Постановление № 5-102/2018 от 4 мая 2018 г. по делу № 5-102/2018

Дело № №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Ивановка «04» мая 2018 года

Судья Ивановского районного суда Амурской области Плотникова Р.Н.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <данные изъяты>, ИНН №, ОГРНИП №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, привлекаемого к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 10.6 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ г. ведущим консультантом отдела по организации противоэпизоотических мероприятий и ветеринарного надзора управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области – государственным ветеринарным инспектором Ивановского района – ФИО2 в ходе внеплановой выездной проверки индивидуального предпринимателя ФИО1 установлено, что территория фермы не огорожена, что допускает проникновение диких животных на территорию. При въезде на территорию имеется шлагбаум, запирающийся на замок. Навоз хранится в кучах на территории фермы рядом с животноводческими помещениями. В помещении для содержания скота имеется молочно-моечное помещение. На территории фермы имеется убойная площадка, не оборудованная емкостью для слива жидких отходов. Все вышеперечисленное является нарушением п 4, 10, 11 ст. 2 п. 49, 52 ст. 4, Приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации". Часть молодняка в возрасте до одного года не имеет идентификационных номеров, что является нарушением п. 3.2.1.1.Санитарных правил СП 3.1.085-96.Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека животных. Бруцеллез» утверждены Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 № 11 Минсельхозпродом РФ 18.06.1996г.№ 23; п.13 Постановление Правительства Амурской области «Об утверждении Порядка регистрации сельскохозяйственных животных в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению ветеринарии Амурской области» № 38 от 29 января 2014 г.

Данный протокол был получен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается копией отчета об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором.

Представитель Управления ФИО2, в судебном заседании подтвердила нарушения, выявленные в ходе проверки ДД.ММ.ГГГГ

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1 о дате, времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, возражений относительно протокола не направило, об отложении рассмотрения дела не просило.

Судья, заслушав инспектора Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области – ФИО2, изучив материалы дела в их совокупности, пришел к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 4979-1 от 14.03.1993 «О ветеринарии» основными задачами ветеринарии в Российской Федерации является, в том числе осуществление государственного ветеринарного надзора.

В силу положений ст. 2.1 ФЗ № 4979-1 от 14.03.1993 «О ветеринарии» ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования, в том числе и при утилизации биологических отходов (трупов животных и т.д.).

Как следует из материалов дела приказом заместителя начальника Управления ветеринарии и племенного животноводства Амурской области № 71-од от ДД.ММ.ГГГГ была запланирована внеплановая выездная проверка индивидуального предпринимателя ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в рамках осуществления регионального государственного ветеринарного надзора, с целью контроля за соблюдением выполнения индивидуальным предпринимателем ФИО1 ветеринарных правил при содержании животных, требований законодательства Российской Федерации и Амурской области в области ветеринарии.

Проведение указанной проверки ДД.ММ.ГГГГ согласовано с прокурором Амурской межрайонной природоохранной прокуратуры.

ИП ФИО1 о проведении внеплановой проверки, уведомлен надлежащим образом, что подтверждается его подписью на уведомлении датированной ДД.ММ.ГГГГ

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проводимой инспектором Управления ФИО2 с участием индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверки установлено, что территория фермы не огорожена, что допускает проникновение диких животных на территорию. При въезде на территорию имеется шлагбаум, запирающийся на замок. Навоз хранится в кучах на территории фермы рядом с животноводческими помещениями. В помещении для содержания скота имеется молочно-моечное помещение, На территории фермы имеется убойная площадка, не оборудованная емкостью для слива жидких отходов. Все вышеперечисленное является нарушением п 4, 10, 11 ст. 2 п. 49, 52 ст. 4. Приказа Минсельхоза России от 13.12.2016 № 551 "Об утверждении Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации". Часть молодняка в возрасте до одного года не имеет идентификационных номеров, что является нарушением п. 3.2.1.1. Санитарных правил СП 3.1.085-96.Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека животных. Бруцеллез» утверждены Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 № 11 Минсельхозпродом РФ 18.06.1996г.№ 23; п.13 Постановление Правительства Амурской области «Об утверждении Порядка регистрации сельскохозяйственных животных в государственных бюджетных учреждениях, подведомственных управлению ветеринарии Амурской области» № 38 от 29 января 2014 г. Согласно программе «Меркурий» в хозяйство ФИО3 прибыл крупный рогатый скот в количестве 23 голов из Тамбовского района. ФИО3 не уведомил ветеринарную службу о приобретении скота, не предоставил ветеринарные сопроводительные документы на животных, не обращался для проведения обследования карантинной площадки на предмет соответствия ветеринарным правилам. На момент проверки данных животных в хозяйстве не имеется п. 7.4 Санитарных правил. СП 3.1.084-96. Ветеринарных правил. ВП 13.3.4.1100-96. «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1. Общие положения.», утверждены Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 № 11, Минсельхозпродом РФ 18.06.1996 № 23 п. п. 3.2.1.2 Санитарные правила CП 3.1.085-96. Ветеринарные правила ВП 13.3.1302-96 «Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека животных. Бруцеллез» утверждены Госкомсанэпиднадзором РФ 31.05.1996 № 11 Минсельхозпродом РФ 18.06.1996г. № 23.

В соответствии с п.7.4 Санитарных правил СП 3.1.084-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3.4.1100-96 «Профилактики инфекционных болезней. Профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных. 1 Общие положение.» утвержденных Госкомсанэпиднадзором Российской Федерации 31 мая 1996 года № 11, Минсельхозпродом Российской Федерации 18 июня 1996 года № 23 владельцы животных, производители продуктов животноводства и производители кормов, в том числе обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, направленные на предупреждение болезней животных и безопасность (в ветеринарно-санитарном отношении) продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения, хранилища кормов, помещения для переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения внешней среды отходами животноводства и отходами переработки продукции;… своевременно представлять ветеринарным специалистам по их требованию животных для осмотра и обязательных профилактических мероприятий (иммунизация, исследования).

Кроме того согласно п.3.2.1.1. Санитарных правил СП 3.1.085-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3.1302-96 «Профилактики инфекционных болезней. Профилактики и борьбы с заразными болезнями, общими для человека и животных. 2 Бруцеллез» владельцы животных (руководители хозяйств, независимо от форм собственности, фермеры, арендаторы и др.) в соответствии с законом Российской Федерации о ветеринарии несут полную ответственность за соблюдение ветеринарно-санитарных Правил при содержании и эксплуатации животных. В связи с этим они обязаны, в том числе при наличии или приобретении животных производить их регистрацию в ветеринарном учреждении, получить регистрационный номер в форме бирки и следить за его сохранностью.

Настоящие Правила обязательны для выполнения на всей территории Российской Федерации государственными органами, предприятиями и иными хозяйственными субъектами, учреждениями, организациями, общественными объединениями, независимо от их подчинения и форм собственности, должностными лицами и гражданами.

Исследованные в судебном заседании доказательства виновности ФИО1 в совершении вменяемого ему правонарушения, а именно: протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

Учитывая изложенное, суд квалифицирует действия ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ - нарушение ветеринарно-санитарных правил.

Судом установлено, что правонарушение было совершено ФИО1 в связи с осуществлением им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

Согласно выписке из ЕГРИП с сайта ФНС России ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 2012 года.

Обстоятельств, отягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

При назначении ИП ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 10.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трёх тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 31.1., 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Документ об уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано предъявить в канцелярию Ивановского районного суда Амурской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ивановский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Ивановского районного суда: Р.Н. Плотников