Решение № 2А-419/2021 2А-419/2021~М-313/2021 М-313/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-419/2021

№2а-419/2021

М-313/2021

39RS0016-01-2021-000821-64


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 г. г. Неман

Неманский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Макар Ю.С.

с участием прокурора Алексенко Г.Ю.

при секретаре Груздовой Н.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Неманский» о продлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Неманский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 6 месяцев, с сохранением установленных ему ограничений, в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 час. до 6:00 час.; запрещения выезда за пределы Неманского района Калининградской области без разрешения отдела внутренних дел по месту его жительства.

Указывая, что 24 сентября 2018 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Советский» как лицо, состоящее под административным надзором. 27 июня 2019 года ФИО1 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Неманский», в связи с переменой места жительства. После постановки на профилактический учет ФИО1 было вручено предупреждение о недопущении нарушений административного надзора, административных ограничений, установленных судом и обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», разъяснены обязанности поднадзорного лица.

Однако, ФИО1 в период нахождения под административным надзором, нарушал общественный порядок и свои обязанности при отбытии административного надзора, в связи с чем, был привлечен к административной ответственности.

5 апреля 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

19 марта 2021 года постановлением Неманского городского суда ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит продлить ФИО1 срок административного надзора на шесть месяцев с сохранением установленных ему ограничений.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Неманский» по доверенности ФИО3 административное исковое заявление поддержал по изложенным основаниям. Мотивируя тем, что в 2021 году ФИО1 неоднократно совершал административные правонарушения. В связи с чем, ФИО1 необходимо продлить срок административного надзора на шесть месяцев с вышеуказанными административными ограничениями, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений.

ФИО1 в судебном заседании после разъяснения ему прав и обязанностей, порядка рассмотрения заявления, согласен с продлением административного надзора с сохранением административных ограничений.

Выслушав представителя МО МВД России «Неманский» ФИО3, помощника прокурора, полагавшего необходимым продлить ФИО1 административный надзор на шесть месяцев с сохранением установленных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

В силу ст.2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исходя из п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В свою очередь п.2 ч.3 указанной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом в соответствии с ч.2 названной статьи, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

В п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

В случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Советского городского суда Калининградской области от 26 декабря 2013 г. ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 5 годам 5 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

21 сентября 2018 г. ФИО1 освобожден из ФБУ ИК-13 УФСИН России по Калининградской области по отбытии срока наказания, прибыл на постоянное место проживания по адресу: <адрес>.

Решением Багратионовского районного суда Калининградской области от 26 июля 2018 г., вступившим в законную силу 7 августа 2018 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, который подлежит исчислению со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Кроме того, ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в ночное время, то есть с 22:00 час. до 6:00 час. в течение срока надзора.

Решением Неманского городского суда Калининградской области от 18 февраля 2021 года ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, в виде запрещения выезда за пределы Неманского района Калининградской области без разрешения отдела внутренних дел по месту его проживания.

Вместе с тем, несмотря на разъяснение порядка и условий административного надзора ФИО1 в течение одного года, допустил несоблюдение административных ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом.

5 апреля 2021 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.19.24 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 16 апреля 2021 года.

Кроме того, постановлением Неманского городского суда от 19 марта 2021 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде предупреждения. Постановление вступило в законную силу 14 апреля 2021 года

В силу пункта 1 части 3 статьи 5 вышеназванного Закона, в отношении лица, имеющего неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, а не с момента вынесения решения суда об установлении административного надзора.

Срок административного надзора, установленный решением Багратионовского городского суда от 26 июля 2018 года, в период рассмотрения дела в суде не истек.

мриговорат из материалов дела и установлено судом, где разрешена продажа крепких спиртных напитко надзора.В целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 сроком на шесть месяцев с сохранением установленных административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 час. до 6:00 час.

-запрещения выезда за пределы Неманского района Калининградской области без разрешения отдела внутренних дел по месту его жительства.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление начальника МО МВД России «Неманский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 6 месяцев с сохранением в течение срока административного надзора административных ограничений в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания, в ночное время, то есть с 22:00 час. до 6:00 час.

- запрещения выезда за пределы Неманского района Калининградской области без разрешения отдела внутренних дел по месту его жительства.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Неманский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья Ю.С. Макар