Решение № 2А-109/2021 2А-109/2021~М-97/2021 М-97/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 2А-109/2021

Дело № 2а-109/2021

УИД 45RS0005-01-2021-000255-61


Решение

Именем Российской Федерации

с. Звериноголовское 07 июня 2021 года

Звериноголовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Аксеновой М.Ю.,

при секретаре Алексеевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №7 по Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в общей сумме 3 630,56 руб. В обоснование иска административный истец указал, что административный ответчик является собственником транспортных средств, в связи с чем обязан уплачивать транспортный налог. В связи с неисполнением административным ответчиком обязанности по уплате транспортного налога, ему были начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности и направлены требования об уплате налогов и пени. В настоящее время у ФИО1 имеется задолженность по уплате пени по транспортному налогу за период с 16.03.2020 года по 24.03.2020 года с недоимки в сумме 14414,00 руб. за 2016 год в размере 25,94 руб. по сроку уплаты до 02.12.2017г., за период с 10.07.2019 года по 15.03.2020 года с недоимки в размере 33258 руб. за 2017 год в размере 3604,62 руб. по сроку уплаты до 03.12.2018 года, всего в сумме 3 630,56 руб., которую и просит взыскать с административного ответчика.

Представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования административного иска не признал.

Суд, в соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени рассмотрения дела в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы административного дела по заявлению Межрайонной ИФНС России №7 по Курганской области о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО1, суд приходит к следующим выводам.

Положениями части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 57 Налогового кодекса РФ, сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору, страховому взносу. При уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса РФ, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 НК РФ не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

В судебном заседании из материалов дела установлено, что ФИО1 имеет в собственности транспортные средства, в связи с чем является плательщиком транспортного налога.

04.07.2017 года ФИО1, путем размещения уведомления в личном кабинете налогоплательщика, направлено налоговое уведомление №4622013 от 04.07.2017 об уплате в срок до 01.12.2017 года за 2016 год транспортного налога в общей сумме 74130 рублей.

11.07.2018 года административному ответчику, путем размещения уведомления в личном кабинете налогоплательщика, направлено налоговое уведомление №5928898 от 23.06.2018 года об уплате в срок до 03.12.2018 года за 2017 год транспортного налога в общей сумме 50 985 рублей.

В силу пунктов 3, 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В связи с неуплатой указанных налогов, 16.12.2017 года, 19.12.2018 года, 01.09.2020 года ответчику, путем размещения требований в личном кабинете налогоплательщика, были направлены требования:

- № 19605 от 15.12.2017 года об уплате в срок до 16.01.2018 года транспортного налога в размере 74 130 рублей, пени в размере 265,01 руб.;

- № 34531 от 17.12.2018 года об уплате в срок до 04.02.2019 года транспортного налога в размере 46046 рублей, пени в размере 149,65 руб.;

- № 30912 от 31.08.2020 года об уплате в срок до 19.10.2020 года пени по транспортному налогу в размере 3 630,57 руб.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, пени подлежат уплате налогоплательщиком в случае возникновения у него недоимки по налогу. При проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней суд учитывает положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Кроме того, как указывал неоднократно Конституционный Суд Российской Федерации в своих определениях (определение от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, от 17 февраля 2015 года N 422-О), обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, не предполагает возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

28.11.2020 года МРИ ФНС России №7 по Курганской области в адрес мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского судебного района направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу в размере 413 рублей 84 копеек и транспортному налогу в размере 3941 рубль 52 копейки.

Судебный приказ №2а-2521/2020 от 11.12.2020 года по заявлению МРИ ФНС России №7 по Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате транспортного налога и пени отменен вступившим в законную силу определением мирового судьи судебного участка №6 Звериноголовского судебного района Курганской области от 22.01.2021 года, в связи с поступившими от должника возражениями.

30.04.2021 года МРИ ФНС России по Курганской области обратилась в Звериноголовский районный суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу.

Административный истец заявил требование о взыскании с административного ответчика пени по транспортному налогу в размере 3630,56 руб., в том числе, 25,94 руб. за период с 16.03.2020 года по 24.03.2020 года с недоимки 14 414 руб. за 2016 год по сроку уплаты 02.12.2017 год, 3 604,62 руб. за период 10.07.2019 года по 15.03.2020 год с недоимки в размере 33 258 руб. за 2017 год по сроку уплаты 03.12.2018 года.

Как следует из ответа административного истца, по налоговому уведомлению №4622013 от 04.07.2017 года был начислен транспортный налог в размере 74 130.00 руб. за 2016 год по сроку уплаты 02.12.2017 года. Указанный налог не был уплачен, поэтому ФИО1 было выставлено требование № 19605 от 15.12.2017 год на сумму 74130,00 руб.

По расчету 17.10.2018 года указанная задолженность была уменьшена до 28558,00 руб. и 4535,00 руб. за 2016 год, уплата налога зачлась в размере 26 623 руб., сумма налога в размере 14 414,00 руб. списана по решению № 668 от 25.03.2020 года по приказу ММВ-7-8|164@,

По налоговому уведомлению № 5928898 от 23.06.2018 года начислен транспортный налог в размере 46 046 руб., в том числе в размере 12788,00 руб. за 2016 год по сроку уплаты 03.12.2018г., и 33258,00 руб. за 2017г. по сроку уплаты 03.12.2018г. В связи с неуплатой налога, административному ответчику было выставлено требование № 34531 от 17.12.2018 года, на сумму 46046 руб. со сроком уплаты - 04.02.2019 года.

Задолженность в размере 46046 руб. изменилась в связи с тем, что сумма в размере 12 788,00 руб. списана по решению №607 от 13.03.2020 года по приказу ММВ-7-8|164@, сумма в размере 33 258,00 руб. списана по решению № 602 от 13.03.2020 года по приказу ММВ-7-8|164@.

Учитывая, что исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию сумм налога, доказательств принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу за 2016 и 2017 год административным истцом не представлено, недоимка по транспортному налогу, на которую были начислены пени, списана по приказу ММВ-7-8|164@, то есть возможность ее принудительного взыскания утрачена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290, 293

Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Курганской области в иске к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за период с 16.03.2020 года по 24.03.2020 года с недоимки в сумме 14414,00 рублей за 2016 год в размере 25 рублей 94 копейки, за период с 10.07.2019 года по 15.03.2020 года с недоимки в размере 33258,00 рублей за 2017 год в размере 3604 рублей 62 копейки, всего в общей сумме 3 630 рублей 56 копеек, – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через Звериноголовский районный суд Курганской области.

Председательствующий: М.Ю. Аксенова