Решение № 2-1-915/2017 2-1-915/2017~М-1-865/2017 М-1-865/2017 от 1 октября 2017 г. по делу № 2-1-915/2017

Жуковский районный суд (Калужская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-1-915/2017 г.

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

Жуковский районный суд Калужской области в составе

председательствующего Сизовой О.В.,

при секретаре Козловой О.С.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Жуков в зале суда

02 октября 2017 года

гражданское дело по иску Администрации СП село Совхоз «Чаусово» к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:


04.09.2017 года Администрация СП село Совхоз «Чаусово» обратилась в суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая, что постановлением администрации СП село Совхоз «Чаусово» №44 от 24.06.2008 года ответчику ФИО4 24.06.2008 года был выдан типовой договор социального найма жилого помещения №4 на вселение в жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, расположенное по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», улица Садовая, д.37, кв.6. В 2008 году ответчик не уведомив наймодателя и не передав ему жилое помещение, выехал из него и с тех пор на территории сельского поселения не проживает. За ответчиком имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за воду перед ГМП «Энергетик», с 2014 года по настоящее время за услуги водоснабжения перед МУП «ЖКХ Чаусово» -2602 руб.44 коп. 17.02.2017 года во время плановой проверки жилищного фонда сотрудниками администрации было обнаружено, что замок в спорную квартиру сорван, входная дверь разбита, в квартире никого нет. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: окна выбиты, лестничные ступеньки сломаны, личных вещей ответчика в квартире нет. Оснований считать выезд ответчика временным, связанным с работой либо какими-либо другими уважительными причинами у администрации нет. Халатное отношение ответчика к переданному ему в пользование муниципальному жилому помещению привело к разрушению жилищного фонда и может привести к нарушению прав и законных интересов иных лиц, проживающих в указанном семиквартирном деревянном доме. Ссылаясь на ст.ст. 35, 91 ч.1 ЖК РФ, просят признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», ул. Садовая, д. 37, кв.6 и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель Администрации СП село Совхоз «Чаусово» по доверенности ФИО3 исковые требования поддержала, дала пояснения, аналогичные исковому заявлению. Дополнительно суду пояснила, что ФИО4 в связи с работой в совхозе «Чаусово» была предоставлена половина дома, расположенная по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», ул. Центральная, д.4 постановлением администрации СП село Совхоз «Чаусово» №44 от 24.06.2008 года ответчику ФИО4 была предоставлена квартира, расположенная по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», ул. Садовая, д. 37, кв.6. Ответчик вселился в указанную квартиру, некоторое время в ней пожил, потом стал проживать в с. Высокиничи, где работал в Высокиничской потребкооперации. В конце 2008 года он забрал из квартиры все свои вещи и не уведомив наймодателя, не передав ему жилое помещение, выехал из него. С тех пор квартплату и коммунальные услуги не оплачивает. 3 года назад он уволился из Высокиничской потребкооперации и уехал в неизвестном направлении. 17.02.2017 года во время плановой проверки жилищного фонда сотрудниками администрации было обнаружено, что замок в спорную квартиру сорван, входная дверь разбита, в квартире никого нет. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: окна выбиты, лестничные ступеньки сломаны, личных вещей ответчика в квартире нет. Оснований считать выезд ответчика временным, связанным с работой либо какими-либо другими уважительными причинами у администрации нет. Просит признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», ул. Садовая, д. 37, кв.6 и снять его с регистрационного учета по указанному адресу. Не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному суду месту жительства.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Заслушав объяснения представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно п.5 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Указанные положения закона подлежат применению с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым, разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением администрации СП село Совхоз «Чаусово» №44 от 24.06.2008 года ответчику ФИО4 была предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», улица Садовая, д.37, кв.6.

24.06.2008 года между администрацией СП село Совхоз «Чаусово» и ФИО4 был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №4 на квартиру расположенную по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», улица Садовая, д.37, кв.6, находящуюся в муниципальной собственности. Согласно п. 10 указанного договора при выезде нанимателя и членов его семьи на другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда.

