Решение № 2-1255/2023 2-1255/2023~М-283/2023 М-283/2023 от 5 октября 2023 г. по делу № 2-1255/2023

Дело 2-1255/2023 76RS0022-01-2023-000339-08

Мотивированное
решение изготовлено 06.10.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 сентября 2023 года

Заволжский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Пивоваровой Т.В.,

при секретаре Егоровой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля об установлении границ земельного участка, исправлении реестровой ошибки, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с настоящим иском к ответчикам. В обоснование исковых требований указали, что в начале 1990-х годов была создана Ярославская общественная организация мотоклуб «Черные Медведи», которой для осуществления деятельности был выделен земельный участок под строительство гаражей по адресу: <адрес>. В дальнейшем организация была переименована в ЯРОО «Спортивный клуб любителей тяжелых мотоциклов «Черные медведи» (далее – ЯРОО «Черные медведи», общественная организация). Участники общественной организации в 1999 году за свой счет на выделенном земельном участке возвели гаражи, которые использовались как для личных нужд, так и для нужд других участников ЯРОО «Черные медведи». В настоящее время истцы продолжают использовать гаражные боксы, территория выделенного земельного участка огорожена, помимо семи гаражей там расположены: эстакада, некапитальная административная постройка, хозяйственные постройки, беседка, площадка для отработки навыков вождения. Документы о выделении общественной организации земельного участка утрачены, но истцы добровольно, открыто, непрерывно пользуются спорным участком и размещенными на нем строениями. С целью определения границ земельного участка кадастровым инженером М. О.В. составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и установлено, что имеет место наложение границ земельного участка с кадастровым номером №, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: строительство газораспределительных сетей низкого и высокого давления в газовом кооперативе «Яковлевский – Сосновый бор», местоположение: <адрес>, на используемый истцами земельный участок, выделенный ЯРОО «Черные медведи». На момент установления границ земельного участка с кадастровым номером № акт согласования границ с ЯРОО «Черные медведи» не составлялся, согласование не проводилось. В настоящее время расхождение фактической площади земельного участка с кадастровым номером № и данными ГКН составляет 453 кв.м. Допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером № реестровая ошибка подлежит исправлению, а границы и площадь данного участка корректировке, с учетом которой площадь земельного участка составит 5044 кв.м. Истцы просят:

- признать сведения, внесенные в Государственный кадастр недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, реестровой ошибкой;

- установить границы земельного участка с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, вид разрешенного использования: строительство газораспределительных сетей низкого и высокого давления в газовом кооперативе «Яковлевский – Сосновый бор», местоположение: <адрес>, в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.,

- признать за ФИО1 право собственности на гараж №, общей площадью 40,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО1 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.;

- признать за ФИО2 право собственности на гараж №, общей площадью 40,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО2 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.;

- признать за ФИО3 право собственности на гараж №, общей площадью 40,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО3 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.;

- признать за ФИО4 право собственности на гараж №, общей площадью 39 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО4 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.;

- признать за ФИО5 право собственности на гараж №, общей площадью 75,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО5 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.;

- признать за ФИО6 право собственности на гараж №, общей площадью 39,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО6 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.;

- признать за ФИО7 право собственности на гараж №, общей площадью 38,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В., признать за ФИО7 право собственности на 1/7 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1583 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным кадастровым инженером М. О.В.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено ППК Роскадастр в части деятельности Приуральского филиала (Ярославское отделение).

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО8 доводы иска поддержала, пояснила, что в 2000 г. ЯРОО «Черные медведи» была выдана справка о том, что строения находятся на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>. Документов на указанный земельный участок не сохранилось, налоговый орган задолженность за землю не взыскивал, спорные гаражные боксы существуют на картах, а также отражены на планах 1990-х годов.

