Решение № 2-903/2020 2-903/2020~М-522/2020 М-522/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-903/2020

№ 2-903/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2020 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства.

В обоснование указал, С ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, принят в члены садового товарищества (СТ) «Майский» («Южный») Октябрьского ГОВД, и получил д.ля ведения садоводства земельный участок №, площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: РБ, <адрес>, на землях Каратовского сельсовета, в районе Октябрьского асфальтного завода, в 3,5 км от трассы М-5, слева от автодороги Октябрьский- Уязы-тамак. Данное обстоятельство подтверждается членской книжкой садоводческого товарищества, выданной мне в августе 1991 года. Садоводческое товарищество было образовано по Решению Исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов Башкортостана № от 25.04.1991г. Согласно Приложения № к Решению исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ городскому отделу внутренних дел исполкома Октябрьского горсовета (ГОВД) выделена земля площадью 7га, где и располагается мой садовый участок, за кадастровым номером №. Земельный участок не является изъятым из оборота либо ограниченным в обороте, не имеет каких-либо обременений, в отношении участка не принималось какое-либо решение о резервировании для государственных нужд, и до сих пор на протяжении 28 лет я его возделываю по прямому садово-огородническому назначению. В настоящее время истец состоит членом Объединённого садово-дачного некоммерческого товарищества (ОСДНТ) «Южное» (<адрес>), что подтверждается Справкой и Решением представителей садовых товариществ (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), куда истец вносит все положенные платежи и взносы. В декабре 2019 года истец обратился в ФИО2 <адрес> РБ о передачи данного земельного участка в собственность бесплатно, однако получил отказ. На основании изложенного просил признать за ФИО1 право собственности на (садовый) участок № площадью 900 кв.м. расположенный по адресу: РБ, <адрес>, на землях Каратовского сельсовета, в районе Октябрьского асфальтного завода, в 3,5 км. От трассы М-5, слева от автодороги Октябрьский- Уязы- тамак.

В судебном заседании истец ФИО1 иск поддержал, просил удовлетворить по изложенным в заявлении основаниям.

На судебное заседание ответчик представитель Администрация городского поселения г. Туймазы МР Туймазинский район РБ не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ «Южное» будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился.

Выслушав истца, изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Судом установлено, что Решением Исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов Башкортостана от 25.04.1991г. № отведены 156 га земель запаса предприятиям, организациям учреждениям, г. Октябрьский под коллективное садоводство.

Согласно Приложения № к Решению исполкома райсовета № от ДД.ММ.ГГГГ городскому отделу внутренних дел исполкома Октябрьского горсовета (ГОВД) выделена земля площадью 7га, где и располагается мой садовый участок, за кадастровым номером №

Решением уполнономоченных представителей садовых товариществ, входящих в состав ОСДНТ « Южное» № от 26.12.2019г. ФИО1 владеет и пользуется земельным участком № площадью 900 кв.м. в пределах садового товарищества Южный- Майский входящего в состав ОСДНТ « Южное», выделенного в 1991 г. ОВД исполкома Октябрьского для ведения садоводства ( огородничества, дачного хозяйства)

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества ОСДНТ «Южное», имеет разрешенное использование - для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Данный земельный участок был выделен на основании решения Исполкома Туймазинского районного Совета народных депутатов Башкортостана от 25.04.1991г. № 6-138 отведены 156 га земель запаса предприятиям, организациям учреждениям, г. Октябрьский под коллективное садоводство.

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО1 имеет в ОСДНТ « Южное» земельный участок № в является членом садоводческого товарищества.

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Согласно статье 20 Федерального закона "О землеустройстве" документом, отображающим в графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройства и иные его характеристики, является карта (план) объекта землеустройства. Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Из представленной выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 02:46:140105:922, общей площадью 900+-/1 кв.м. кв.м, расположен по адресу: РБ, Туймазинский район, садовое товарищество « Южный»,

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией МР Туймазинский район и г. Туймазы ему в этом было отказано. Основанием послужило то, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление земель для садоводства организации, при которой было создано садоводческое объединение.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО1 в приватизации земельного участка.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом ОСДНТ « Южное», и за ним закреплен земельный участок №, общей площадью 900 кв.м, расположенный по адресу: РБ, Туймазинский район, СТ «Южный», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": описание местоположения его земельного участка, заключение СНТ в подтверждение соответствия описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земли, предоставленной СНТ. В деле также отсутствуют документы ответчика в опровержение доказательств и доводов, представленных истцом.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, который добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на земельный участок №, площадью 900 кв.м., выделенный для садоводства, находящийся в пределах садового товарищества «Южный», расположенный по адресу: РБ, Туймазинский район, кадастровый №., в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района Туймазинский район РБ о признании права собственности на земельный участок, выделенный для ведения садоводства, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью 900 кв.м., вид разрешенного использования для садоводство, находящийся в пределах садового товарищества «Южный» расположенный по адресу: РБ, Туймазинский район, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю. Сосновцева