Решение № 2-1226/2017 2-14/2018 2-14/2018(2-1226/2017;)~М-42/2017 М-42/2017 от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1226/2017Емельяновский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные 2-14/2018 Именем Российской Федерации 26 июня 2018г. п. Емельяново Емельяновский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Оголихиной О.М. при секретаре Беляевой А.С. с участием: представителя третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» ФИО4, действующего по доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка, ФИО5 обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва, Министерству лесного хозяйства Красноярского края, Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) о признании результатов межевания земельного участка недействительными, исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка, установлении границ земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований указывает на то, что является собственником жилого дома по адресу: Красноярский край Емельяновский район п. Зеледеево, «лесоучасток», «Таджик», <адрес> находящегося под ним земельного участка с кадастровым номером № Земельный участок № поставлен на кадастровый учет 30 сентября 1993г., относится к категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, площадь участка 1300 кв.м, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. С целью уточнения границ земельного участка № она (ФИО5) обратилась в организацию за выполнением кадастровых работ, в ходе проведения которых было установлено, что фактические границы земельного участка № имеют полное наложение на земельный участок с кадастровым номером <адрес> (2), поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг., категории земель: земли лесного фонда, адрес (местоположение): <адрес>, Мининское <адрес> который находится в собственности у РФ и передан в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Сибирский государственный технологический университет». По внесудебном порядке исправить ошибку в местоположении границ земельного участка <адрес> не удалось, вместе с тем, внесение в Государственный кадастр недвижимости сведений о местоположении границ указанного участка нарушает её (ФИО5) права, так как без их исключения из ЕГРН, она не может уточнить, в соответствии с требованиями земельного законодательства, местоположение границ земельного участка <адрес> При внесении в ГКН (в настоящее время –ЕГРН) сведений о местоположении границ земельного участка <адрес> они не согласовывались с собственником земельного участка <адрес>, что привело к реестровой (ранее – кадастровой) ошибке в описании местоположения границ участка <адрес> В связи с чем, просит: -признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером <адрес> категории земель: земли лесного фонда, адрес (местоположение): <адрес>, Мининское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество в квартале № (часть выделов 4, 9, 12-16, 21, 71, 72) в части смежности с земельным участком <адрес> -исключить из ЕГРН сведения в отношении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> (2), категории земель: земли лесного фонда, адрес (местоположение): <адрес>, Мининское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество в квартале № (часть выделов 4, 9, 12-16, 21, 71, 72) в части смежности с земельным участком <адрес>; -установить границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1300 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: р-он Емельяновский, <адрес>, «<адрес> в координатах: <адрес> Истец ФИО5 в судебное заседание не явилась, была уведомлена, согласно заявлению, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. В судебных заседаниях представитель истца ФИО6 исковые требования поддержала, пояснила, что ФИО5, по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг., является собственником жилого дома, расположенного: Россия, <адрес>, <адрес><адрес> и земельного участка <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1300 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: р-н Емельяновский <адрес> «лесоучасток», «Таджик», участок №, Россия. Земельный участок <адрес> был предоставлен ФИО7 на основании свидетельства <адрес> № по решению Зеледеевского сельского совета от 1992г. В 1989г. на основании решения исполкома Овсянского поссовета № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО7 выдано регистрационное удостоверение в том, что целое домовладение по улице лесоучасток «Таджик» зарегистрировано на праве личной собственности за ФИО7, у ФИО7, в настоящее время - ФИО5 имеется технический паспорт на индивидуальный жилой дом по ул. Лесоучасток «Таджик», составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг., в котором указан год постройки-1951г. Из совокупности указанных документов следует, что на земельном участке <адрес> с 1951г. располагался дом, вместе с тем, при проведении межевания границ участка <адрес> не были учтены границы участка истца, что привело к внесению сведений о границах участка <адрес> Кроме того, просила учесть, что в соответствии с положениями ст. 14 ФЗ РФ № 172 от 21 декабря 2004г. «О переводе земельных участков из одной категории в другую» категория земельного участка, принадлежащего истцу ФИО5 должна определяться как земли населенных пунктов, в соответствии со сведениями, внесенными в ЕГРН, так как права у ФИО5, с учетом времени владения предыдущих собственников участка <данные изъяты>, возникли до 01 января 2016г. Представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) в судебное заседание не явился, был уведомлен (л.