Решение № 2-2410/2019 2-2410/2019~М-1734/2019 М-1734/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-2410/2019

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре судебного заседания Чавриковой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО10 к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, в порядке его уточнения, к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, зачете периодов работы в стаж для назначения досрочной страховой пенсии, назначении досрочной страховой пенсии в связи с лечебной деятельностью по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года.

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержала и пояснила, что 14 ноября 2018 года она обратилась в ГУ-УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности. Согласно заключения по документам пенсионного дела от 17.12.2018 г. ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием права на указанный вид пенсии. По результатам документальной проверки из специального стажа исключены периоды работы с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г., 01.09.2002 г. по 15.09.2002г., с 01.11.2014 года по 30.11.2014 года – в связи с отсутствием кода условий труда в сведениях персонифицированного учета; с 01.01.2018 года по 14.11.2018 года – в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета. С исключением данных периодов истец не согласна, поскольку согласно действующего законодательства ответственность за своевременное, полное и достоверное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя. Полагает, что данные периоды подлежат зачету в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по пп.20 п.1 ст.30 «О страховых пенсиях». Также истец не согласна с тем, что периоды работы с 01.04.1997 года по 03.09.1998 года и с 15.09.1998 года по 31.10.1999 года зачтены в специальный стаж в календарном исчислении, считает, что они должны быть зачтены в льготном исчислении как 1 год за 1 год и шесть месяцев, поскольку работала в должности палатной медицинской сестры онкопроктологического отделения Центральной клинической больницы им. Семашко Н.А. В соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 06.09.1991 года № 464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно – эпидемиологических учреждений … право на исчисление стажа в льготном порядке как 1 год за 1 год и 6 месяцев врачам – хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров. Таким образом, истец считает, что периоды работы с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г., с 01.09.2002 г. по 15.09.2002г., с 01.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 01.01.2018 года по 14.11.2018 года – подлежат зачету в специальный стаж в календарном исчислении; периоды работы с 01.04.1997 года по 03.09.1998 года и с 15.09.1998 года по 31.10.1999 года - подлежат зачету в специальный стаж – в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев, в связи с чем, просит суд признать отказ ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой песни по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пениях» незаконным, обязать засчитать спорные периоды в специальный стаж и назначить досрочную страховую пенсию по п.п.20 п.1. ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. с момента обращения с заявлением о назначении указанного вида пенсии – с 14.11.2018 года.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала и пояснила, что 14.11.2018 года ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ №12 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года. Согласно заключения по документам пенсионного дела 17.12.2018г. в назначении досрочной страховой пении ФИО1 отказано, ввиду отсутствия требуемого стажа по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ. Из специального стажа истца исключены периоды с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г., 01.09.2002 г. по 15.09.2002г., с 01.11.2014 года по 30.11.2014 года – в связи с отсутствием кода условий труда в сведениях персонифицированного учета; с 01.01.2018 года по 14.11.2018 года – в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета, что противоречит п.2 ст.14 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013г. Периоды работы с 01.04.1997 года по 03.09.1998 года и с 15.09.1998 года по 31.10.1999 года – зачтены в специальный стаж в календарном исчислении, поскольку должность палатной медицинской сестры Перечнем структурных подразделений и должностей, дающих право на льготное исчисление стажа, не предусмотрена. Таким образом, у ФИО1 не возникает право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ, в связи с чем, просила в иске отказать.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы пенсионного дела, изучив материалы настоящего гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста лицам, осуществляющим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном и муниципальном учреждениях здравоохранения не менее 30 лет.

В соответствии с п.1 ст. 22 указанного закона страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанный вид пенсии.

14.11.2018 года истец обратилась в ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и МО с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

17.12.2018 года согласно заключения по документам пенсионного дела ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении пенсии ей отказано из–за отсутствия требуемого по пп.20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» стажа. Как следует из заключения, ФИО1 в специальный стаж по пп.20 п.1 ст.30 не зачтены периоды с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г., с 01.09.2002 г. по 15.09.2002г., с 01.11.2014 года по 30.11.2014 года – в связи с отсутствием кода условий труда в сведениях персонифицированного учета; с 01.01.2018 года по 14.11.2018 года – в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета.

Судом установлено, что ФИО1 работала с 01.04.1997 г. по 13.01.2006 года - в должности палатной медицинской сестры онкопроктологического отделения Центральной клинической больницы им. Семашко Н.А., с 15.01.2006 г. по 30.09.2006 года в должности палатной медицинской сестры ПКБ № 4 им. П.Б. Ганнушкина, с 02.10.2006 года по настоящее время в должности палатной медицинской сестры Психоневрологического интерната № 22, что подтверждается записями в трудовой книжке и справками с мест работы.

Суд считает, что периоды работы с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г., с 01.09.2002 г. по 15.09.2002г., с 01.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 01.01.2018 года по 14.11.2018 года, исключенные ответчиком из специального стажа по причине отсутствия и недостоверности сведений персонифицированного учета, по мнению суда, подлежат зачету в специальный стаж ФИО1, так как в соответствии с действующим законодательством ответственность за достоверное, полное и своевременное предоставление сведений персонифицированного учета возложена на работодателя.

Суд полагает также, что периоды работы с 01.04.1997 г. по 03.09.1998 г. и с 15.09.1998 г. по 31.10.1999 г. подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев, так как судом установлено, что в указанный период истец работала в должности палатной медицинской сестры онкопроктологического отделения Центральной клинической больницы им. Семашко Н.А.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями опрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО3, которая пояснила суду, что работала совместно с истцом в Центральной клинической больнице им. Семашко Н.А. Она стала там работать с 04.10.1999 года, истец уже работала там. Они работали палатными медсестрами в онкопроктологическом отделении. Занимались уходом за больными, делали перевязки, инъекции. Во время дежурств исполняли обязанности процедурной и перевязочной медсестры. Проводили послеоперационные мероприятия: работали с наркосредствами. Больные этого отделения проходили лучевую терапию, химиотерапию. Принимали участие в малых операциях: удаление полипов, геморроя, ассистировали врачам как операционные медсестры. Все это заносилось в протоколы по проведению операций. Также они расписывались в журналах.

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 «Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», которое применялось до 01.11.1999г., при исчислении сроков выслуги лет среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров периоды работы в указанных учреждениях засчитывались в льготном исчислении один год работы как один год шесть месяцев, согласно Списка № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающих право на пенсию за выслугу лет, в связи с лечебной деятельность, правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой.. . и перечню структурных подразделений и должностей … предусмотрен средний медицинский персонал отделений (плат) хирургического профиля стационаров, к которым относятся медицинские сестры.

Также удовлетворению подлежит и требование о досрочном назначении страховой пенсии с даты обращения с заявлением на указанный вид пенсии - 14 ноября 2018 года.

Руководствуясь ст.22,30 ФЗ «О страховых пенсиях» ст. ст.264,194-199 КПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО11 к ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным, обязании засчитать в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать отказ ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 01.12.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.03.2002 г. по 31.03.2002 г., с 01.09.2002 г. по 15.09.2002г., с 01.11.2014 года по 30.11.2014 года, с 01.01.2018 г. по 14.11.2018 г. – в календарном исчислении; периоды работы с 01.04.1997 г. по 03.09.1998 г. и с 15.09.1998 года по 31.10. 1999 года – в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев.

Обязать ГУ – УПФ РФ № 12 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по п.п. 20 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013года с момента обращения - 14.11.2018 года.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме через Сергиево-Посадский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено 24 мая 2019 года.

Судья А.А. Чистилова