Решение № 2А-1013/2026 2А-1013/2026~М-838/2026 М-838/2026 от 3 мая 2026 г. по делу № 2А-1013/2026

61RS0011-01-2026-001199-83 дело № 2а-1013/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2026г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.,

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пене,

установил:

МИФНС России № 12 по Ростовской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки по пене, ссылаясь на то, что в соответствии со ст.400 НК РФ административный ответчик являлся плательщиком налога на имущество, в установленный законом срок налог уплачен не был, в связи с чем ей налоговым органом была начислена пеняв сумме 6,02 руб., 13.01.2016 было отправлено требование об уплате пени, которое в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил. 17.09.2025 мировым судьей судебного участка № 5 Белокалитвинского судебного района Ростовской области было вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. В связи с изложенным истец просит взыскать с ответчика задолженность по пене в сумме 6,02 руб., восстановить срок для обращения с административным иском.

В судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просил о рассмотрении дела без его участия. Административный ответчик, извещенный надлежащим образом, не явился, об уважительности причин неявки суду не сообщил.

Суд рассмотрел дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу ч. 1 ст. 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст.ст. 46, 47, 69 НК РФ).

Согласно ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах – пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент спорных отношений) случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что согласно сведениям, полученным от органов, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество, ответчик является собственником жилого дома и земельного участка, ей налоговым органом был начислен налог на имущество, который ответчиком был оплачен несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислены пени в сумме 6,03 руб.

13.01.2016 ответчику налоговым органом было отправлено требование об уплате пени в срок до 26.02.2016, которое в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

17.09.2025 налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности.

Мировым судьей судебного участка № 5 Белокалитвинского судебного района Ростовской области 17.09.2025 вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

07.04.2026 МИФНС №12 обратилась в суд с иском о взыскании задолженности.

Таким образом, срок, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом пропущен.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

На основании ст. 219 КАС РФ пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в обоснование ходатайства административный истец указывает на то, что причиной пропуска срока, явилось то, что МИФНС России №12 по Ростовской области была лишена возможности обратиться ранее в суд с настоящим заявлением из-за крайне значительного документооборота и необходимости временного промежутка для сбора доказательственной базы в обоснование заявленных требований.

Судом не принимается довод административного истца о наличии уважительных причин пропуска процессуального срока, при этом суд учитывает, что у налогового органа имелось достаточно времени для оформления административного искового заявления в установленном законом порядке. МИФНС России №12 по Ростовской области является профессиональным участником налоговых правоотношений, в связи с чем ей должны быть известны правила обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, судом не установлено, в связи с чем суд полагает, что отсутствуют основания для восстановления срока, поскольку административный истец не был лишен возможности обратиться с административным иском в установленный срок.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом суду не представлено.

Своевременность подачи административного искового заявления зависела исключительно от волеизъявления административного истца, наличия у него реальной возможности действий и не была обусловлена причинами объективного характера, препятствовавшими или исключавшими реализацию им права на судебную защиту в срок, установленный законом.

Таким образом, суд полагает, что заявленные Межрайонной ИФНС России № 12 по Ростовской области требования о взыскании задолженности по пене не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №12 по Ростовской области к ФИО2 о взыскании задолженности по пене отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СУДЬЯ С. Е. ЛОГВИНОВА

Мотивированное решение составлено 4 мая 2026г