Решение № 2-230/2018 2-230/2018 ~ М-3/2018 М-3/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2-230/2018

Дело № 2-230/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года пос. ж.д. ст. Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Севостьянова А.А.,

при секретаре Загидуллиной Г.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца по ходатайству ФИО2,

представителя ответчика по доверенности ФИО3,

представителя третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан – руководителя Исполнительного комитета сельского поселения ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском, в обоснование указав следующее.

Решением Исполкома Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок размером 0,12 га в <адрес> был закреплен за ФИО5 под строительство жилого дома.

Решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт, что в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан на имя ФИО5, в протоколе № заседания Исполкома Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. 6 «...Слушали заявление ФИО5 о закреплении земельного участка размером 0,12 га в <адрес> под строительство жилого дома...».

Определением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ внесены исправления во второй абзац мотивировочной части решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № следующего содержания: вместо фамилии и инициалов заявителя «ФИО1.» следует читать «ФИО5» и далее по тексту.

На основании решения Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отделом по делам строительства и архитектуры <адрес> Республики Татарстан было выдано разрешение за № от ДД.ММ.ГГГГ на строительство одноквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, уч. №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Как указывает истец, письмом Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен в известность о приостановлении государственной регистрации права собственности на указанный земельный участок по следующим причинам:

- противоречия в документах (данных правообладателя в правоустанавливающих документах и его паспортных данных);

- противоречия в документах относительно месторасположения земельного участка;

- несоответствие площади земельного участка, о регистрации права собственности на который было подано заявление 1165,79 кв.м., сведениям ГКН 1166 кв.м, и правоустанавливающим документам 1200 кв.м.

- противоречия в документах в указании вида разрешенного использования земельного участка (в правоустанавливающем документе указано «под строительство жилого дома», в сведениях ГКН – «для ведения личного подсобного хозяйства»).

Филиал ГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> решением № от ДД.ММ.ГГГГ приостановил осуществление государственного кадастрового учета изменений земельного участка с кадастровым номером № ввиду отсутствия документа для изменения вида разрешенного использования земельного участка. Рекомендовано предоставить документ об изменении вида разрешенного использования.

Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в учете изменений объекта недвижимости.

ФИО5 отмечает, что в соответствии со сведениями раздела III гл. 11 ст. 35 «Правила землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения, внесения в них изменений» Информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, предоставленными Исполнительным комитетом Высокогорского муниципального района Республики Татарстан, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится согласно действующей карте зон градостроительных регламентов Правил землепользования и застройки Высокогорского сельского поселения в зоне Ж1 (Зона индивидуальной жилой застройки).

Таким образом, как полагает истец, очевиден был факт ошибочного внесения в ГКН данных о виде разрешенного использования «для ведения личного подсобного хозяйства».

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен в известность об исправлении технической ошибки в сведениях государственного реестра недвижимости о земельном участке с кадастровым номером № в части указания разрешенного вида использования – установлен правильный вид «под строительство жилого дома».

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истец был поставлен в известность о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в отношении земельного участка с кадастровым номером № ввиду того, что невозможно определить принадлежность данного земельного участка к адресу: <адрес>, <адрес>

Т.е. имеются противоречия в правоустанавливающем документе и сведениях ГКН в указании месторасположения (адреса) данного участка.

Истцу было рекомендовано обратиться в суд с исковыми требованиями о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 16:16:080323:48.

ФИО5 отмечает, что земельный участок по всему периметру огорожен забором из профнастила. На данном земельном участке были посажены плодоносящие деревья и кустарники.

Истец поясняет, что поскольку земельный участок с кадастровым номером № был выделен ему на основании решения Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с момента его выделения ФИО5 владеет и пользуется им открыто и непрерывно, следовательно, как полагает истец, он приобрел право собственности на данный земельный участок.

В этой связи истец просит суд: признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить, в обоснование привели доводы, изложенные в исковом заявлении, пояснив, что земельный участок предоставлялся истцу в собственность для строительства жилого дома, истец в силу материальных трудностей не смог произвести строительство дома в установленные разрешением на строительство сроки, однако до настоящего времени пользовался земельным участком, высаживал на нем деревья, овощные культуры, ухаживал за участком и оплачивал земельный налог. В настоящее время истец заложил на участке фундамент под жилой дом.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании иск не признал, возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что участок ФИО5 в собственность не передавался, а лишь закреплялся в пользование для строительства жилого дома, который истец до сих пор не построил. Истец использует земельный участок не по целевому назначению.