д. 172 том 9), представил в суд письменные возражения на исковое заявление ФИО5, ссылаясь на то, что истцом избран неверный способ защиты нарушенного права, а именно, 11 августа 2017г. вступил в силу ФЗ РФ № 280 от 29 июля 2017г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель». Истец, в порядке, определенном данным законом, вправе обратиться в орган Росреестра и внести соответствующие сведения в ЕГРН. Просил отказать в удовлетворении заявленных ФИО5 требований. Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва в судебное заседание не явился, заявил, что является ненадлежащим ответчиком по иску ФИО5 Указывал на то, что в соответствии с п. 4 раздела 11 Положения «О Территориальном управлении», утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05 марта 2009г. № 63, Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта РФ, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта РФ, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну РФ, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с Положением. Земельный участок <адрес> относится к землям лесного фонда. Лесные участки, в соответствии с положениями ст. 8 Лесного кодекса РФ находятся в федеральной собственности. Решение в отношении земельного участка <адрес> Территориальным управлением не принималось, все обращения ФИО5 были переадресованы в Министерство лесного хозяйства Красноярского края, в связи с чем, Территориальное управление является ненадлежащим ответчиком по делу, просит его исключить из числа ответчиков. Территориальное управление считает, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> образован без нарушений требований земельного законодательства. По мнению Территориального управления, истцу необходимо изменить требования, уточнить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>116 с одновременным уточнением земельного участка с кадастровым номером <адрес> Просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя (л.д.79-81,86-88,98 том1, л.д. 179-180 том 9). Представитель ответчика Министерства лесного хозяйства Красноярского края в судебное заседание не явился, был уведомлен. Согласно отзыву на исковое заявление, просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, ссылаясь на то, что земельный участок <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. адрес: <адрес> Мининское лесничество Бирюсинское участковое лесничество в квартале № (части выделов 4, 9, 12-16, 21, 71, 72) цели - осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательная деятельность. По информации филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» земельный участок с кадастровым номером <адрес> расположен в границах земель лесного фонда, полностью накладывается на земельный участок с кадастровым номером <адрес>. Министерство лесного хозяйства <адрес> не усматривает реестровой ошибки в сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес> Министерство лесного хозяйства Красноярского края не располагает сведениями о подаче администрацией Емельяновского района документов на перевод земельных участков, используемых гражданами, из земель лесного фонда в земли иной категории (л.д.103-106 том1, л.д.96 том 9). Представитель третьего лица ФГБУ «Рослесинфорг» в лице своего филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте его проведения был уведомлен (л.д.172 том 9). В судебных заседаниях представитель ФГБУ «Рослесинфорг» в лице своего филиала ФГБУ «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» ФИО8 просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, ссылаясь на то, что филиал ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» по договору № 03/24-29з от 25 января 2011г. с ГОУ ВПО «СибГТУ» по материалам лесоустройства 2003-2005г. Бирюсинского лесничества Мининского участкового лесничества 11 декабря 2012г. поставил на государственный кадастровый учет лесной участок с кадастровым номером <адрес> Земельный участок с кадастровым номером <адрес> (ФИО5) расположен: Красноярский край Емельяновский район Мининское лесничество Бирюсинское участковое лесничество квартал 11 (часть выдела 14), по сведениям ГКН – располагается в муниципальном образовании Зеледеевский сельсовет Емельяновского района. В состав Зеледеевского муниципального образования входят 4 населенных пункта, прилегающие рядом с железной дорогой: п. Зеледеево, п. Водораздел, п. Известковый, п. Кача. Рабочий поселок Таджик не имеет статуса населенного пункта. Лесной участок с кадастровым номером <адрес> находится в границах кадастрового деления <адрес> рабочего поселка Таджик, кадастровый номер земельного участка <адрес> предполагает его нахождение в квартале <адрес>, т.