Апелляционное определение № 33А-1152/2026 от 10 марта 2026 г.

Председательствующий по делу Дело №33а-1152/2026

судья Шокол Е.В. (1-я инстанции №2а-1328/2025)

УИД 75RS0025-01-2025-001867-75


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по административным делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Пичуева В.В.,

судей краевого суда Каверина С.А., Скубьевой С.А.,

при секретаре судебного заседания Тертычной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Чите 11 марта 2026 года административное дело по административному исковому заявлению администрации сельского поселения «Новокукинское» к государственному инспектору Читинского, Карымского районов по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю ФИО1, Главному управлению МЧС России по Забайкальскому краю о признании незаконным предписания,

по апелляционной жалобе государственного инспектора надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО1

на решение Читинского районного суда Забайкальского края от 28 октября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Пичуева В.В., судебная коллегия

установила:

Администрация сельского поселения «Новокукинское» обратилась в суд с вышеназванным административным иском, ссылаясь, что по результатам проведенной проверки государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Читинскому, Карымскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю 25 апреля 2025 года было вынесено предписание № об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности (противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений населенного пункта <адрес> менее 30 м.). Срок исполнения предписания до 1 апреля 2026 года. Администрация обращалась с жалобой в ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, однако ответа получено не было. Административный истец считает предписание № от 25 апреля 2025 г. не соответствующим закону, так как указанным предписанием нарушаются права и законные интересы юридического лица. В предписании было указано на необходимость обеспечения противопожарного расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений населенного пункта <адрес> не менее 30 м., однако жилые дома с земельными участками, которые там расположены, находятся в собственности граждан, а также там расположены земли лесного фонда и установить необходимое расстояние фактически из-за этого невозможно. Административный истец также считает, что указанные в предписании нормы в сфере пожарной безопасности не нарушены, на момент его вынесения работы по очистке противопожарных расстояний между объектами защиты проводятся регулярно, имеется защитная минерализованная полоса, проверка проведена без специальных технических средств, без экспертов, акт проверки не содержит ссылок на проведение фотосъемки и использование специальных измерительных средств.

На основании изложенного административный истец просил суд признать незаконным и отменить предписание № от 25 апреля 2025 года, выданное государственным инспектором отдела надзорной деятельности по Читинскому, Карымскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю, а также признать незаконным акт проверки № от 25.04.2025.

Определением Читинского районного суда Забайкальского края от 28 октября 2025 года принят отказ административного истца администрации сельского поселения «Новокукинское» от административных исковых требований в части признания незаконным акта выездной проверки № от 25.04.2025, производство по делу в указанной части требований – прекращено.

Решением Читинского районного суда Забайкальского края от 28 октября 2025 года постановлено: административное исковое заявление удовлетворить.

Признать незаконным выданное 25 апреля 2025 года государственным инспектором Читинского, Карымского районов по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю предписание № в части возложения на Администрацию сельского поселения «Новокукинское» обязанности по устранению нарушений, указанных в пункте 1 предписания, выражающихся в несоответствии противопожарных расстояний до границ лесных насаждений от зданий, сооружений населенного пункта <адрес>.