Представитель третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что у него не имеется сведений, что ФИО5 пользовался данным земельным участком, жилой дом на участке отсутствует.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, Высокогорского отдела Управления Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 1).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абз. 2).

Как следует из материалов дела, решением Исполкома Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 был закреплен земельный участок размером 0,12 га в <адрес> под строительство жилого дома.

Данный факт подтверждается сведениями архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной архивным отделом Исполнительного комитета Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Сведения, изложенные в указанной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, соотносятся с истцом, что установлено вступившим в законную силу решением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, судом установлено, что истцу – ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ решением Исполкома Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> Республики Татарстан действительно предоставлялся земельный участок размером 0,12 га в <адрес> под строительство жилого дома.

Указанное решение органа местного самоуправления о закреплении земельного участка не оспорено, недействительным не признано. В деле отсутствуют доказательства, свидетельствующие об изъятии данного земельного участка.

Данные обстоятельства были подтверждены и представителем ответчика и третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан.

Спорный земельный участок ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с кадастровым номером №, общей площадью 1166 кв.м.

Наличие указанного земельного участка на местности подтверждается, в том числе, заключением кадастрового инженера ФИО6, имеющимся в межевом плане участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, как следует из выписки из ЕГРН, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором <адрес> Республики Татарстан истцу было выдано разрешение № на строительство на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, уч. №, индивидуального одноквартирного жилого дома с хозяйственными постройками.

Между тем, как установлено судом и не отрицалось сторонами, истец не произвел строительство жилого дома на основании указанного разрешения на строительство, а с момента предоставления участка по настоящее время пользовался им для выращивания плодовых деревьев, кустарников и сельскохозяйственных культур.

Факт пользования истцом указанным участком подтверждается свидетельскими показаниями ФИО7 и ФИО8, которые пояснили в судебном заседании, что имеют в собственности земельные участки в <адрес>, их соседом является ФИО5, которому также принадлежит земельный участок, который огорожен, на нем имеются плодовые деревья и кустарники, истец пользуется данным участком с момента его предоставления – с 1994 года.

Также владение и пользование истцом спорным участком подтверждено квитанциями об оплате ФИО5 земельного налога за земельный участок по <адрес>.

При этом как пояснил в судебном заседании представитель третьего лица Исполнительного комитета Высокогорского сельского поселения Высокогорского муниципального района Республики Татарстан ФИО4, в <адрес> отсутствуют иные земельные участки, принадлежащие истцу.

В этой связи, суд приходит к выводу, что факт владения и пользования истцом спорным земельным участком, несения бремени расходов на его содержание, является доказанным.

В решении Исполкома Высокогорского сельского Совета народных депутатов <адрес> Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о закреплении за истцом земельного участка не указан вид права, на котором ФИО5 был предоставлен спорный земельный участок,

Сведения о том, что земельный участок с кадастровым номером № изъят из оборота или ограничен в обороте, материалы дела не содержат.

Представители органов местного самоуправления сельского поселения и района в судебном заседании заявили об отсутствии каких-либо притязаний на данный земельный участок.

В этой связи, учитывая, что норма п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определяет правовой режим земельных участков, предоставленных гражданам до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Земельного кодекса Российской Федерации, и спорный земельный участок относится к данной категории, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на указанный объект недвижимого имущества.

В то же время, доводы ответчика, что истец не использовал данный земельный участок в течение продолжительного времени по целевому назначению, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку органом местного самоуправления данные претензии истцу не предъявлялись, земельный участок в связи с нецелевым использованием муниципалитетом не истребовался, доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО5 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56-57, 194-199, ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск ФИО5 к Исполнительному комитету Высокогорского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Признать за ФИО5 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1166 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного мотивированного решения в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Полное мотивированное решение изготовлено 02 марта 2018 года.

Судья: А.А. Севостьянов