Решение № 2А-6898/2020 2А-6898/2020~М-6550/2020 М-6550/2020 от 15 июля 2020 г. по делу № 2А-6898/2020

Дело № 2а -6898/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Якутск 16 июля 2020 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Смирниковой В.Г., при секретаре Готовцевой А.С., с участием прокурора Миронова И.Д.

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видео-конференц связи административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО2

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 как совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. В ФКУ ИК №1 он содержится с ____ 2016 года, характеризуется неудовлетворительно, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просил установить административный надзор в отношении осужденного сроком на 03 года с ограничениями в виде запрета: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, запрета пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного с 22 часов до 06 часов следующего дня; выезда за пределы муниципального образования по избранному поднадзорным места жительства.

Представитель исправительного учреждения ФКУ ИК №1 УФСИН России по РС (Я) административный иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик согласился с административным иском.

Прокурор в судебном заседании требования заявления поддержал, полагал необходимым установить административный надзор с заявленными ограничениями.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В силу пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно части 3 данной статьи административный надзор в отношении лица освобождаемого из мест лишения свободы, указанного в части 1 статьи 3 устанавливается, если данное лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Установлено, что ФИО2 осужден Верхнеколымским районным судом Республики Саха (Якутия) приговором от 15 мая 2014 года по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года условно. Приговором Верхнеколымского районного суда РС (Я) от 19 января 2016г. ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «б» ч.2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 (два года) без дополнительного наказания в виде ограничения свободы. На основании ч.4 ст. 74 УК РФ ФИО2 отменено условно осуждение по приговору Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2014 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров ФИО2 путем частичного соединения не отбытых частей наказания по приговору Верхнеколымского районного суда Республики Саха (Якутия) от 15 мая 2014 года окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 04 года 06 месяцев в исправительной колонии строго режима.

За время отбывания уголовного наказания ФИО2 постановлениями начальника исправительного учреждения ____ 2020г. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно разъяснениям Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения (пункт 12 Пленума).

Проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ (п.15 Пленума).

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора.

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона).

Определяя количество явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд принял во внимание совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановлений о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Также суд приходит к выводу о необходимости установления заявленных административным истцом административных ограничений в виде запрета: посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного; выезда за пределы территории по избранному поднадзорным места жительства, поскольку они направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на осужденного в целях недопущения совершения правонарушений или антиобщественного поведения, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание предложенный административным истцом график, при отсутствии соответствующих доказательств со стороны осужденного.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Учитывая, что основанием для установления административного надзора явились обстоятельства, предусмотренные п.1 ч.3 ст.3 данного Закона, с учетом установленных по делу обстоятельств, срок административного надзора устанавливается на 03 года.

При таких обстоятельствах, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.179-180, 272,273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №1Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Саха (Якутия) об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ____ года рождения, уроженца ___ удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 ____ года рождения, уроженца п___ на 03 года со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

-обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

-запрет пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного с 23 часов до 06 часов.

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрет выезда за пределы территории по избранному поднадзорным ФИО2 места жительства;

Контроль за поведением осужденного возложить на органы внутренних дел по месту проживания ФИО2

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья: В.Г. Смирникова