уполномоченный орган и центры занятости населения информацию, необходимую для организации занятости несовершеннолетних граждан.

В ходе судебного разбирательства установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 сведения, в соответствии с требованиями законодательства о занятости населения, предоставлялись в орган занятости населения в последний раз ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сообщением ГКУ «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

Бездействие индивидуального предпринимателя ФИО1 влечет за собой нарушение прав безработных трудоспособных граждан.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район Забайкальского края следует взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Краснокаменского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя Краф ФИО10 ежемесячно предоставлять в Краснокаменский отдел ГКУ «Краевой центр занятости населения Забайкальского края» сведения о применении в отношении данного работодателя процедур о несостоятельности (банкротстве); информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей; информацию, необходимую для осуществления деятельности по профессиональной реабилитации и содействию занятости инвалидов, информацию о созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов (несовершеннолетних граждан) в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан); информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, и выполнении квоты для приема на работу инвалидов (несовершеннолетних граждан).

Взыскать с индивидуального предпринимателя Краф ФИО11 в доход бюджета муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район Забайкальского края государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня провозглашения.

Судья: Салбуков К.В.