В апелляционной жалобе административный ответчик государственный инспектор надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Забайкальскому краю ФИО1, выражая несогласие с принятым решением суда, просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований. Указывает, что 25.04.2025 при проведении внеплановой выездной проверки по контролю исполнения ранее выданного предписания в отношении администрации сельского поселения «Новокукинское» было выявлено неустранение нарушений требований пожарной безопасности, согласно вступившего в законную силу ранее выданного предписания, а именно: противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений в населенном пункте <адрес> менее 30 м. 25.04.2025 в отношении юридического лица составлен протокол № об административном правонарушении, вручен нарочно, а материалы административного дела направлены на рассмотрение в судебный участок №34 Читинского судебного района Забайкальского края, где 11.06.2025 рассмотрены, вынесено решение о привлечении администрации сельского поселения к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ в виде административного штрафа. <адрес> входит в состав сельского поселения «Новокукинское», тем самым на указанный населенный пункт распространяются требования Свода правил 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объекты защиты. Требования к объемно-планировочным решениям», в т.ч. пункта 4.14. Указанная обязанность также закреплена ч. 2 ст. 69 Федерального закона от 10.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Доводы о том, что оспариваемое предписание является неисполнимым по тем основаниям, что сплошная рубка лесных насаждений в защитных лесах запрещена, являются несостоятельными, так как сплошная рубка лесных насаждений не является единственным способом устранения выявленных нарушений. Сокращение противопожарных расстояний допускается при условии разработки дополнительных противопожарных мероприятий, обеспечивающих ограничение распространения пожара, применение дополнительных объемно-планировочных решений и средств, которые ограничивают распространение пожара. При проведении проверки, оценке соблюдения требований закона о соблюдении пожарной безопасности подлежала защищенность территории сельского поселения «Новокукинское» от возможных негативных последствий при возможном наступлении чрезвычайных ситуаций в виде возникновения лесного пожара и перехода лесного пожара на территорию населенного пункта в целом, а неадресная защищенность отдельных зданий и строений от перехода пожара, которые по большей части являются объектами индивидуальной жилой застройки с категорией пожарной опасности низкого риска и отдельно (в отношении каждого объекта - строения) жилые помещения граждан не являются объектами контроля, а сами граждане не являются контролируемыми лицами, не подлежат осуществлению федерального государственного пожарного надзора.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также КАС РФ) суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 КАС РФ, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности решения, действий (бездействия) уполномоченного органа и реального нарушения этим прав заявителя.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, и в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в рамках переданных полномочий федеральных органов исполнительной власти по осуществлению федерального государственного пожарного надзора в случае передачи указанных полномочий.

Органами государственного пожарного надзора, в числе прочих, являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, в лице их руководителей и структурных подразделений, в сферу ведения которых входят вопросы организации и осуществления федерального государственного пожарного надзора на территориях субъектов Российской Федерации.

Должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Аналогичные полномочия должностных лиц органов государственного пожарного надзора закреплены в административном регламенте Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий исполнения государственной функции по надзору за выполнением требований пожарной безопасности, утвержденным Приказом МЧС России от 30 ноября 2016 г. № 644.

Согласно абз. 2 п. I Положения о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2012 г. № 290, органы государственного пожарного надзора осуществляют деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований, установленных законодательством Российской Федерации о пожарной безопасности, посредством организации и проведения в установленном порядке проверок деятельности организаций и граждан, состояния используемых (эксплуатируемых) ими объектов защиты, а также на систематическое наблюдение за исполнением требований пожарной безопасности, анализ и прогнозирование состояния исполнения указанных требований при осуществлении организациями и гражданами своей деятельности.

Государственные инспекторы городов (районов) субъектов Российской Федерации, государственные инспекторы административно-территориальных единиц (округов, районов) в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Сочи по пожарному надзору в рамках своей компетенции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право проводить контрольные (надзорные) мероприятия; беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии распоряжения (решения) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия посещать (осматривать) объекты надзора. Контрольное (надзорное) мероприятие может проводиться только должностными лицами, указанными в распоряжении (решении) руководителя (заместителя руководителя) органа государственного пожарного надзора о проведении контрольного (надзорного) мероприятия; совершать соответствующие контрольные (надзорные) действия при проведении контрольных (надзорных) мероприятий; привлекать к проведению контрольных (надзорных) мероприятий экспертные организации, экспертов и специалистов, обладающих специальными знаниями и навыками, необходимыми для оказания содействия, в том числе при применении технических средств, осуществлении отбора, удостоверения и представления на экспертизу образцов; запрашивать, получать и знакомиться со всеми документами, электронными базами данных, информационными системами контролируемых лиц в части, относящейся к предмету и объему контрольного (надзорного) мероприятия, а также требовать представления письменных объяснений по фактам нарушений требований пожарной безопасности, выявленных при проведении контрольного (надзорного) мероприятия, и документов для копирования, фото- и видеосъемки; принимать решения при проведении и по результатам контрольных (надзорных) мероприятий; выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной, безопасности (п. 12).

