Решение № 2А-352/2021 2А-352/2021~М-181/2021 М-181/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2А-352/2021

Дело № 2а-352/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кыштым 25 марта 2021 г.

Кыштымский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Жуковой Т.Г.,

при секретаре Догадиной Е.А.,

с участием помощника прокурора г. Кыштыма Челябинской области Брагина Е.Д.,

административного ответчика - осужденного ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кыштымского городского суда Челябинской области с использованием видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 10 ГУФСИН России по Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

у с т а н о в и л:

Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области (далее ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на 3 года с установлением административных ограничений: обязательной явки в УВД для регистрации 2 раза в месяц; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 2200 до 0600 часов.

В обоснование заявления указано, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, за период отбывания наказания допустил 23 нарушения режима содержания и правил внутреннего распорядка, все нарушения являются действующими, поощрений от администрации ИУ не имеет, ДАТА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с ДАТА содержится в строгих условиях отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, извещенный надлежащим образом, не явился.

Административный ответчик ФИО1, участвуя в судебном заседании по видеоконференц-связи, возражал против установления ему административного надзора, полагал запрошенный истцом срок 3 года завышенным.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства по делу по правилам ст. 84 КАС РФ, заслушав мнение прокурора, полагавшего административное исковое заявление ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон № 64-ФЗ, Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступления и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 1 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 статьи 228, статьей 228.3, ч. 1 статьи 231, ч. 1 статьи 234.1 УК РФ.

В силу пункта 1 части 3 статьи 3 Закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

И согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Судом установлено, что ФИО1 по приговору Калининского районного суда г. Челябинска от ДАТА осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 321 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, в соответствии со ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, с частичным присоединением к назначенному наказанию наказания, назначенного приговором Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска Челябинской области от ДАТА по ч. 2 ст. 162 УК РФ, окончательно к наказанию в виде лишения свободы на срок 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 162 УК РФ, относится к категории тяжких, а преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 321 УК РФ – средней тяжести.

Наказание ФИО1 отбывает в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области, окончание срока приходится на ДАТА.

Постановлением начальника ФКУ ИК-10 от ДАТА ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из характеристики ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области в отношении осужденного ФИО1 следует, что за период отбывания меры уголовного наказания характеризуется он отрицательно, допустил 23 нарушения установленного порядка отбывания наказания, поощрений от администрации ИУ не имеет.

Разрешая заявленные административным истцом требования, суд приходит к выводу, что имеется самостоятельное основание, предусмотренное Законом № 64-ФЗ для установления административного надзора ФИО1 - судимость за совершение тяжкого преступления и признание ФИО1 в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Частью 8 ст. 272 КАС РФ установлено, что при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

При этом суд учитывает, что установление ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу положений п. 1 ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ является обязательным.

При выборе административных ограничений, подлежащих установлению ФИО1 суд принимает во внимание конкретные обстоятельства дела, сведения о совершенном им преступлении, относящемся к категории тяжких, поведении ФИО1 в исправительном учреждении, и исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления, данных о личности осужденного, целей административного надзора, суд приходит к выводу об установлении административному ответчику ФИО1 количества обязательных явок на регистрацию в орган внутренних дел в заявленном административном истцом размере – 2 раза в месяц.

Также при выборе административных ограничений, суд полагает обоснованным требование административного истца об установлении административному ответчику ФИО1 запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня.

С учетом личности осужденного ФИО1 суд считает необходимым установить ему максимальный срок административного надзора, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ, составляющий 3 года.

Приведенные в судебном заседании ФИО1 возражения относительно срока административного надзора являются несостоятельными. При этом, суд учитывает, что ФИО1 не лишен возможности, в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, по истечении половины установленного судом срока административного надзора ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, ст. ст. 3, 4, 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №10 ГУФСИН России по Челябинской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в СВЕДЕНИЯ ИСКЛЮЧЕНЫ, административный надзор на срок 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 на весь срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени суток с 2200 до 0600 часов следующего дня;

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кыштымский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий (подпись) решение не вступило в законную силу.