Решение № 2А-1674/2017 2А-1674/2017~М-1522/2017 М-1522/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-1674/2017

Дело №2а-1674/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. ФИО2

08 ноября 2017 года

Саровский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Ковалева Э.В.,

при секретаре Айвазяне Ю.М.,

с участием помощника прокурора ЗАТО г. ФИО2 ФИО1,

представителя административного истца – заместителя начальника ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 ФИО3, действующего на основании доверенности со специально оговоренными полномочиями, сведения о высшем юридическом образовании представлены,

административного ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 Нижегородской области об установлении административного надзора в отношении ФИО4

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 обратилось в суд с данным административным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 22.04.2008 Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25.12.2007 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ и, в соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию, путем частичного сложения наказаний, определено 4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа в исправительной колонии общего режима.

24.08.2012 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость, срок погашения судимости истекает 24.08.2018 года.

24.12.2012 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- 12.02.2017 года в 23 час. 35 мин. в здании ПНД КБ № по адресу ... ФИО4 не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потреблял наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в связи с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 14.02.2017 освобожден от административной ответственности по основанию прим к ст. 6.9 КоАП РФ, обязать в течение 10 дней от даты вступления постановления в законную силу пройти диагностику, постановление не обжаловано, постановление вступило в законную силу 24.02.2017 года.

- 24.06.2017 года в 23 час. 20 мин. по адресу ... при принятии заявления от гражданки Т., препятствовал принятию заявления, кричал, размахивал руками, вел себя вызывающе, на неоднократные требования прекратить противоправные действия, в соответствии со ст. 13 п. 1 ч. 1 Федерального закона №3 «О полиции» от 07.02.2011 года, не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. 26.06.2017 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.07.2017 года.

Поскольку с момента постановки на учет ФИО4 допустил совершение двух административных правонарушений, на основании чего, для профилактического влияния на ФИО4 административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком до 24 августа 2018 года, до погашения срока судимости, с даты вступления решения суда в законную силу, с установлением следующих ограничений:

1. Обязательная явка один раз в месяц в МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 для регистрации.

2. Запретить пребывать в вечернее время с 16 часов до 22 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, посещение мест проведения массовых мероприятий.

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 утра следующего дня.

4. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3 поддержал заявленные требования.

Административный ответчик ФИО4 административный иск признал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На дату совершения преступления и вынесения приговора совершенное ФИО4 преступление согласно положениям статьи 15 УК РФ относилось к категории тяжких.

Пунктом "г" части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент вынесения приговора) определено, что судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Как следует из материалов дела, и установлено судом ФИО4 22.04.2008 Канавинским районным судом города Нижнего Новгорода осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ, в соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение, назначенное по приговору Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 25.12.2007 г. по ст. 228 ч. 2 УК РФ и, в соответствии со ст. 70 УК РФ, окончательно к отбытию, путем частичного сложения наказаний, определено 4 года 6 месяцев лишения свободы без штрафа в исправительной колонии общего режима.

24.08.2012 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания, имеет не снятую и не погашенную судимость, срок погашения судимости истекает 24.08.2018 года.

24.12.2012 года поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН МУ МВД России по ЗАТО ФИО2, как лицо ранее судимое, формально подпадающее под действии Федерального закона Российской Федерации от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», был предупрежден, что в отношении него может быть установлен административный надзор, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, однако, ФИО4 было допущено совершение административных правонарушений, а именно:

- 12.02.2017 года в 23 час. 35 мин. в здании ПНД КБ № по адресу г. ФИО2 ... ФИО4 не выполнил законные требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потреблял наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, в связи с чем на него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренное ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, 14.02.2017 года освобожден от административной ответственности по основанию прим к ст. 6.9 КоАП РФ, обязать в течение 10 дней от даты вступления постановления в законную силу пройти диагностику, постановление не обжаловано, постановление вступило в законную силу 24.02.2017 года.

- 24.06.2017 года в 23 час. 20 мин. по адресу ... при принятии заявления от гражданки Т., препятствовал принятию заявления, кричал, размахивал руками, вел себя вызывающе, на неоднократные требования прекратить противоправные действия, в соответствии со ст. 13 п. 1 ч. 1 Федерального закона №3 «О полиции» от 07.02.2011 года, не реагировал, тем самым оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции. 26.06.2017 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 07.07.2017 года.

Таким образом, установлено, что ФИО4, имеющий неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления в период с февраля по июль 2017 года совершил два административных правонарушения, а именно: одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и одно административное правонарушение против порядка управления.

Следовательно, ФИО4 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Таким образом, учитывая, что ФИО4 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в пределах срока судимости административные правонарушения по главе 6 КоАП РФ, связанных с нарушениями, посягающими на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и главе 19 КоАП РФ против порядка управления, за что был привлечен к административной ответственности постановлениями, вступившими в законную силу, суд находит, что в отношении ФИО4 необходимо установить административный надзор для дополнительного контроля за его поведением в целях предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

С учетом установленных судом обстоятельств, наличия неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости по которому истекает 24 августа 2018 года, срок установления административного надзора, предложенный заявителем не является чрезмерным, соответствует характеру выявленных нарушений и не выходит за пределы срока погашения судимости, на основании чего может быть применен судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175- 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 удовлетворить.

Установить ФИО4, **** года рождения, уроженцу ..., проживающего по адресу: ..., административный надзор сроком до 24 августа 2018 года, с момента вступления решения суда в законную силу, с установлением административных ограничений:

1. Обязательная явка один раз в месяц в МУ МВД России по ЗАТО ФИО2 для регистрации.

2. Запретить пребывать в вечернее время с 16 часов до 22 часов в увеселительных заведениях, кафе, барах, ресторанах и местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции в розлив, посещение мест проведения массовых мероприятий.

3. Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период времени с 22 часов до 6 утра следующего дня.

4. Запретить выезд за пределы территории ЗАТО ФИО2 и перемены места жительства или пребывания, без уведомления контролирующего органа.

Разъяснить ФИО4, его право при условии отсутствия нарушений административного надзора в течение половины срока надзора, на обращение в суд с заявлением о прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его провозглашения в Нижегородский областной суд путем подачи жалобы или представления через Саровский городской суд Нижегородской области.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 08 ноября 2017 года.

Судья Саровского городского суда Э.В. Ковалев