Постановление № 5-54/2024 от 19 января 2024 г. по делу № 5-54/2024

Дело №5-_____/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нижнекамск 20 января 2024 года

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Р.И. Гиззатуллин, при помощнике судьи А.А. Егоровой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2 Мухтора, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ранее ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: ...-Эл, ..., ... ..., привлекавшегося к административной и уголовной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

19 января 2024 года в 23 часа 40 минут в отделе по вопросам миграции Управления МВД России по Нижнекамскому району установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО2 (ранее ФИО1) допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся во въезде в Российскую Федерацию при наличии решения о не разрешении такого въезда.

20 января 2024 года в отношении ФИО2 (ранее ФИО1) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

ФИО2, опрошенный в судебном заседании с участием переводчика, с правонарушением не согласился.

Выслушав ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, считаю доказанным совершение им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно подпункту 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114 "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из системного толкования вышеназванных норм следует, что ответственность за нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, установленных Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ, предусмотрена частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу постановлением Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 18 августа 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Набережные Челны, для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.

29 августа 2023 года ФИО1 выехал из Российской Федерации, что следует из сведений автоматизированной системы ЦБДУИГ.

Ранее, решением начальника ОВМ Управления МВД России по Нижнекамскому району от 04 августа 2023 года ФИО1 закрыт въезд в Российскую Федерацию сроком на 8 лет, до 18 мая 2031 года.

25 декабря 2023 года ФИО2, получивший паспорт гражданина Республики Таджикистан 20 сентября 2023 года, въехал на территорию Российской Федерации.

При этом, согласно справке об исследовании №28 от 19 января 2024 года, произведенном экспертно-криминалистическим отделом Управления МВД России по Нижнекамскому району, на представленных фотоизображениях ФИО1, доставленного лица, ФИО2 (по копии паспорта), изображено одно и тоже лицо.

Из указанного следует, что ФИО2 (ранее ФИО1) нарушены правила въезда в Российскую Федерацию, поскольку он въехал в Российскую Федерацию 25 декабря 2023 года, несмотря на выдворение постановлением суда от 18 августа 2023 года, а также наличие решения о закрытии въезда в Российскую Федерацию.

Таким образом, действия ФИО2 подлежат квалификации по части 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО2 указанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении; сведениями о прибытии/убытии на территорию Российской Федерации; постановлением Нижнекамского городского суда от 18 августа 2023 года, и другими материалами дела.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

С учетом всех обстоятельств дела, личности ФИО2, характера совершенного им правонарушения, не готовности добровольно выехать из Российской Федерации, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с применением в отношении него административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в специальное учреждение.

В силу части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно части 1 статьи 27.19.1 КоАП РФ срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц, или его территориальный орган либо пограничные органы в соответствии со своими полномочиями осуществляют административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и направляют информацию об этом в федеральный орган исполнительной власти, ведающий вопросами иностранных дел, а также в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 Мухтора виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения с помещением в специальное учреждение - Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Набережные Челны по адресу: <...>, на срок не более 90 суток, для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по РТ (МВД по РТ), ИНН <***>, ОКТМО 92644000, КПП 165501001, р/с ..., кор.счет ..., Банк – Отделение – НБ РТ ..., БИК 019205400, КБК ..., УИН 18....

Возложить на Управление МВД России по Нижнекамскому району обязанность доставить и передать ФИО2 уполномоченным должностным лицам федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья Р.И. Гиззатуллин