Решение № 12-235/2019 12-2445/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 12-235/2019

12-235/2019


РЕШЕНИЕ

21 января 2019 года г. Казань

Судья Советского районного суда г. Казани Кашапов Р.С.,

при секретаре Юсуповой А.Н.,

рассмотрев жалобу директора ООО «<данные изъяты>» хфк на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 по Советскому судебному району г. Казани от 10 декабря 2018 года в отношении:

хфк, родившегося <дата изъята> в <адрес изъят>, проживающего в <адрес изъят> в <адрес изъят> в <адрес изъят>, работающего директором ООО «<данные изъяты>», с высшим образованием, женатого, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

- признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей,

УСТАНОВИЛ:

хфк признан виновным в том, что 1 марта 2018 года являясь руководителем ООО «<данные изъяты>» в нарушение п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ, не представил в установленный законом срок в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2017 год с признаком 2, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Директор ООО «<данные изъяты>» хфк в жалобе указал, что с постановлением не согласен, так как сведения были поданы в ИФНС в электронном виде 30 января 2018 года. Поэтому заявитель просит суд постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить.

Должностное лицо хфк в судебном заседании жалобу поддержал.

Представитель межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан чюх в судебном заседании просила суд в удовлетворении жалобы заявителю отказать.

В силу п. 5 ст.226 Налогового кодекса РФ, при невозможности в течение налогового периода удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан в срок не позднее 1 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога.

Форма сообщения о невозможности удержать налог, о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога, а также порядок его представления в налоговый орган утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, организации, отнесенные к категории крупнейших налогоплательщиков, индивидуальные предприниматели, которые состоят в налоговом органе на учете по месту осуществления деятельности в связи с применением системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и (или) патентной системы налогообложения, сообщают о суммах дохода, с которого не удержан налог, и сумме неудержанного налога в порядке, аналогичном порядку, предусмотренному пунктом 2 статьи 230 настоящего Кодекса.

Судом были исследованы следующие доказательства: протокол об административном правонарушении от 6 ноября 2018 года составленный в отношении должностного лица хфк, где указано на факт нарушения им п. 5 ст. 226 Налогового кодекса РФ, так как не представил в установленный законом срок в налоговый орган сведения о доходах физических лиц за 2017 год с признаком 2; решение заместителя начальника межрайонной ИФНС России № 6 по Республике Татарстан от 6 ноября 2018 года о привлечении к ответственности ООО «<данные изъяты>» за налоговое правонарушение, предусмотренное п. 1 ст. 126 Налогового кодекса РФ; извещение о получении электронного документа и подтверждение даты отправки от 30 января 2018 года от ООО «<данные изъяты>»; реестр сведений о доходах физических лиц за 2017 год ООО «<данные изъяты>»; судебный конверт.

Исходя из вышеуказанных доказательств, суд считает, что постановление мирового судьи подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

...4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания

Как видно из материалов дела, 6 ноября 2018 года государственный налоговый инспектор составил протокол об административном правонарушении в отношении заявителя, где указал его место жительства - <адрес изъят>.

Согласно паспорту заявителя и пояснениям хфк данным в судебном заседании, с 1 ноября 2018 года он проживает и зарегистрирован по адресу: <адрес изъят>.

Мировой судья, после поступления материалов дела об административном правонарушении, назначил его к рассмотрению на 10 декабря 2018 года в 9 час. 30 мин. и направил судебную повестку по адресу: <адрес изъят>. Направленный судебный конверт по указанному адресу был возвращен мировому судье, так как не был получен должностным лицом хфк

10 декабря 2018 года, в отсутствие заявителя, мировой судья вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым руководитель ООО «<данные изъяты>» хфк был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 рублей, при этом в материалах дела отсутствуют сведения о его надлежащем извещении по месту жительства и регистрации о месте и времени рассмотрения дела. Таким образом, заявитель надлежащим образом не был извещен о месте и времени рассмотрения дела, был лишен права знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства.

Указанное обстоятельство является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренным КоАП РФ, которое не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, поэтому суд отменяет постановление мирового судьи от 10 декабря 2018 года по настоящему делу и возвращает дело об административном правонарушении на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела об административном правонарушении мировому судье необходимо учесть изложенное и принять законное, обоснованное и справедливое решение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьей судебного участка № 4 по Советскому судебному району г. Казани от 10 декабря 2018 года в отношении директора ООО «<данные изъяты>» хфк признанного виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 300 (трехсот) рублей отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье.

Жалобу должностного лица хфк удовлетворить частично.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, подлежит обжалованию в Верховный Суд Республики Татарстан в порядке, предусмотренном ст. ст. 30.12 - 30.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья: подпись Р.С. Кашапов