Ответчики департамент градостроительства мэрии г. Ярославля, КУМИ мэрии г. Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

КУМИ мэрии г. Ярославля в письменном отзыве на иск просил в удовлетворении исковых требований отказать, специалисты Комитета (отдел землеустройства) не могут согласно представленному межевому плану определить координаты испрашиваемого земельного участка, отсутствует схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в форме электронного документа. Спорный земельный участок самовольно занят эстакадой, площадкой для отработки навыков вождения и гаражами и расположен в двух территориальных зонах: зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж4) и в зоне коммунальных объектов (П6), что прямо запрещено п. 4 ст. 30 ГрК РФ.

Третьи лица: Управление Росреестра по Ярославской области, ППК Роскадастр в части деятельности Приуральского филиала (Ярославское отделение) в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд пришел к следующему.Как следует из материалов дела, истцы являются участниками ЯРОО «Спортивный клуб любителей тяжелых мотоциклов «Черные медведи». Для осуществления уставной деятельности в 1999 г. истцы на земельном участке по адресу: <адрес>, за свой счет возвели семь гаражных боксов, которые использовались как для личных нужд, так и для нужд других участников ЯРОО «Черные медведи». Помимо семи гаражей на огороженном земельном участке расположены: эстакада, некапитальная административная постройка, хозяйственные постройки, беседка, площадка для отработки навыков вождения. Документы, свидетельствующие о выделении ЯРОО «Черные медведи» земельного участка по адресу: <адрес>, в материалах дела отсутствуют.

Согласно ответу МКУ «Муниципальный архив г. Ярославля» в постановлениях мэра г. Ярославля, постановлениях главы администрации Заволжского района за 1992-1999 г.г. сведения о выделении Ярославской общественной организации Мотоклубу «Черные медведи» земельного участка под строительство гаражей по адресу: <адрес>, не имеется /т.2 л.д.13/.

Представленная представителем истцов справка о том, что ЯРОО мотоклуб «Черные медведи» по <адрес> находится на земельном участке с кадастровым номером 76:23:020840:0002 не свидетельствует о выделении на каком-либо праве данной организации земельного участка /т.2 л.д.15/.

Согласно ответу ППК Роскадастр сведения о земельном участке с кадастровым номером № отсутствуют в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства /т.2 л.д.39/.

В соответствии с частью 1 статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение (пункт 2 вышеприведенной статьи).

Согласно пункту 5 тоже статьи в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

- заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

- документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, согласно вышеприведенным положениям статьи 3.7 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" истцам необходимо представить доказательства возникновения у них права на использование спорного земельного участка.

В рассматриваемом случае испрашиваемый земельный участок для строительства гаражей не был выделен ни ЯРОО «Черные медведи», ни самим истцам, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют. Разрешений на строительство гаражей компетентными органами не выдавалось, проектная документация на строительство, как и иные документы по согласованию строительства гаражей, в материалах дела отсутствует.

В качестве доказательства, подтверждающего легальное строительство гаражей, истцами представлен акт разграничения балансовой и эксплуатационной ответственности, подписанный ГУП ЖКХ ЯО «Яркоммунсервис» и ЯОО Мотоклуб «Черные медведи». Между тем, указанный документ не является договором с энергоснабжающей организацией, не конкретизирован и не содержит данных о количестве подключаемых к электросетям гаражей, о принадлежности данных гаражей истцам. Договоры электроснабжения с истцами и документы по оплате истцами коммунальных услуг отсутствуют.

В силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Вопреки указанным положениям истцы доказательства законности и обоснованности своих требований не представили.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 56, 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт <данные изъяты>), ФИО2 (паспорт <данные изъяты>), ФИО3 (паспорт <данные изъяты>), ФИО4 (паспорт <данные изъяты>), ФИО5 (паспорт <данные изъяты>), ФИО6 (паспорт <данные изъяты>), ФИО7 (паспорт <данные изъяты>) к департаменту градостроительства мэрии г. Ярославля (ИНН <данные изъяты>), КУМИ мэрии г. Ярославля (ИНН <данные изъяты>) оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы (представления) в Ярославский областной суд через Заволжский районный суд г. Ярославля в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья Т.В.Пивоварова