Решение № 2А-10/2017 2А-10/2017~М-4/2017 М-4/2017 от 29 января 2017 г. по делу № 2А-10/2017

Дело № 2а-10/2017 Копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2017 года город Северодвинск

Северодвинский гарнизонный военный суд под председательством судьи Раевского А.С., при секретаре судебного заседания Федорцовой И.Ю., без участия сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 ФИО1 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части № и филиала «Войсковая часть №» Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №», связанных с не предоставлением дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в Северодвинский гарнизонный военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части № связанные с отказом в предоставлении дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2015 году и обязать командира войсковой части № предоставить ему 90 дополнительных суток отдыха.

Определением Северодвинского гарнизонного военного суда от 18 января 2017 года к участию в деле в качестве соответчиков были привлечены войсковая часть № и филиал «Войсковая часть №» Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №».

В судебное заседание административный истец ФИО3, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте проведения судебного заседания, не прибыл, своего представителя не направил, о причинах неявки суд не известили.

Административный ответчик – командир войсковой части №, действующий в своих интересах и в интересах административного ответчика войсковой части №, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, в него не прибыл, предоставил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указал, что командиром войсковой части № издан приказ от 20 января 2017 года № 22, которым за ФИО3 закреплены 84 дополнительных суток отдыха за 2015 год, которые будут ему предоставлены после прибытия из командировки и просил в удовлетворении заявленных требований отказать.

Административный ответчик – филиал «Войсковая часть №» Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №» в лице своего руководителя, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания в суд не прибыл, его представитель ФИО4 предоставила письменные возражения на административное исковое заявление, в которых указала, что конкретная дата предоставления военнослужащему командованием воинской части дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, является прерогативой командования с учетом служебной занятости военнослужащего, потому просила в удовлетворении заявленных требований отказать и рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, в соответствии со ст. 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрел при данной явке.

Изучив административное исковое заявление, рассмотрев материалы дела, письменные возражения административного ответчика командира войсковой части №, все представленные доказательства с точки зрения их полноты, относимости и допустимости, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 проходит военную службу в войсковой части №, выполняя обязанности военной службы, за период с января по декабрь 2015 года неоднократно привлекался командованием воинской части к несению дежурно-вахтенной службы, исполнял обязанности военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени.

13 ноября 2016 года ФИО3 обратился с рапортом к командиру войсковой части № о предоставлении ему дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2015 году, в количестве 90 суток.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Аналогичные нормы содержатся в Дисциплинарном уставе Вооруженных Сил Российской Федерации. Согласно ст. 106 Дисциплинарного устава ВС РФ письменные обращения, направляемые военнослужащим должностным лицам воинской части, излагаются в форме рапорта. Статьей 116 этого же Устава определено, что все обращения подлежат рассмотрению в срок до 30 суток.

22 ноября 2016 года указанный рапорт был рассмотрен командиром воинской части с резолюцией о предоставлении ФИО3 84 дополнительных суток отдыха, поскольку в рапорте указаны дни, в которые административный истец к несению дежурно-вахтенной службы не привлекался. Стороной административного истца указанные сведения не оспариваются доказательств обратного суду не представлено.

20 января 2017 года указанным должностным лицом издан приказ № 22, которым за ФИО3 закреплены 84 дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2015 году, которые будут предоставлены ФИО3 после прибытия из командировки.

При этом, конкретная дата предоставления ФИО3 командиром войсковой части № дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, является прерогативой командования с учетом служебной занятости военнослужащего, поскольку временной период предоставления таковых определен действующим законодательством с учетом необходимости поддержания боевой готовности подразделения и интересов службы.

Таким образом, учитывая, что командир войсковой части № своевременно рассмотрел рапорт ФИО3 от 13 ноября 2016 года о предоставлении ему дополнительных суток отдыха, своим приказом от 20 января 2017 года № 22 закрепил за ФИО3 дополнительные сутки отдыха, то суд приходит к выводу о том, что действиями либо бездействиями командира войсковой части № какие-либо права, свободы либо законные интересы ФИО3 нарушены не были, а заявленные ФИО3 требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении требований административного истца судом отказано, основания для возмещения ФИО3 судебных расходов, в соответствии с ч. 1 ст. 111 КАС РФ, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 111, 157, 174-180 и 227 КАС РФ, военный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО3 ФИО2 об оспаривании действий командира войсковой части №, войсковой части № и филиала «Войсковая часть №» Федерального казенного учреждения «Войсковая часть №», связанных с не предоставлением дополнительных суток отдыха за исполнение обязанностей военной службы в рабочие и выходные дни сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени в 2015 году, а также в возмещении судебных расходов – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Северный флотский военный суд через Северодвинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу - судья (подпись) А.С. Раевский

Верно.

Председательствующий по делу - судья А.С. Раевский

Секретарь судебного заседания И.Ю. Федорцова

30.01.2017