Основания организации и проведения внеплановых проверок в отношении юридических лиц определены ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ), одним из которых является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

По результатам проверки должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящими проверку, составляется акт по установленной форме в двух экземплярах (ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 294-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 17 названного Федерального закона, в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

Согласно приведенным правовым нормам, предписание как ненормативный правовой акт, содержащий обязательные для исполнения требования властно-распорядительного характера, выносится в случае установления нарушений законодательства в целях их устранения только при проведении контролирующим органом соответствующей проверки. Основанием для включения нарушений в предписание контрольного органа являются обстоятельства и факты нарушений, выявленные в ходе проведенной проверки и с соблюдением процедуры, предусмотренной законом. Нарушения, выявленные вне проведенной проверки и без соблюдения процедуры проверки, не могут быть включены в правовое решение контрольного органа. При этом требования, изложенные в предписании, должны быть исполнимы, предписание должно содержать конкретные указания относительно действий, которые необходимо совершить исполнителю в целях прекращения и устранения выявленного нарушения. Предписание не должно сводиться к формальному предъявлению определенных требований.

Частью 1 статьи 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов отнесено: создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях; оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем; организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов; оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения; установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Федерального законаот 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Конкретные расстояния между различными объектами, относящимися к зданиям и сооружениям, закреплены в таблицах 12 – 20 приложения к данному закону.

В силу частей 2 и 3 указанной статьи противопожарные расстояния должны обеспечивать нераспространение пожара от лесных насаждений до зданий и сооружений. Противопожарные расстояния от критически важных для национальной безопасности Российской Федерации объектов до границ лесных насаждений должны составлять не менее 100 метров, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 4.14 Свода правил СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», противопожарные расстояния до границ лесных насаждений, сооружений городских населенных пунктов с индивидуальной малоэтажной жилой застройкой, от зданий и сооружений сельских населенных пунктов, а также от жилых домов на приусадебных, садовых земельных участках должны составлять не менее 30 метров. Указанные расстояния допускается уменьшать до 15 метров, если примыкающая к лесу застройка (в пределах 30 метров) выполнена с наружными стенами, включая отделку, облицовку (при наличии), а также кровлей из материалов группы горючести не ниже Г1 или распространению пламени РП1. Расстояния до границ лесных насаждении от садовых домов и хозяйственных построек должны составлять не менее 15 метров.

Однако, как указано в пункте 1.1 названного Свода правил, требования настоящего свода правил распространяются на объекты защиты при их проектировании, строительстве, изменении функционального назначения, а также при проведении работ по реконструкции, капитальном ремонте и техническом перевооружении в части, соответствующей объему указанных работ.

Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 14 июля 2020 года № 1190 Свод правил СП 4.13130.2013 включен в перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (пункт 212). Свод правил СП 4.13130.2013 (пункт 16) также включен в утвержденный приказом Росстандарта от 13.02.2023 № 318 Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Статья 4 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет техническое регулирование в области пожарной безопасности как установление в нормативных правовых актах Российской Федерации и нормативных документах по пожарной безопасности требований пожарной безопасности к продукции, процессам проектирования, производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации; правовое регулирование отношений в области применения и использования требований пожарной безопасности; правовое регулирование отношений в области оценки соответствия (часть 1); к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относит технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности (часть 2), к нормативным документам по пожарной безопасности – национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований данного федерального закона (пункт 1 части 3).

В силу пункта 4 статьи 16.1 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» применение на добровольной основе стандартов и (или) сводов правил, включенные в указанный в пункте 1 данной статьи перечень документов по стандартизации, является достаточным условием соблюдения требований соответствующих технических регламентов. Неприменение таких стандартов и (или) сводов правил не может оцениваться как несоблюдение требований технических регламентов.

Из материалов дела видно, что 27 марта 2025 года главным государственным инспектором Читинского, Карымского районов по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю издано распоряжение (решение) о проведении выездной проверки в отношении Администрации сельского поселения «Новокукинское». Основанием для проведения такой проверки явилось истечение срока исполнения предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от 16 апреля 2024 года.

Проводить проверку согласно решению были уполномочены три государственных инспектора, в том числе государственный инспектор по пожарному надзору ФИО1 Проверка назначалась без привлечения специалистов и экспертов, срок проверки был определен с 1 апреля по 28 апреля 2025 года, в качестве предмета проверки указаны требования Федеральных законов «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «О пожарной безопасности», Правила противопожарного режима в Российской Федерации.

