Решение № 2-619/2023 2-619/2023~М-531/2023 М-531/2023 от 14 июля 2023 г. по делу № 2-619/2023

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-37


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 июля 2023 г. <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца адвоката Рабадановой З.М.,

рассмотрев к открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <адрес> «<адрес>» о предоставлении земельного участка в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с приведенным выше исковым заявлением, мотивировав его тем, что постановлением городской администрации от ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет для улучшения жилищных условий в список для получения земельного участка под №. Прошло уже 20 лет и до сегодняшнего дня, ей земельный участок не выделен. В собственности у нее другого жилья нет, работать и купить самостоятельно нет возможности, так как в силу заболевания и состояния здоровья она не может работать. На её обращение о выделении ей земельного участка, она получает отписки.

Она является инвалидом третьей группы. Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства без торгов на платной основе.

Считает, что ответчиком нарушены ее права, лишает её права на получение государственной поддержки предусмотренной и гарантированной государством во всех регионах России.

Просит суд признать за ней право на предоставление в собственность земельного участка в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства; обязать Администрацию ГО «<адрес>» РД, предоставить земельный участок в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по изложенным обстоятельствам. Пояснила суду, что в 2003 году она и её мама были поставлены в очередь, в связи с тем, что прежний дом был разрушен. В очередь она была поставлена на общих основаниях, а инвалидом она признана 6 лет назад. Её муж также является инвали<адрес> группы, страдает эпилепсией и в связи с этим не может работать. Общих детей у них нет, но с ними проживает четверо детей её мужа, мать которых умерла, и их воспитанием занимается она.

На данный момент у неё отсутствует в собственности недвижимость, и проживает она в квартире, сданной ей в наём, арендная плата которой составляет 18 000 рублей.

Она обратилась в Администрацию для предоставления ей земельного участка, так как в силу своего здоровья и семейными обстоятельствами она не в состоянии приобрести жилье, но ей сообщили, что предоставление земельного участка возможна либо в порядке очереди, либо путём обращения в суд.

Представитель истца Рабаданова З.М. исковые требования поддержала, просила удовлетворить по изложенным обстоятельствам. Пояснила суду, что крайне тяжелое материальное положение её доверительницы, вынуло её обратиться в суд, потому что ждать наступление её очереди на получение земельного участка очень затруднительно. Учитывая её нуждаемость, ей негде жить.

Ответчик Администрация ГО «<адрес>», извещен надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направил, не просили об отложении дела или о рассмотрении дела без участия их представителя.

В соответствии со ст. 167 п.3 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, в связи с чем, дело рассмотрено судом в отсутствии сторон.

Выслушав сторон исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Конституцией РФ гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39).

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение жилыми помещениями инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, как следует из части 2 указанной статьи, финансируется за счет средств федерального бюджета и осуществляется в соответствии с положениями 28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", которыми Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Как следует из материалов дела, согласно справке МСЭ-2022 №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвали<адрес> группы.

Согласно справки Администрации ГО «<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 (ФИО9) Разият принята на учёт для улучшения жилищных условий в список для получения земельного участка за №.

Согласно письму «Отдела земельных и имущественных отношений» Администрации Го «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 состоит на очереди для получения земельного участка на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ и значится с учётом продвижения под номером № и земельным участком будет обеспечена в порядке очередности.

Каким-либо недвижимым имуществом истец ФИО1 не обладает, что подтверждается уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пп.7 ст.39.5 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст.39.19 Земельного Кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

Если иное не предусмотрено федеральными законами, порядок постановки граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, порядок снятия граждан с данного учета, порядок предоставления гражданам земельных участков в собственность бесплатно, основания для отказа в данном предоставлении, предельные размеры земельных участков, предоставляемых этим гражданам, устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с абз.1,2 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется в соответствии с положениями статьи 28.2 федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

В соответствии со ст.28.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с абз. 20 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного хозяйства и садоводства.

Таким образом, суд приходит к выводу о нарушении прав истца ФИО1 на обеспечение её земельным участком по истечении более 9 лет с постановки на учет для получения земельного участка по указанной категории.

Каких-либо возражений по заявленным требованиям ответчиком в суд не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями статей 15, 1064, 1079 Гражданского кодекса РФ, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований ФИО1 к Администрации ГО «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования ФИО1 к <адрес> «<адрес>» о предоставлении земельного участка в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право на предоставление в собственность земельного участка в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства.

Обязать Администрацию ГО «<адрес>» РД предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, земельный участок в первоочередном порядке для индивидуального жилищного строительства.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Верховный Суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Избербашский городской суд Республики Дагестан.

Судья М.М. Ахмедханов