Решение № 2А-1323/2024 2А-1323/2024~М-1030/2024 М-1030/2024 от 18 июня 2024 г. по делу № 2А-1323/2024

УИД 19RS0002-01-2024-001890-87 Дело № 2а-1323/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 июня 2024 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего судьи Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по г. Черногорску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по г. Черногорску обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, просил установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за предела территории г. Черногорска Республики Хакасия.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что 03.07.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок до 16.08.2024 и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19.09.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относится безответственно, в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 18.12.2023 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 27.12.2023 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.01.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.01.2024 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.02.2024 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.04.2024 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 08.05.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились; направили заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в расписке-извещении указала на отсутствие возражений против административного иска.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение старшего помощника прокурора г. Черногорска Фетисовой О.Н., полагавшей заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 06.06.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до 16.08.2024, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 2 г. Черногорска Республики Хакасия от 29.10.2018, и следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

03.07.2023 ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по г. Черногорску как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и административные ограничения.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 19.09.2023 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 10.01.2024 в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п.п. 1-5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Органом внутренних дел административному ответчику были разъяснены установленные в отношении него административные ограничения, права и обязанности поднадзорного лица, также ФИО1 был предупрежден об административной и уголовной ответственности за нарушение (несоблюдение) административных ограничений, что подтверждается подпиской и письменными предупреждениями от 03.07.2023, 19.10.2023, 13.02.2024.

Из справки на физическое лицо от 24.08.2023, представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что в период действия административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в частности: 18.12.2023 – по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, 27.12.2023 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 11.01.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 22.01.2024 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.02.2024 – по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, 05.04.2024 – по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, 08.05.2024 – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.

Согласно справке-характеристике, составленной УУП ОМВД России по г. Черногорску ФИО2, по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений на него от соседей не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности.

Как указано в п.п. 29, 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Согласно пункту 32 вышеуказанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Учитывая приведенные выше положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ и разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принимая во внимание поведение ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное привлечение его к административной ответственности и характер совершенных административных правонарушений, характеристику поднадзорного лица, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление, установив в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.

Руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г. Черногорск Республики Хакасия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 19.06.2024.