Результаты назначенной 27 марта 2025 года проверки были оформлены в акте выездной проверки от 25 апреля 2025 года, согласно которому было выявлено неисполнение требований выданного 16 апреля 2024 года предписания, в частности установлено, что противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений в населенном пункте <адрес> составляют менее 30 метров.

По результатам проверки 25 апреля 2025 года государственным инспектором Читинского, Карымского районов по пожарному надзору отдела надзорной деятельности и профилактической работы по Читинскому, Карымскому районам управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Забайкальскому краю ФИО1 в адрес администрации сельского поселения «Новокукинское» выдано предписание с №, которое, согласно отметке на нем, в тот же день было вручено Главе сельского поселения «Новокукинское».

Согласно предписанию в целях его исполнения к 1 апреля 2026 года контролируемому лицу необходимо устранить нарушения, указанные в одном пункте.

Суть нарушений, указанных в предписании, заключается в том, что противопожарные расстояния до границ лесных насаждений от зданий, сооружений населенного пункта <адрес> менее 30 м. В качестве основания приведен п. 4.14 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объекты защиты». Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. В качестве нормативного правового акта приведена ссылка на ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Разрешая спор, учитывая нормы права, регулирующие спорные правоотношения, и установленные по делу обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что проверка, по итогам которой выдано оспариваемое предписание, проведена назначенным на то должностным лицом с учетом соответствующего решения и в связи с истечением срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований, предписание вынесено уполномоченным государственным органом в пределах предоставленных ему полномочий.

В то же время, суд нашел заслуживающими внимания доводы административного истца о незаконности предписания в части возложения на администрацию сельского поселения «Новокукинское» обязанности по устранению нарушений, выражающихся в несоответствии противопожарных расстояний до границ лесных насаждений от зданий, сооружений населенного пункта <адрес>.

При этом исходил из того, что предписание должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, должно содержать только законные требования, то есть на юридическое лицо может быть возложена обязанность по устранению только тех нарушений требований пожарной безопасности, соблюдение которых обязательно для него в силу закона. При этом такие требований должны быть обоснованными и реально исполнимыми.

Приведя указанные выше нормы, касающиеся противопожарных расстояний, применения Свода правил СП 4.13130.2013, суд пришел к выводу о том, что указание в предписании на необходимость исполнения администрацией сельского поселения Свода правил СП 4.13130.2013 нельзя признать законным, поскольку требования пункта 4.14 СП 4.13130.2013 не носят обязательного характера, и отсутствуют доказательства возведения строений после введения в действие названного Свода правил, пришел к выводу о том, что предписание не соответствует закону и нарушает права административного истца, в связи с чем, подлежит признанию незаконным.

При этом суд принял во внимание, что при проведении проверки и выдаче предписания инспектор данные обстоятельства не проверял, не указал, какие именно здания и сооружения эксплуатируются с нарушением противопожарных расстояний до лесных насаждений, какие из них возведены после вступления в силу Свода правил СП 4.13130.2013. В самом предписании отсутствуют сведения о конкретных участках границ населенных пунктов, на которых расстояние от застройки до лесных насаждений не соответствует требованиям пожарной безопасности, о проведении на местности соответствующих замеров. В связи с чем, также указал, что предписание не отвечает принципам конкретности, определенности и исполнимости.

Выводы сделаны судом с учетом позиции, приведенной в кассационном определении от 1 ноября 2023 года № 85-КАД23-1-К1 Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ.

Судебная коллегия не находит оснований не согласится с выводами суда, которые соответствуют нормам материального права, мотивированы, исчерпывающе изложены в оспариваемом решении, основаны на совокупности доказательств и оценены по правилам статьи 84 КАС РФ.

Доводы апелляционной жалобы приведенных выше выводов не опровергают, по существу сводятся к несогласию стороны административного ответчика с решением суда, не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными.

Привлечение администрации сельского поселения к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа за неисполнение предписания вынесенного по итогам другой проверки и за иной период времени на правильность выводов суда не влияет, и основанием для отмены решения суда не является. За неисполнение оспариваемого предписания административный истец к административной ответственности не привлекался.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Читинского районного суда Забайкальского края от 28 октября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд, принявший решение по первой инстанции, в течение шести месяцев с даты вынесения настоящего апелляционного определения.

Председательствующий

Судьи