е. в кадастровом квартале <адрес> рядом с железной дорогой. Земельный участок <адрес> находится в совершенно ином месте- кадастровом делении рабочего поселка Таджик. Рабочий <адрес> и <адрес> расположены в границах муниципального образования Зеледеевский сельсовет. В решении Исполнительного комитета Емельяновского районного совета народных депутатов от 16 января 1991г. «О переводе земель лесного фонда Мининского лесхоза в ведение Зеледеевского сельского совета депутатов нет сведений о передаче земли из государственного лесного фонда в ведение Зеледеевского сельского совета народных депутатов в границах рабочего поселка Таджик. В 1993г. процедура передачи земель не завершена. Земли не выводились в установленном порядке. Категория земель не менялась. Земельный участок в районе рабочего поселка Таджик в названных материалах не указывался. Из протокола от 30 мая 2003г. первого лесоустроительного совещания по лесоустройству Бирюсинского лесничества Учебно-опытного лесхоза СибГТУ (раньше так называлось Бирюсинское участковое лесничество Мининского лесничества) Красноярского края в п. 3 указано, что за истекший ревизионный период (с 1983г. по 2002г.) по материалам учета лесного фонда на 01 января 2003г. из состава лесного фонда Бирюсинского участкового лесничества исключено 28,7 га (часть кварталов № 1,4,5,10,11,20), в том числе из лесов 1 группы -28,7га. Расположения исключенных участков изображены на планшетах материалов лесоустройства 2003-2005г. Бирюсинского участкового лесничества Мининского лесничества. Земельный участок ФИО5 расположен в 300м к востоку от исключенного из лесного фонда земельного участка в рабочем поселке Таджик. В 2015г. проводилось новое лесоустройство Мининского лесничества, собирались все изменения о переводе земель из одной категории в другую, и вновь, земельный участок <адрес> в районе рабочего поселка Таджик не исключался из лесного фонда. Представитель третьего лица Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» - ФИО4 просил в иске – отказать, поддержал ранее высказанную позицию. Согласно отзыву (л.д. 72-76, 92-96 том 1) просили в удовлетворении исковых требований ФИО5 отказать, ссылаясь на то, что земли лесного фонда Караульного и Бирюсинского участковых лесничеств Мининского лесничества 100 000 га были переданы в пользование Лесотехническому институту (в настоящее время – СибГАУ) в 1948г., в целях сохранения учебной и научно-исследовательской базы. Документированная информация о составе земель, границах, площади и иных характеристиках содержится в землеустроительной проектной документации и в государственном лесном реестре, ведение которого было возложено на Агентство лесной отрасли Красноярского края (в настоящее время – Министерство лесного хозяйства Красноярского края). В соответствии с материалами лесоустройства в состав Бирюсинского участкового лесничества входили земли лесного фонда с 1 по 89 кварталы, земельный участок <адрес> образован путем раздела земельного участка Бирюсинского участкового лесничества приказами от 2009 и 2012г., является собственностью РФ и принадлежит СибГАУ на праве постоянного (бессрочного) пользования. Границы участка <адрес> определены на основе данных государственного лесного реестра и материалов лесоустройства по лесным кварталам и лесотаксационным выделам, согласовывались с территориями смежных лесничеств. Из представленных истцом документов не усматривается в каком квартале или выделе располагается участок истца, а представленные правоустанавливающие документы о предоставлении земельного участка на землях лесного фонда противоречат закону, являются недействительными. Третьи лица - представитель Росреестра, администрации Емельяновского района Красноярского края, МКУ «Управление земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района», Кадастровой палаты, КГБУ «Емельяновское лесничество» в судебное заседание не явились, были уведомлены. Представитель Росреестра просил о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.38, 84 том1, 1-2,192-193 том9). КГБУ «Емельяновское лесничество» просил о рассмотрении дела в свое отсутствие (л.д.54 том2, л.д.3,178 том9). Третье лицо- кадастровый инженер ФИО9 в судебное заседание не явилась. В отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении исковых требований ФИО5, просила учесть, что кадастровые работы по постановке земельного участка на кадастровый учет с кадастровым номером <адрес> выполнялись в 2012г. из земель лесного фонда Бирюсинского участкового лесничества Мининского лесничества, согласно договору от 25 января 2011г. Филиала ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» с ГОУ ВПО «СибГТУ». Местоположение, границы и площадь лесного участка определялись в соответствии со ст. 69 ЛК РФ по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, частям лесатакционных выделов, их границам и площадям Бирюсинского участкового лесничества Мининского лесничества, представленных в материалах 2003-2005г.г. лесоустройства Бирюсинского участкового лесничества Мининского лесничества. Объект кадастровых работ расположен в кадастровом квартале <адрес>. В сведениях кадастрового плана территории кадастрового квартала <адрес> государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером <адрес> отсутствует. На основании рассмотрения кадастрового плана территории кадастрового квартала <адрес> по сведениям ГКН в период межевания не выявлены земельные участки в качестве смежных земельных участков, указанных в ч.3 ст. 39 Закона о кадастре. Следовательно, в процессе кадастровых работ уточнение местоположения границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости не проводилось. Лесной участок с кадастровым номером <адрес> был поставлен на кадастровый учет в результате кадастровых работ по образованию земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а не в результате уточнения местоположения границ земельного участка. В соответствии с действующим на тот период времени законодательством акт согласования границы местоположения земельного