ФИО4 вселился в спорную квартиру и зарегистрировался в ней 24.06.2008 года, что подтверждается выпиской из домовой книги, имеющейся в материалах дела.

В конце 2008 года ответчик добровольно выехал из спорной квартиры, забрав все свои вещи, что подтверждается показаниями представителя истца, показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, данными ими в судебном заседании.

Каких-либо данных, свидетельствующих о вынужденности выезда ФИО4 из спорной квартиры, чинении препятствий в проживании в жилом помещении, лишении возможности пользоваться суду не представлено. Попыток вселиться в жилое помещение он не предпринимал, расходов по содержанию спорного жилого помещения не несет с момента выезда.

Согласно справки УМП « ЖКХ Чаусово» МО СП Село Совхоз «Чаусово» на 01.08.2017 года за ФИО4 числится задолженность за холодную воду, вывоз ТБО в размере 2602 руб. 44 коп.

Таким образом, судом установлены факты выезда ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения в другое место жительства и не проживания в нем с конца 2008 года, при отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением.

ФИО4 добровольно, более 8 лет назад, выехал из спорной квартиры и, имея реальную возможность пользоваться жилым помещением, своим правом не воспользовался, прекратил выполнять обязательства по договору социального найма, сохранив лишь регистрацию в жилом помещении. Длительность не проживания ФИО4 в спорном жилом помещении, отсутствие в течение этого времени претензий к истцу и обращений в соответствующие органы и учреждения по поводу вселения в жилище и устранения препятствий в пользовании квартирой, невнесение платежей за квартиру свидетельствуют о том, что в спорном жилом помещении ответчик не нуждается.

17.02.2017 года во время плановой проверки жилищного фонда сотрудниками администрации МО СП Село Совхоз «Чаусово» было обнаружено, что замок в спорную квартиру сорван, входная дверь разбита, в квартире никого нет. Жилое помещение находится в неудовлетворительном состоянии: окна выбиты, лестничные ступеньки сломаны, личных вещей ответчика в квартире нет.

Из пояснений представителя истца следует, что в настоящее время местонахождение ответчика неизвестно, с работы в Высокиничской потребкооперации он уволился 3 года назад и уехал в неизвестном направлении.

Отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным.

Между тем, исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений, данных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 добровольный выезд ответчика ФИО4 из спорного жилого помещения в другое место жительства, как и другие названные выше обстоятельства, имеющие значение для дела, дают основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит, и о расторжении им в отношении себя указанного договора и об утрате права на жилое помещение.

С учетом изложенного, суд считает установленным, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении без наличия каких-либо причин, препятствующих его проживанию, добровольно выехал из него в другое постоянное место жительства, обязанности по договору найма не исполняет. Препятствий в пользовании вышеуказанным жилым помещением истцами и третьими лицами ему не чинилось.

Факт регистрации ответчика в спорной квартире не может служить основанием для реализации его прав на данное жилое помещение.

Совокупность вышеуказанных обстоятельств дает суду все основания полагать, что у ответчика имеется другое постоянное место жительства. Место регистрации ФИО4 не является местом его постоянного жительства.

Регистрация ответчика по месту жительства в спорном жилом помещении, в котором он не проживает длительное время фактически, является нарушением требований закона и прав лиц, имеющих право проживания в данном жилом помещении.

Согласно ст.20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со п.31 п.п. «е» Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Оценив в совокупности собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства, а, также учитывая приведенные выше нормы закона, суд приходит к выводу, что ФИО4 утратил право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», ул. Садовая, д. 37, кв.6 и подлежит снятию с регистрационного учета по указанному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать ФИО4 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: Калужская область, Жуковский район, село Совхоз «Чаусово», ул. Садовая, д. 37, кв.6 и снять его с регистрационного учета по указанному адресу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Жуковский районный суд в течение 1 месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано в течение месяца, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: -подпись- О.В. Сизова



Суд:

Жуковский районный суд (Калужская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация МО СП "с. Чаусово" (подробнее)

Судьи дела:

Сизова О.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Утративший право пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