Решение № 2-43/2018 2А-108/2018 2А-108/2018 ~ 2-43/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2-43/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2018 года г. Иланский

Иланский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи

Сасенко И.Е.,

с участием прокурора Иланского района Красноярского края Сенькина Д.А.

представителя административного ответчика ОМВД России по Иланскому району ФИО1

административного ответчика ФИО2

при секретаре Буховцовой С.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Иланскому району о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России по Иланскому району обратился в суд с заявлением о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что ответчик был осужден Центральным районным судом г. Красноярска за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 21.04.2017 года., при этом в отношении ФИО2, Решением Норильского городского суда Красноярского края от 10.02.2017 г. (вступившего в законную силу 21.02.2017 г.) установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по Иланскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Поставлен на профилактический учет 10.05.2017 года, дата окончания надзора 10.05.2020 года.

В течение календарного года гр. ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных Норильским городским судом административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 14.08.2017 – ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных ФЗ) назначено наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

- 11.01.2018 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных ФЗ, повторно в течении года находился вне жилого помещения после 22:00 часов) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

- 11.01.2018 – ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных ФЗ повторно в течении года находился вне жилого помещения после 22:00 часов) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

Прокурор полагал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом исковые требования о продлении административного надзора и об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО2 частично, а именно отказать в удовлетворении требований об установлении обязательной явки на регистрацию в ОВД 4 раза в месяц, в удовлетворении остальной части исковых требований не возражал.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Иланскому району, действующий по доверенности - ФИО1 заявленные требования поддержал полностью, по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснив, что установление ФИО2 ограничений в виде его явки на регистрацию 4 раза в месяц, будет способствовать более усиленному контролю.

ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований в части продления административного надзора, возложении обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, запрета выезда за пределы территории Иланского района, поскольку в таком случае он не сможет работать, так как его не берут на работу официально. Ему приходится работать не официально в другом населенному пункте и зарабатывать деньги. Кроме этого, за совершение административных правонарушений он уже понес наказание. Кроме этого, возложение дополнительных обязанностей будет отрицательно сказываться на его социальной адаптации, что повлияет на его трудоустройство.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение прокурора, суд считает заявление ОМВД России по Иланскому району обоснованным и подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 был осужден Центральным районным судом г. Красноярска за совершение преступления предусмотренного <данные изъяты> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 21.04.2017 года., при этом в отношении ФИО2 решением Норильского городского суда Красноярского края от 10.02.2017 г. (вступившего в законную силу 21.02.2017 г.) установлен административный надзор сроком на три года и административные ограничения в виде запрета на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток на период срока действия административного надзора, обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц в установленные этим органом дни и время в период установленного срока административного надзора.

В настоящее время ФИО2 состоит на учете в Отделе МВД России по Иланскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Поставлен на профилактический учет 10.05.2017 года, дата окончания надзора 10.05.2020 года.

В течение года ФИО2 неоднократно допускал нарушения установленных Норильским городским судом административных ограничений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

- 14.08.2017 года - ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных ФЗ) назначено наказание в виде административного штрафа 1000 (одна тысяча) рублей.

- 11.01.2018 года - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных ФЗ, повторно в течении года находился вне жилого помещения после 22:00 часов) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

- 11.01.2018 года - ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, ограничений, предусмотренных ФЗ повторно в течении года находился вне жилого помещения после 22:00 часов) назначено наказание в виде административного ареста 10 суток.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень предлагаемых административным истцом ограничений соответствует требованиям ст.4 Закона об административном надзоре.

Согласно ч.2 ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доводы ФИО2 о том, что он не согласен с установлением ему запрета выезда за пределы территории Иланского района, поскольку он уже понес наказание за совершение административных правонарушении, судом не принимается, поскольку в силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" надзор представляет собой не дополнительное наказание, а выступает лишь формой наблюдения за поведением освободившегося из мест лишения свободы лица. Кроме этого, ФИО2 не представлено каких либо достоверных доказательств, что последний имеет работу и предусматривающая разъездной характер. При этом ФИО2 не лишен права получить разрешение на выезд в ОВД в случаях предусмотренных частью 3 статьи 12 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" согласно которого, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами, одним из которых является заключение трудового договора (пункт "г" части 3 статьи 12 Федерального закона).

Также поднадзорное лицо в течение срока надзора вправе обратиться в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений при наличии оснований, предусмотренных частью 3 статьи 4 Федерального закона, а в случаях, предусмотренных частью 2 статьи 9 Федерального закона, - с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В связи с тем, что ФИО2 совершил три административных правонарушения против порядка управления в течение одного года, суд полагает необходимым продлить ФИО2 административный надзор сроком на 1 месяц, и дополнить административные ограничения установленные ФИО2 в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Иланский район Красноярского края, запрета помещений увеселительных заведений и торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольного продукции в розлив.

При этом суд полагает отказать истцу в установлении дополнительных ограничений ФИО2 в виде обязательной явки на регистрацию 4 раза в месяц, поскольку каких либо сведений о том, что ФИО2 нарушает порядок явки на регистрацию, истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление отдела МВД России по Иланскому району Красноярского края о продлении административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Продлить ФИО2 административный надзор сроком на один месяц.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде:

- запрета выезда за пределы территории муниципального образования Иланский район Красноярского края.

- запрета посещения увеселительных заведений и торговых точек, в которых осуществляется продажа алкогольного продукции в розлив

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 №64-ФЗ, поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст.19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора – ответственность, предусмотренную ст.314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Иланский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: И.Е.Сасенко