Решение № 2А-262/2024 2А-262/2024~М-200/2024 М-200/2024 от 16 июля 2024 г. по делу № 2А-262/2024

Дело № 2а-262/2024

УИД 35RS0023-01-2024-000378-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2024 года г. Устюжна Устюженский районный суд Вологодской области в составе

судьи Копыловой Н.В.,

с участием заместителя прокурора Устюженского района Вологодской области Подъякова А.В.,

при секретаре Кожевниковой Ю.Н.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Республики Узбекистан,

установил:

врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора с административными ограничениями в отношении осужденного ФИО1 по тем основаниям, что он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 135 УК РФ, освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области ФИО3 в судебном заседании административный иск об установлении административного надзора с ограничениями в отношении ФИО1 поддержал по указанным в заявлении мотивам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленным административным иском не согласился, пояснил, что является иностранным гражданином, в отношении него принято решение о нежелательности проживания (пребывания) в Российской Федерации, в связи с чем он планирует выехать по месту жительства в Республику Узбекистан.

Заместитель прокурора Устюженского района Вологодской области Подъяков А.В. в судебном заседании не поддержал административный иск об установлении ФИО1 административного надзора с административными ограничениями, поскольку административный ответчик является иностранным гражданином и не имеет постоянного места жительства или пребывания на территории Российской Федерации.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, материалы личного дела осужденного, находит административный иск врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1 и части 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3). Административный надзор устанавливается судом в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Грязовецким районным судом Вологодской области по ст. 135 ч. 2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Ранее не судим.

ФИО1 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости за которое в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. Срок отбывания назначенного ФИО1 наказания истекает ДД.ММ.ГГГГ. В период отбывания наказания осужденный был трудоустроен, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, со стороны администрации исправительного учреждения не поощрялся, состоит на профилактическом учете как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

При этом законность пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства обуславливается исключительно положениями законодательства, регламентирующего правовой статус таких лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Решением УФСИН России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 не разрешен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 8 лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ, в связи с чем после отбытия (исполнения) наказания он обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном статьей 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ управлением по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области принято решение о депортации ФИО1

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн пребывание (проживание) ФИО1 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с частью 3 статьи 86 УК РФ. Согласно этому же распоряжению ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации после отбытия наказания.

Исходя из положений подпункта 5 пункта 1 статьи 7, подпункта 5 пункта 1 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранному гражданину, осужденному за совершение тяжкого преступления, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство не выдается, а в случае их выдачи подлежат аннулированию.

Кроме того, в силу положений части 1.2 статьи 7, части 2 статьи 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на временное проживание иностранному гражданину, вид на жительство не выдается, а ранее выданные разрешение на временное проживание, вид на жительство аннулируются в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

Анализ перечисленных положений законодательства свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО1 на территории Российской Федерации после отбытия наказания не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд пришел к убеждению, что при таких обстоятельствах административный иск об установлении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 административного надзора не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» в удовлетворении заявленных требовании об установлении административного надзора в отношении ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Копылова