Определение № 5-27/2017 от 9 февраля 2017 г. по делу № 5-27/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

Дело № 5-27/2017
г. Хабаровск
10 февраля 2017 года
Судья Краснофлотского районного суда г. Хабаровска Куратов А.А.,

рассмотрев протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

08.02.2017 г. в Краснофлотский районный суд г.Хабаровска поступили материалы в отношении ИП ФИО1 по ст.14.2 КоАП РФ.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ проведена подготовка к рассмотрению дела об административном правонарушении. Выявлено обстоятельство, исключающие возможность рассмотрения дело данным судьей, поскольку рассмотрение дела не относится к компетенции судьи Краснофлотского районного суда г. Хабаровска.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (ч.1 ст. 29.5 КоАП).

Из представленных материалов установлено, что правонарушение совершено в районе ****.

Поскольку орган, к которому поступило дело о таком административном правонарушении, передал его на рассмотрение в суд, то в силу ст. 23.1 ч.ч.1- 3 КоАП РФ настоящее дело рассматривается мировым судьей.

Согласно Закону Хабаровского края «О создании судебных участков в Хабаровском крае и утверждении их состава», адрес места совершения правонарушения относится к территориальной подсудности <данные изъяты>, однако административное дело ошибочно поступило в Краснофлотский районный суд г. Хабаровска.

При этом нельзя признать, что по данному делу проведено административное расследование.

Согласно определению от 24.01.2017г. возбуждено дело об административном правонарушении по ст.14.2 КоАП РФ. Из текста определения усматривается, что с возбуждением дела имеется необходимость административного расследования. Однако само по себе указание на необходимость проведения административного расследования не свидетельствует о его проведении.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц.

Данная позиция изложена в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ».

Судом установлено, что каких –либо процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление по делу проведено не было.

При таких обстоятельствах, фактически по делу административное расследование не проводилось, в связи с чем, дело подсудно мировому судье по общим правилам подсудности.

Согласно ст.47 ч.1 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Таким образом, представленный на рассмотрение административный протокол и представленные к нему материалы подлежат передаче <данные изъяты>, как не относящиеся к компетенции Краснофлотского районного суда г. Хабаровска.

На основании изложенного, ст.ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.5 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Передать протокол об административном правонарушении и представленные к нему материалы в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемого к административной ответственности по ст.14.2 КоАП РФ на рассмотрение <данные изъяты>.

Судья: подпись

Копия верна: судья А.А. Куратов