участка не являлся необходимым для подготовки межевого плана. Кроме того, у земельного участка, по материалам лесоустройства 2003-2005г. с кадастровым номером <адрес> смежными землями при межевании являлись земли, находящиеся в государственной не разграниченной собственности. Согласно письму Минэкономразвития РФ от 14 октября 2011г. и согласование местоположения в отношении соответствующей части границы или характерной точки границы в порядке, установленном Законом о кадастре с землями, находящимися в государственной или муниципальной собственности (в том числе с землями, государственная собственность на которые не разграничена), не проводится. Сведения о земельном участке ФИО5 можно было получить запросив кадастровый план территории кадастрового квартала <адрес>, который находится в 10, 2 км на северо-восток от объекта кадастровых работ. Таким образом, обнаруживается несоответствие номера кадастрового квартала, в котором числится объект недвижимости, его фактическому местонахождению. Это несоответствие привело к отсутствию сведений о земельных участках в кадастровом плане территории вышеуказанного кадастрового квартала ГКН, где производились кадастровые работы. ФГБУ «Кадастровая палата» по Красноярскому краю не привела в соответствие, что вводит в заблуждение об отсутствии земельного участка с кадастровым номером <адрес> в кадастровом квартале <адрес>. Жилой дом ФИО5 с кадастровым номером <адрес> также учтен в кадастровом квартале <адрес> ГКН. Лесной участок расположен в границах муниципального образования Зеледеевский сельсовет. Земельный участок ФИО5 с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства имеет категорию земель населенных пунктов, поставлен на кадастровый учет в одном месте, фактически находится в другом. Полагает, что постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером <адрес> проведена ДД.ММ.ГГГГг. в соответствии с законодательством (л.д.130-135, 136-141,142-148 том2). Просила о применении срока исковой давности (л.д. 120 том 2). Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО5 подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст. 8 Лесного кодекса РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Согласно ч.2 ст. 23 ЛК РФ земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Порядок определения лесоустройства и проектирования лесных участков предусмотрен гл. 5 Лесного кодекса РФ и лесоустроительной инструкцией. Статьей 1 ФЗ РФ № 221 от 24 июля 2007 года «О кадастровой деятельности» определено, что кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер). В силу положений ст. 14 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: в том числе- межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ. В соответствии с п. 1.1 «Инструкции по межеванию земель», утвержденной Роскомземом 08 апреля 1996 года, межевание земель представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. Согласно разделу 9 вышеуказанной Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке. После завершения процедуры установления и согласования границ земельного участка на местности производится закрепление его границ межевыми знаками установленного образца. Результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города). Согласно пункту 14 "Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства", утв. Росземкадастром 17 февраля 2003 года, определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование проводятся в присутствии лиц, права которых могут быть затронуты при проведении межевания, или уполномоченных ими лиц (представителей) при наличии надлежащим образом оформленных доверенностей. Согласно ч.3,4 ст. 61 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости», воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. Кроме того, статьей 14 ФЗ РФ № 280 от 29 июля 2017г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель» установлено, что земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если они находятся в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта РФ, а также сведениями ЕГРН, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 08 августа 2008г.: 1)предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка; 2) предоставлен для строительства и (или) эксплуатации жилого дома либо образован из указанного земельного участка; 3) предоставлен для личного подсобного хозяйства либо образован из указанного земельного участка. Часть 1 ст. 60.2 ФЗ РФ № 218 от 13 июля 2015г. «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что если при осуществлении государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, права на который возникли до 01 января 2016г. и до даты внесения в ЕГРН сведений о местоположении границ лесного участка, было выявлено пересечение границ такого земельного участка с границами лесного участка, лесничества, лесопарка, данное обстоятельство не является препятствием для осуществления государственного кадастрового учета указанного земельного участка. Орган регистрации прав вносит в ЕГРН изменения описания местоположения границ и площади лесного участка в целях приведения их в соответствие с описанием местоположения границ, содержащемся в межевом плане земельного участка, представленном вместе с заявлением о государственном кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка или о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав на земельный участок. Из дела следует, что 03 июля 1989г. Дивногорским Бюро технической инвентаризации выдано регистрационное удостоверение о том, что целое домовладение б/н по улице лесоучасток «Таджик» зарегистрировано по праву личной собственности за ФИО7 на основании решения исполкома Овсянского поссовета от 14 апреля 1989г. № 21 (л.