Постановление № 05-0436/2025 5-436/2025 от 17 июля 2025 г. по делу № 05-0436/2025

Дело N 5-436/2025



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18.07.2025 г. адрес

Судья Дорогомиловского районного суда адрес ФИО1, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении должностного лица:

ФИО2, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: адрес. адрес,

установил:

01 мая 2025 года в 11час. 30 мин, по адресу: адрес, г.адрес, на автодороге федерального значения М-9 «Балтия» в соответствии с должностной инструкцией начальника сектора ООО «Трансстроймеханизация» от 15.01.2020г. не обеспечил безопасность дорожного движения на участке ответственности при проведении долгосрочных работ по объекту «Оказание услуг по приведению полосы отвода в нормативное состояние на автомобильной адрес», а именно: в нарушении: п. 4.2. 6.3.1. ГОСТ Р 58350 - 2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», п. 6.3.1. ГОСТ Р 50597 - 2017. «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», схемы организации дорожного движения на период проведения работ (далее схема ОДД). на участке с км 119 по км 123. производства долгосрочных работ по объекту «Оказание услуг по приведению полосы отвода в нормативное состояние на автомобильной адрес с км 118+792 по км 148+000». допущено отсутствие горизонтальной дорожной разметки 1.2. 1.3.1.5.

Вышеуказанные события административного правонарушения создают угрозу безопасности дорожного движения, нарушают законные права и интересы неопределенного круга лиц, участвующих в дорожном движении на безопасное передвижение по автомобильным дорогам, свидетельствуют о нарушении статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» - ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения является административным правонарушением и влечет наложение административного штрафа.

Объективную сторону указанного административного правонарушения составляют действия (бездействие) юридических и физических лиц, выразившиеся в несоблюдении (нарушении) требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог и иных дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению угрожающих безопасности дорожного движения помех. Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 17 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пп. 12 статьи 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ).

При этом порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами. Государственным стандартом "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст). установлен перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. Требования стандарта являются обязательными.

В силу пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов. В соответствии с пунктом 6 части 3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Факт совершения должностным лицом ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.24 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 50 АР № 456705 от 14.05.2025г.

- копией решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №5 от 07.11.2024г.

- актом о проведении постоянного рейда от 01.05.2025г.

- протокол осмотра при проведении постоянного рейда от 01.05.2025г.

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и извещение о явке законного представителя юридического лица от 03.03.2025г.

- фототаблицей административного правонарушения от 01.05.2025г.;

- копией схемы организации дорожного движения на период производства работ на адрес;

- копией доверенности ФИО2;

- копией договора №58/23-СД/П-6 от 14.06.2024г. с дополнительными соглашениями №1 и 2;

- копией выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Трансстроймеханизация»;

- копией должностной инструкции начальника сектора;

- копией определения с входящим номером ООО «Трансстроймеханизация»;

- видеозаписью административного правонарушения на отдельном дисковом носителе;

- иными материалами дела.

Указанные выше доказательства по делу получены без нарушения закона, не доверять им у суда оснований не имеется. Имеющиеся в настоящем деле доказательства суд признает допустимыми и достаточными для рассмотрения данного дела.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, так как допустил нарушение п. п. 4.2. 6.3.1. ГОСТ Р 58350 - 2019 «Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения», п. 6.3.1. ГОСТ Р 50597 - 2017. «Национальный стандарт Российской Федерации.

Санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сумма прописью.

При назначении наказания судья в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер и обстоятельства совершенного правонарушения, учитывает личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом личности ФИО2, его имущественного положения, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, судья полагает справедливым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере в пределах санкции статьи. Несоблюдение требований содержания дорог создает угрозу безопасности дорожного движения, причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба.

При наличии указанных обстоятельств административное наказание в виде административного штрафа, назначенное ФИО2 не подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере сумма.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф по данному постановлению подлежит перечислению через банк по следующим реквизитам: УФК по адрес (УГИБДД ГУ МВД России по адрес), Банк получателя платежа: ГУ банка России по ЦФО, ИНН: <***>, КПП: 770245001, Р/СЧ: <***> в ГУ банка России по ЦФО, БИК: 004525987, ОКТМО: 46533000, КБК: 18811601123010001140, УИН: 18810450256110002964.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В соответствии с ч. 2 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии самостоятельного заработка у несовершеннолетнего административный штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей.

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ФИО1