Решение № 2А-251/2019 2А-251/2019~М-217/2019 М-217/2019 от 11 августа 2019 г. по делу № 2А-251/2019

Дело № 2а-1-251/2019 УИД 32RS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

п. Выгоничи 12 августа 2019 года

Выгоничский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Сайфутдиновой Е.В.,

при секретаре Пыталевой О.Е.,

с участием

представителя административного истца

МО МВД России «Почепский» по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора Выгоничского района Грибанова Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межмуниципального отдела МВД России «Почепский» (реализующего задачи и функции органов внутренних дел на территории Почепского, Выгоничского и Жирятинского районов) к ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель Межмуниципального отдела МВД РФ «Почепский» (реализующий задачи и функции органов внутренних дел на территории Почепского, Выгоничского и Жирятинского районов – далее МО МВД РФ «Почепский») обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении гражданина ФИО2, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден <дата> Выгоничским районным судом <адрес> по п. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы. <дата> он был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания. В связи с тем, что в течение года административный ответчик, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступления, дважды привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, просил установить ФИО2 административный надзор до дня погашения судимости, то есть до <дата>, и установить ему обязательные административные ограничения - являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, запретить покидать пределы <адрес> без согласования с ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский», запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 по 06 часов следующих суток.

В судебном заседании представитель МО МВД РФ «Почепский» требования, изложенные в заявлении, поддержал и, сославшись на обстоятельства, указанные в административном исковом заявлении, просил установить ФИО2 административный надзор до дня погашения судимости и установить ему указанные в иске ограничения.

Административный ответчик ФИО2 требования, изложенные в заявлении МО МВД РФ «Почепский», признал полностью.

Помощник прокурора Выгоничского района Брянской области пояснил, что административное исковое заявление МО МВД РФ «Почепский» обоснованно, а поэтому подлежит удовлетворению.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» (в ред. ФЗ от 29.07.2017 г. №252-ФЗ, далее – Федеральный закон) предусматривает возможность ограничения прав и свобод лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Так, согласно статье 2 Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1); преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО2 осужден <дата> Выгоничским районным судом Брянской области за совершение преступления, предусмотренного п. <данные изъяты> к <данные изъяты> лишения свободы. При назначении наказания ФИО2 установлен рецидив преступлений.

<дата> ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой № от <дата> и сведениями ИЦ УМВД России по Брянской области.

В соответствии с п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ (действовавшим на момент совершения преступления административным ответчиком), судимость ФИО2 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть <дата>.

Таким образом, ФИО2 как лицо, имеющее непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, относится к лицам, указанным в п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона.

Согласно имеющимся в материалах дела сведениям (справке ГБУЗ «Выгоничская ЦРБ» от <дата>, характеристике поселковой администрации от <дата>), ФИО2 на учете <данные изъяты>

<дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

<дата> ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за которое подвергнут административному наказанию в виде штрафа.

Постановления по делу об административном правонарушении № от <дата> и № от <дата>, вынесенные начальником ОП «Выгоничи» Брянской области, о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение вышеуказанных правонарушений, в вышестоящую инстанцию не обжаловались, и вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются законные основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора.

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, учитывая личность ФИО2, суд полагает необходимым установить ему административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть до <дата>, и установить в отношении него административные ограничения в виде явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запрещения выезда за пределы Выгоничского района без согласования с органом внутренних дел по месту жительства, запрещения пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 по 06 часов следующих суток.

Установление административного надзора и административных ограничений не ухудшает положение ФИО2 как осужденного, не отягчает его ответственность, но устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его жительства, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для защиты общественных интересов.

При таких обстоятельствах, заявление МО МВД РФ «Почепский» в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В силу части 3 статьи 5 Федерального закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление межмуниципального отдела МВД РФ «Почепский» удовлетворить.

Установить в отношении гражданина ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до <дата>.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- запретить покидать пределы <адрес> без согласования с ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский»;

- обязать являться на отметку в ОП «Выгоничский» МО МВД России «Почепский» два раза в месяц для регистрации;

- запретить пребывать вне жилого помещения по месту жительства в ночное время с 22 по 06 часов следующих суток

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Брянского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения. Апелляционная жалоба подается в апелляционную инстанцию через Выгоничский районный суд.

Председательствующий Е.В. Сайфутдинова