д.197 том1). Из копии дела правоустанавливающих документов следует, что земельный участок с кадастровым номером <адрес> был предоставлен ФИО7 для приусадебного хозяйства на основании решения Малого Совета Зеледеевского сельского совета № 8 от 27 ноября 1992г., что подтверждается свидетельством на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей <адрес>, выданного 30 сентября 1993г. (л.д.108,122 том 1). Из указанного свидетельства следует, что ФИО7 предоставлено 0,13га земли, в том числе 0,05га –с/х угодий. Земельный участок <адрес> (предыдущий кадастровый номер ККР <адрес> №) поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГг. с указанием адреса местоположения: край Красноярский, р-н Емельяновский, <адрес>, «лесоучасток», «Таджик» участок №, Россия, правообладателем значится – ФИО7 на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГг. № ККР № № (л.д.14,123 том 1). В выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГг. дата присвоения кадастрового номера земельного участка № указана- ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 40-41 том 1). Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом на <адрес> «Таджик», составленного ДД.ММ.ГГГГ<адрес> городским бюро технической инвентаризации <адрес><адрес>, имеется его план, описание: жилой дом, пристройка, пристройка, летняя кухня, навес, стайка, стайка, баня, предбанник, год постройки – 1951г. (л.д.55-65 том1). Земельному участку, предоставленному ФИО3 по свидетельству ККР № № и расположенному на нем жилому дому (регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГг.) на основании постановления администрации ФИО1 сельсовета №-п от ДД.ММ.ГГГГг. присвоен адрес: Россия, <адрес>, «Лесоучасток», «Таджик», участок № (л.д.198 том1). По договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО10 продал, а ФИО11 купил земельный участок с кадастровым номером № в границах плана, прилагаемого к договору, площадью 1300 кв.м, расположенный: Россия, <адрес>, «лесоучасток», «Таджик», участок №, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, категория земли – земли населенных пунктов и жилой дом, находящийся на земельном участке с кадастровым номером № (л.д. 120,195-196 том1). Из ответа на запрос Емельяновского отдела Росреестра от 10 декабря 2008г., ФИО12 участок БТИ предоставил сведения о том, что, по данным архива по состоянию на 24 февраля 1999г., жилой дом, расположенный: Емельяновский <адрес> зарегистрирован на ФИО7 на основании решения исполкома Овсянского поссовета от 14 апреля 1989г., выдано регистрационное удостоверение № 15 от 03 июля 1989г. (л.д.128,197 том1). 11 июля 2014г. ИП ФИО11 в лице конкурсного управляющего ФИО13, действующего на основании решения Арбитражного суда <адрес>, продал, а ФИО5 купила жилой дом, назначение: жилое, 1-этажный общей площадью 27,3 кв.м адрес: <адрес> «лесоучасток «Таджик» <адрес> земельный участок категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1300 кв.м, адрес: Россия, <адрес> «лесоучасток «Таджик» уч. № (л.д.11-13 том1). ФИО2 по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг., является собственником жилого дома, расположенного: Россия, <адрес>, «Лесоучасток», «Таджик», <адрес> кадастровым номером <адрес> (л.д.9, 42-43 том 1) и земельного участка <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1300 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: р-н Емельяновский <адрес> «лесоучасток», «Таджик», участок №, Россия (л.д.10, 40-41 том 1). Дата присвоения кадастрового номера участку <адрес> указана – ДД.ММ.ГГГГг. (л.д. 44-46 том 1). Право собственности РФ на земельный участок <адрес> адрес: <адрес> Мининское лесничество Бирюсинское участковое лесничество в квартале № (части выделов 4, 9, 12-16, 21, 71, 72) зарегистрировано по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. (л.д.154-155,184 том 9 том1). Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30 марта 2009г., на основании приказа Агентства лесной отрасли Красноярского края от 31 декабря 2008г. № 3317 Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет» на праве постоянного (бессрочного) пользования предоставлен лесной участок категории земель - земли лесного фонда, разрешенное использование – для осуществления научно- исследовательской образовательной деятельности общей площадью 68134 га по адресу: <адрес> Мининское лесничество Бирюсинское участковое лесничество <...> (л.д.8 том2). Право постоянного бессрочного пользования Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет» зарегистрировано в ЕГРН 27 октября 2016г. (л.д.10 том2). Местоположение земельного участка, переданного в постоянное бессрочное пользование Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет» определено Проектом освоения лесов, подготовленного Филиалом ФГУП «Рослесинфорг» «Востсиблеспроект» в 2009г. (л.д.39- по материалам лесоустройства 2004г. (л.д.39-48 том 2). Согласно планам от 20 июля 2016г. и 17 января 2018г., подготовленным кадастровым инженером ФИО14 по заказу истца, земельный участок <адрес> имеет площадь 1399 кв.м, координаты: 1 <адрес> в его границах располагается дом. Данный земельный участок по всей его площади накладывается на границы земельного участка <адрес> (2) (л.