Решение № 12-302/2019 от 14 февраля 2019 г. по делу № 12-302/2019

РЕШЕНИЕ

15 февраля 2019 года г. Краснодар

Октябрьский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Прибылова А.А.,

при секретаре Дзюба К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного государственного инспектора территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО1 на постановление мирового судьи СУ №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.12.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи СУ №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.12.2018 г. прекращено производство по административному делу в отношении ФИО2 по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Главный государственный инспектор территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО1 обратился в суд с жалобой на постановление от 11.12.2018 г., указывая на его необоснованность и незаконность. Просит постановление отменить и дело направить на новое рассмотрение, поскольку срок привлечения к административной ответственности составляет 1 год с момента совершения административного правонарушения.

В судебное заседание стороны, участвующие в деле, не явились. О месте и времени слушания дела извещены судебной повесткой.

Исследовав представленные доказательства, материалы об административном производстве, суд приходит к следующему.

Согласно статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьям 46, 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется право на судебную защиту посредством независимого и беспристрастного суда, компетенция которого установлена законом.

На основании ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Установлено, что 05.09. 2018 г. в министерство природных ресурсов Краснодарского края поступило сообщение (входящий № 202-40368/18 - 0/05.09.18) от специалиста 1-й категории отдела природопользования ГБУ КК «Краснодаркрайохота» ФИО3 от 25 августа 2018 года №2018/8, о том, что 25 августа 2018 года в 08 часов 00 минут, в местах постоянной среды обитания объектов животного мира Славянского района, в общедоступных охотничьих угодьях МО Славянский район на землях Черноерковского сельского поселения на поле засеянном подсолнечником перед дорогой идущей от канала С-17 в сторону охотбазы ФИО4, в 3-х км. на юго-запад от ст. Черноерковской, гражданин ФИО2, имея при себе охотничий билет № выдан ДПР и ГЭК Краснодарского края, 22 февраля 2012 года, осуществлял охоту на степную и полевую дичь с применением охотничьего огнестрельного оружия Marocchi Si 12 к х 12/76 MW 16020L 2016 г., зарегистрированного в органах МВД, без разрешения на добычу охотничьих ресурсов на данную территорию. При себе имел охотничьи патроны 12 калибра в количестве 5 (пяти) штук, снаряженные дробью № 7. Продукция незаконной охоты не обнаружена. Данными действиями гражданина нарушены п. 3.2, Правил охоты утвержденных приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512.

В связи с чем в отношении ФИО2 главным государственным инспектором территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от 26.10.2018 г. о совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара ФИО5 от 11.12.2018 г. производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В обоснование мировой судья сослался на положения ст.4.5 КоАП РФ и указал, что срок привлечения к административной ответственности для данной категории дел составляет 3 месяца.

Указанный вывод мирового судьи является необоснованным и незаконным.

Административная ответственность за нарушение правил охоты установлена в главе 8 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил охоты.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны и использования животного мира.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ за нарушение законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения.

С учетом изложенного срок давности привлечения к административной ответственности по ст. 8.37 КоАП РФ за нарушение правил охоты составляет один год с момента совершения административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности доводов заявителя, в связи с чем постановление мирового судьи СУ №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.12.2018 г. подлежит отмене.

На основании п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ суд считает необходимым направить материалы административного правонарушения на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу главного государственного инспектора территориального сектора по Славянскому району отдела федерального государственного охотничьего надзора и федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания управления по охране, федеральному государственному надзору и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи СУ №57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара от 11.12.2018 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении ФИО2 отменить, административный материал направить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 57 Центрального внутригородского округа г. Краснодара.

Судья