Решение № 2А-251/2026 2А-251/2026~М-113/2026 М-113/2026 от 3 марта 2026 г. по делу № 2А-251/2026

В окончательной форме
решение принято:

04 марта 2026 года

Дело № 2а-251/2026, 76RS0011-01-2026-000216-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 марта 2026 года г. Углич

Угличский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Н.А.,

при секретаре Журавлёвой Л.В.,

с участием помощника Угличского межрайонного прокурора Скокова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области обратился в суд с настоящим иском об установлении в отношении ФИО1, освобождающегося по отбытии срока наказания 09.04.2026 г., административного надзора на срок погашения судимости по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., с административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с периодичностью два раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 имеет непогашенную судимость по указанному выше приговору суда от 24.09.2019 г. за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии с ч. 4 ст. 272 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора возражений не имел. Просил уменьшить количество явок в ОВД до одной в месяц, т.к. намерен работать, место его жительства и работы находится на значительном отдалении от ОВД, куда надлежит являться на явки. Двойная явка в ОВД в месяц отрицательно скажется на его трудовой деятельности. Также просил учесть, что в настоящее время он трудоустроился, уже две недели работает в швейном цехе на производстве в ФКУ ИК-3 г. Углича.

Заслушав административного ответчика, заключение прокурора об удовлетворении иска, исследовав письменные материалы дела и материалы личного дела осужденного ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в обязательном порядке применяется к совершеннолетним лицам, освобождаемым из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установлено, что приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ярославского областного суда от 19.11.2019 г., ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров (по приговору от 31.01.2018 г. Тутаевского городского суда Ярославской области), окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 2 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами сроком на 2 года 4 месяца 18 дней. Постановлением Угличского районного суда Ярославской области от 04.05.2021 г. изменен вид исправительного учреждения на колонию-поселение.

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 31.10.2023 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 70, ч. 4 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем полного присоединения неотбытой части дополнительного наказания по приговору от 24.09.2019 г. окончательно назначено 7 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, на срок 8 месяцев 8 дней, основное наказание в виде 7 месяцев лишения свободы постановлено отбывать условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Тутаевского городского суда Ярославской области от 26.02.2024 г. испытательный срок продлен на 1 месяц, а всего до 1 года 1 месяца, 23.07.2024 г. снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами.

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 21.08.2024 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 157 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 4 ст. 74 УК РФ ФИО1 отменено условное осуждение по приговору от 31.10.2023 г. В соответствии со ст. 70 УК РФ окончательно назначено ФИО1 наказание по совокупности приговоров в виде 8 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По указанному приговору суда ФИО1 освободился по отбытии срока наказания 20.04.2025 г.

При освобождении, в отношении ФИО1 решением Угличского районного суда Ярославской области от 20.03.2025 г. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., т.е. на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 постановлено исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Основанием для установления административного надзора послужило совершение ФИО1 преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких, при опасном рецидиве преступлений.

Приговором Тутаевского городского суда Ярославской области от 10.12.2025 г. ФИО1 признан виновным в совершении преступления, преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде 4 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Указанное преступление по приговору суда от 10.12.2025 г. совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором, установленным по решению суда от 20.03.2025 г., ему назначено наказание в виде реального лишения свободы.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Таким образом, в отношении ФИО1 административный надзор подлежит установлению в обязательном порядке по двум основаниям (непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, и совершение преступлений в период нахождения под административным надзором) в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ.

При этом, для указанных категорий лиц административный надзор устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Указанный срок исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ).

По приговору суда от 24.09.2019 г. ФИО1 совершено тяжкое преступление, судимость по которому погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Соответственно при освобождении ФИО1 от отбывания наказания по указанному приговору 20.04.2025 г. погашается 20.04.2033 г.

По приговору суда от 10.12.2025 г. ФИО1 совершено преступление, относящееся к категории небольшой тяжести, судимость по которому погашается по истечении трех лет (п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ). Соответственно при освобождении ФИО1 от отбывания наказания по указанному приговору 09.04.2026 г. судимость погашается 09.04.2029 г.

В этой связи суд учитывает следующее.

Согласно разъяснениям в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Кроме того, согласно разъяснениям в пункте 44 того же постановления Пленума ВС РФ, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Закона (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона).

Вместе с тем, как следует из положений части 2 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

При изложенных обстоятельствах, учитывая указанные выше разъяснения Пленума ВС РФ по применению Федерального закона Российской Федерации от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о том, что административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок погашения судимости по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., поскольку он более длительный чем срок погашения судимости по последнему приговору.

Т.о., административный надзор в отношении ФИО1 устанавливается на срок восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ч. 3 ст. 273 КАС РФ в решении об установлении административного надзора должны быть определены одно или несколько административных ограничений.

В статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ приведен перечень административных ограничений, которые устанавливаются судом при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В силу части 2 этой статьи установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.

Из представленных суду материалов, в частности характеристики, справки о поощрениях и взысканиях ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ярославской области следует, что ФИО1 прибыл 28.01.2026 г., был распределен в отряд № 10, не трудоустроен. Мероприятия воспитательного характера посещает, на меры воспитательного воздействия реагирует адекватно. В общественной жизни участия не принимает. Среди осужденных уживчив, конфликтных ситуаций не создает, с представителями администрации вежлив. На профилактическом учете не состоит. За отбытый срок ФИО1 поощрений и взысканий не имеет. В целом Администрацией ИУ характеризуется посредственно.

Согласно объяснениям ФИО1 в суде, в настоящее время он трудоустроился, уже две недели работает в швейном цехе на производстве в ФКУ ИК-3 г. Углича.

Согласно приговору суда от 10.12.2025 г. ФИО1 по месту жительства характеризовался удовлетворительно. 29.04.2025 г. бы поставлен на профилактический учет в МО МВД «Тутаевский», в отношении него заведено дело административного надзора, привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. ФИО1 состоял на учете в качестве безработного, оказывал помощь в быту своей матери. После освобождения из мест лишения свободы находился на ее иждивении в связи отсутствием средств для собственного содержания.

В совокупности с приведенными выше обстоятельствами, включая характеристику ФИО1 до осуждения и в период отбывания наказания, сведения о личности и его образе жизни, учитывая характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершенных преступлений, суд в целях оказания индивидуального профилактического воздействия соглашается с требованиями административного истца об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости по приговору суда от 24.09.2019 г., т.е. на 8 лет, с предложенным административным ограничением.

Принимая во внимание необходимость и желание ФИО1 трудоустроиться, наличие у него задолженности по уплате алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка, в связи с чем был осужден по ст. 157 УК РФ, превентивную цель Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным ограничиться установлением для ФИО1 одной явкой в месяц в ОВД. По мнению суда это позволит поднадзорному трудоустроиться официально, работать, погашать задолженность по алиментам, то есть будет способствовать предупреждению совершению со стороны поднадзорного преступлений и других правонарушений.

Оснований для установления иных административных ограничений суд не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости по приговору Тутаевского городского суда Ярославской области от 24.09.2019 г., то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия им наказания, предусмотрев в указанный период следующее административное ограничение:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Угличский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Грачева