д.15-16 том 1). Из заявления, представленного истцом в материалы дела, следует, что ФИО5 ранее обращалась в территориальное управление Росимущества в Красноярском крае с заявлением об исправлении ошибки в границах земельного участка (л.д.23 том1). Письмом Министерства лесного хозяйства Красноярского края от 27 октября 2016г. ФИО5 сообщено, что Министерство не усматривает кадастровой ошибки в сведениях местоположения границ земельного участка с кадастровым номером <адрес>. Также, ФИО5 сообщено о том, что, поскольку решение о подготовке ходатайства о переводе земельных участков из одной категории в другую в соответствии с требованиями ФЗ № 172 от 21 декабря 2004г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» будет приниматься заинтересованными лицами (органами местного самоуправления), информация о наложениях на земли лесного фонда, 31 марта 2016г. была направлена Министерством в администрацию Емельяновского района для подготовки документации по переводу земельных участков, используемых гражданами для ведения садоводства и огородничества, из земель лесного фонда в земли иных категорий (л.д.24 том1). Из ответа администрации Зеледеевского сельсовета от 22 января 2018г. следует, что лесоучасток Таджик находится на территории муниципального образования Зеледеевский сельсовет, но не входит в земли населенного пункта. Из проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы следует, что земельный участок с кадастровым номером <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, на местности, по углам закреплен металлическими штырями, забором не огорожен. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> установлены в соответствии с межеванием по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Площадь фактических земельных участков вычислялась по существующим углам (металлическим штырям) земельного участка. <адрес> земельного участка с кадастровым номером <адрес> вычислялась как разность площади земельного участка по сведениям ЕГРН и фактической площади земельного участка с кадастровым номером <адрес> <адрес> земельного участка <адрес> составила – 1921 кв.м, по документам – 1300 кв.м (т.е. фактическая площадь больше на 621 кв.м). <адрес> земельного участка <адрес> - 132529 кв.м, площадь по документам- 134441 кв.м, разность: - 1912 кв.м. Фактически земельный участок <адрес> накладывается на земельный участок <адрес> в площади 9 кв.м и на земельный участок <адрес> в площади 1912 кв.м. На фактическом земельном участке с кадастровым номером <адрес> расположены: жилой дом (центральная часть земельного участка), жилой дом, кадастровый № (юго-восточный угол земельного участка, лит. А, а согласно «Технический паспорт на индивидуальный жилой дом Лесоучасток «Таджик», лист 55, 58, том 1 дела, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (лист 9, том 1 дела)), нежилое строение (баня, северо-западная часть земельного участка. Имеются развалины нежилого строения лит Г4, Г5 (лист 58, том 1 дела) не включенные в границы земельного участка. Собственник земельного участка с кадастровым номером <адрес> ФИО5 (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (лист 10, том 1 дела)). Дата присвоения кадастрового номера: ДД.ММ.ГГГГг. (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ ЛЖУВИ-001 //006/2017-7814 (лист 47, том 1 дела)). Собственник земельного участка с кадастровым номером <адрес> - Российская Федерация, постоянное (бессрочное) пользование Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Сибирский государственный аэрокосмический университет имени академика М.Ф. Решетнева» (сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ- 001//006/2017-7802 (лист 50, том 1 дела)). Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГг. Границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации. Месторасположение (координаты) земельного участка с кадастровым номером <адрес> расположенного по адресу: <адрес>, р-н Емельяновский, <адрес>, "<адрес> В гражданском деле № 2-14/2018 на листе 197, том 1 приведено «Регистрационное удостоверение» № от ДД.ММ.ГГГГг., на домовладение №б/н по улице лесоучасток «Таджик», выданное Дивногорским Бюро технической инвентаризации ФИО7 на основании Решения исполкома Овсянского поссовета от ДД.ММ.ГГГГг. №. Одновременно был изготовлен «Технический паспорт на индивидуальный жилой дом по улице лесоучасток «Таджик» от ДД.ММ.ГГГГг., в котором имеются размеры строений и земельного участка (лист 55-65, том 1 дела). ДД.ММ.ГГГГг. ФИО7 на основании Решения Малого Совета Зеледеевского сельского совета от ДД.ММ.ГГГГг. 8 (лист 88, том 9 дела) и «Регистрационное удостоверение» № от ДД.ММ.ГГГГг. выдано «Свидетельство ККР№ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей» (лист 122, том 1 дела). На территории фактического земельного участка с кадастровым номером <адрес> из старых построек сохранился жилой дом, кадастровый № (юго-восточный угол земельного участка, лит. А, а согласно «Технический паспорт на индивидуальный жилой дом Лесоучасток «Таджик», лист 55, 58, том 1 дела. Имеются развалины нежилого строения лит Г4, Г5 (лист 58, том 1 дела) не включенные в границы земельного участка. В процессе землеустроительной экспертизы было определено месторасположение (координаты) земельного участка с кадастровым номером <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, р-н Емельяновский, <адрес>, "лесоучасток", "Таджик", участок № по сложившемуся порядку пользования земельным участком, его исторически сложившихся границ и существующих строений. Координаты участка: № Площадь фактического земельного участка с кадастровым номером <адрес> составляет 1921 кв.