Постановление № 5-151/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-151/2021

Дело № 5-151/2021

УИД 29RS0011-01-2021-000510-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

28 июня 2021 года село Верхняя Тойма

Судья Красноборского районного суда Архангельской области Королева Я.А., рассмотрев протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, __.__.______г. года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, русского, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, холостого, официально не трудоустроенного, имеющего среднемесячный доход *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

Так, __.__.______г. около 09 часов 45 минут ФИО1 на улице возле дома № ***, расположенного по адресу: <адрес>, осуществил незаконную розничную продажу спиртосодержащей продукции, свободная реализация которой ограничена законодательством РФ, а именно продал одну бутылку водки «Застолье» объемом 0,5 литра по цене 300 рублей. При этом ФИО1 не имел на тот момент лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, чем нарушил требования ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В судебное заседание надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении ФИО1 не явился.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Определением инспектора (дислокация с. Верхняя Тойма) группы по исполнению административного законодательства ОМВД России «Красноборский» ФИО6 от __.__.______г. № *** принято решение о проведении по делу административного расследования в связи с необходимостью проведения экспертизы изъятой жидкости и иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

В соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении, по которому было проведено административное расследование, рассматривается по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно требованиям ст.ст. 11, 16, 18, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа спиртосодержащей непищевой продукции осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями. При этом лицензии выдаются на осуществление отдельных видов деятельности, в том числе розничную продажу алкогольной продукции. В области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 настоящего Федерального закона.

Вина ФИО1 в содеянном подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № *** от __.__.______г., который составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии ФИО1, содержит сведения, установленные ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о ФИО1, как лице, его совершившем, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена, положения ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ ФИО1 разъяснены, что также не оспаривается лицом, привлекаемым к административной ответственности;

рапортами сотрудников ОП по Верхнетоемскому району от __.__.______г. о продаже ФИО1 __.__.______г. в 09 часов 45 минут спиртосодержащей продукции, с регистрацией в КУСП за № ***;

объяснением ФИО5 от __.__.______г., в котором он пояснил, что __.__.______г. в 09 часов 25 минут он решил приобрести спиртное, но поскольку магазины еще не продавали алкоголь, то он позвонил в такси, поскольку слышал, что таксисты могут привезти спиртное, он позвонил в такси и попросил его привезти водки, сообщив свой адрес, примерно через 20 минут к дому подъехал автомобиль черного цвета, водитель передал ему бутылку водки и он расплатился с ним в размере 300 рублей, после чего подъехали сотрудники полиции;

объяснением ФИО1 от __.__.______г., который пояснил, что __.__.______г. ему позвонил мужчина, который попросил привезти ему бутылку водки, в 09 часов 45 минут он приехал по сообщенному адресу, после чего передал стоящему на улице незнакомому мужчине бутылку водки, который расплатился с ним за спиртное в размере 300 рублей, после этого к ним подъехали сотрудники полиции, лицензии на продажу алкоголя у нее не имеется;

протоколом изъятия от __.__.______г. с фототаблицей; вещественным доказательством – одной бутылкой водки «Застолье» объемом 0,5 литра; заключением эксперта № *** от __.__.______г., согласно которому представленная на исследование жидкость в бутылке с маркировкой «Застолье» является спиртосодержащей (водно-спиртовой смесью), с объемной долей этилового спирта 32 % об.;

сведениями, полученными из министерства агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области о том, что ФИО1 лицензий на розничную продажу алкогольной продукции в Архангельской области не имеет.

Оснований не доверять данным доказательствам у судьи не имеется. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников полиции, понятых, свидетелей в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Таким образом, в судебном заседании виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Учитывая вышеизложенное, действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется. Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях.

В рассматриваемом случае совершенное виновным лицом административное правонарушение посягает на охраняемые интересы государства в области предпринимательской деятельности, а также на безопасность жизни и здоровья граждан.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, и обстоятельства, при которых оно было совершено, личность виновного, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным подвергнуть ФИО1 административному наказанию в виде минимального размера административного штрафа.

В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Положениями ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ предусмотрено, что этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция подлежат изъятию из незаконного оборота в случае, если они реализуются без соответствующих лицензий.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Сообразно положениям п. 23.2 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения в случае, когда это имущество в соответствии с законом изъято из оборота либо находится в противоправном владении лица по иным причинам и на этом основании подлежит обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией, то есть видом административного наказания, и предполагает лишение лица имущества, только если последний владеет им незаконно, а также не находится в прямой зависимости от факта привлечения к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что спиртосодержащая продукция реализована ФИО1 без соответствующей лицензии, следовательно, судьба предмета административного правонарушения должна быть разрешена в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, то есть одна бутылка водки «Застолье» емкостью 0,5 литра подлежит уничтожению.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также оснований для освобождения от административной ответственности, по делу не имеется.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (Тридцати тысяч) рублей.

Изъятую в ходе производства по делу одну бутылку водки «Застолье» емкостью 0,5 литра - уничтожить.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), ИНН <***>, КПП 290101001, банк получателя - Отделение Архангельск Банка России / УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, БИК 011117401, счет № 03100643000000012400, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 11608408, УИН 18880429210295054613.

В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об уплате административного штрафа, необходимо представить в Красноборский районный суд Архангельской области по адресу: <...>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Архангельской областном суде через Красноборский районный суд Архангельской области (<...>) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии. Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

Судья Я.А. Королева