м (площадь земельного участка согласно свидетельству о государственной регистрации права» от ДД.ММ.ГГГГ № (лист 10, том 1 дела) - 1300 кв.м). Координаты узловых и поворотных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером 24:11:0050101:116 не соответствуют заявленным в иске. Границы земельного участка, указанные в иске, пересекают контуры жилых и нежилых строений, расположенных на фактическом земельном участке. Фактический земельный участок с кадастровым номером <адрес> (<адрес>, р-н Емельяновский, <адрес>, "лесоучасток", "Таджик", участок №) расположен на восточной границе лесоучастка «Таджик». Существующих, фактических смежных земельных участков нет, за исключением земельного участка с кадастровым номером <адрес> сведениям ЕГРН. Земельный участок с кадастровым номером <адрес> расположен обособлено. Фактические границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> имеют пересечение с границами земельного участка <адрес> Возможная причина возникновения наложения - включение в границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> территорию, занятую домовладением (сведения о частной усадьбе указаны в п. 14 (лист 43, том 2 дела) «Проект освоения лесов, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование Сибирскому государственному технологическому университету для осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности на территории Мининского лесничества, лист 39, том 2 дела), которую следует квалифицировать как реестровую ошибку. Кадастровые номера участков имеют разное указание на номера кадастровых кварталов, так как границы земельного участка с кадастровым номером <адрес> не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации, поэтому кадастровый номер земельного участка устанавливался исходя из адреса земельного участка- <адрес>, р-н Емельяновский, <адрес>, "лесоучасток", "Таджик", участок №. Кадастровый квартал в котором расположен <адрес><адрес>, а кадастровый квартал где расположен фактический земельный участок - <адрес>. В сведениях, внесенных в ЕГРН, о местоположении границ земельного участка <адрес>2) имеется реестровая ошибка. Реестровая ошибка заключается в том, что при формировании земельного участка с кадастровым номером <адрес> в его границы включен земельный участок с кадастровым номером <адрес> (<адрес>, р-н Емельяновский, <адрес>, "лесоучасток", "Таджик", участок №), на который имеется право собственности (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (лист 10, том 1 дела)). Право собственности на земельный участок зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГг. («Регистрационное удостоверение» № от ДД.ММ.ГГГГ, лист 197, том 1 дела). Учитывая часть 17, статьи 8 «Федеральный закон №280-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГг. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую" и «Разъяснения Минэкономразвития РФ по вопросу о применении положений федеральных законов в связи с вступлением в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №280-ФЗ (письмо от ДД.ММ.ГГГГ №- ВА/<адрес>) необходимо внести изменения в характеристики границ и площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> с целью исключить наложение границ земельного участка на фактические границы земельного участка с кадастровым номером <адрес>. Категория земельного участка («земли населенных пунктов») и его вид разрешенного использования («для ведения личного подсобного хозяйства») указаны в документах на земельный участок с кадастровым номером <адрес>, приведенных в гражданском деле №:свидетельство ККР-11-05-№ на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей (лист 122, том 1 дела) выдано на основании Решения Малого Совета Зеледеевского сельского ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (лист 88, том 9 дела); кадастровый паспорт земельного участка ДД.ММ.ГГГГг. № (лист 123, том 1 дела); договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (лист 66, том 1 дела); договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (лист 229, том 1 дела); свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № (лист 10, том 1 дела); сведения об основных характеристиках объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГг. №КУВИ-001//006/2017-7814 (лист 47, том 1 дела); кадастровый план территории от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2017- 752843 (лист 8, том 6 дела). Согласно письму администрации Зеледеевского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 22 января 2018г. №18 (лист 87, том 4 дела) «Лесоучасток Таджик находится на территории муниципального образования Зеледеевский сельсовет, но не входит в земли населенного пункта». Учитывая создавшееся противоречие в документации в соответствии с частью 10, статьи 14 «Федеральный закон №172-ФЗ от 21 декабря 2004г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» следует принимать категорию земельного участка, указанную в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельный участок, то есть - «земли населенных пунктов». Экспертом предложены на рассмотрение суда два варианта установления границы земельного участка, расположенного по адресу Россия, <адрес> в соответствии с правоустанавливающими документами, фактическим землепользованием, результатами проведения экспертизы, положениями законодательства: так, по первому варианту, формирование земельного участка с кадастровым номером <адрес> по фактическим (существующим) границам, с учетом площади земельного участка по документам. Площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> составит 1300.0 кв.м, координаты земельного участка: <адрес> по второму варианту, формирование земельного участка с кадастровым номером <адрес> по фактическим (существующим) границам, с учетом площади земельного участка по документам и увеличением площади на 10% в соответствии с частью 10, статьи 10 «Федеральный закон №280-ФЗ от 29 июля 2017г. "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую"). Площадь земельного участка с кадастровым номером <адрес> составит 1430.0 кв.м (то есть больше на 130 кв.м), координаты: координаты земельного участка: <адрес> Учитывая совокупность вышеуказанных материалов дела, свидетельствующих о том, что истцу ФИО5 принадлежит дом, расположенный на земельном участке по адресу Россия, Красноярский край, р-н Емельяновский, п. Зеледеево, "лесоучасток", "Таджик", участок №3 с кадастровым номером <адрес> год постройки которого в техническом паспорте значится – 1951г., а также принимая во внимание то, что ответчиками не представлено бесспорных и убедительных доказательств того, что границы земельного участка <адрес> были сформированы ранее 1951г., либо имелась какая –либо землеустроительная иная документация, датированная более ранним периодом и свидетельствующая о том, что земельный участок под домом, имеющий кадастровый № являлся землями лесного фонда, как и того, что администрация Зеледеевского сельского совета не имела права на распоряжение указанным земельным участком в 1992г. (год принятия решения о предоставлении участка ФИО15 в собственность), суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО5 Определяя границы земельного участка истца, суд считает возможным установить их по варианту №, предложенному в заключении землеустроительной экспертизе, исходя из площади земельного участка по правоустанавливающим документам, поскольку, с учетом того, что земельный участок <адрес> полностью накладывается на границы иного участка - <адрес>, установление границ земельного участка в координатах и площади, равной 1430 кв.м (второй вариант заключения судебной землеустроительной экспертизы), либо иной площади более 1300 кв.м, приведет к необоснованному увеличению площади земельного участка истца за счет площади земельного участка ответчика. Доводы ответчика Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Сибирский государственный технологический университет» о том, что земельный участок <адрес> был закреплен за учебным заведением еще в 1948г. (л.д.52 том2), а лесоустройство проводилось в 1978г., 1982г., 2001г. и 2004г. не опровергают доводы истца о местоположении земельного участка <адрес>, поскольку представленными истцом документами подтверждается фактическое местонахождение принадлежало истцу участка с 1951г. (дата указана в техническом плане на домовладение, расположенное на участке), то есть задолго до даты проведения лесоустройства на которую ссылается ответчик. Вопреки утверждениям о пропуске истцом срока исковой давности, оснований для отказа в иске ФИО5 у суда не имеется, так как в соответствии с положениями ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ), помимо этого, о пропуске срока исковой давности может быть заявлено только стороной по делу. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд Исковые требования ФИО5 – удовлетворить. -признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 24:11:0050301:3 (2), категории земель: земли лесного фонда, адрес (местоположение): <адрес>, Мининское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество в квартале № (часть выделов 4, 9, 12-16, 21, 71, 72) в части смежности с земельным участком <адрес> (в координатах: в координатах поворотных точек границ: н1 (<адрес> <адрес><адрес>:3 (2), категории земель: земли лесного фонда, адрес (местоположение): <адрес>, Мининское лесничество, Бирюсинское участковое лесничество в квартале № (часть выделов <адрес> в части смежности с земельным участком <адрес> в координатах поворотных точек границ: <адрес> <адрес>: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, общая площадь 1300 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: р-он Емельяновский, <адрес>, «лесоучасток». «Таджик», участок № <адрес> Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме (02 июля 2018г.), путем подачи жалобы через Емельяновский районный суд Красноярского края. Копия верна Судья О.М. Оголихина Суд:Емельяновский районный суд (Красноярский край) (подробнее)Ответчики:Министерство лесного хозяйства Красноярского края (подробнее)Территориальное управление Росимущества в Красноярском крае (подробнее) Судьи дела:Оголихина Оксана Михайловна (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Решение от 25 июня 2018 г. по делу № 2-1226/2017 Решение от 7 февраля 2018 г. по делу № 2-1226/2017 Решение от 12 декабря 2017 г. по делу № 2-1226/2017 Решение от 21 ноября 2017 г. по делу № 2-1226/2017 Решение от 6 июня 2017 г. по делу № 2-1226/2017 Решение от 24 мая 2017 г. по делу № 2-1226/2017 Решение от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1226/2017 |