Решение № 2А-2541/2024 2А-257/2025 2А-257/2025(2А-2541/2024;)~М-2387/2024 М-2387/2024 от 8 января 2025 г. по делу № 2А-2541/2024

УИД 61RS0020-01-2024-003253-08

Дело № 2а-257/2025 (2а-2541/2024)


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2025 года г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Меликяна С.В.,

при секретаре Грушевской Ж.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

04.12.2024 административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику, в котором просит установить административный надзор ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда от 28.03.2016, одновременно установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1, .... года рождения, был осужден 28.03.2016 Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 228.1 ч. 3 п. «б», 228 ч. 1, ст. 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам лишения свободы в ИК особого режима. Апелляционным определением от 28.06.2016 смягчено наказание, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком 8 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в ИК особого режима. 31.05.2022 освобожден из ФКУ ИК-7 Саратовской области на основании постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 19.05.2022; неотбытая часть наказания заменена принудительными работами сроком 2 года 28 дней, с удержанием 15% из заработной платы в доход государства; на основании постановления Батайского городского суда Ростовской области от 08.06.2023 неотбытое наказание заменено на 1 год 9 дней исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства ежемесячно. В соответствии с полученной информацией ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО1 25.07.2024 был снят с учета в связи с отбытием наказания.

01.08.2024 был поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 25.07.2034.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 были разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора. Под роспись 01.08.2024 объявлено предупреждение.

В ходе изучения поступивших материалов в отношении ФИО1 установлено, что приговором Новошахтинского районного суда от 28.03.2016 в его действиях установлен особо опасный рецидив.

Таким образом, несмотря на то, что в соответствии с характеристикой из ИУФИЦ ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 характеризовался положительно, по месту жительства в г. Новошахтинске жалоб, замечаний в его адрес от родственников и соседей не поступало, имеются основания для установления в отношении гр. ФИО1 административного надзора и административных ограничений, т.к. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступления. В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного Федерального закона, в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 полностью отбыл наказание по приговору суда 25.07.2024, срок погашения судимости 10 лет, т. е. до 25.07.2034.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО3, действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования и просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с административным исковым заявлением согласился, не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение помощника прокурора г. Новошахтинска Ростовской области Жихарева В.Э., полагавшего, что административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора подлежит удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как следует из п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что 28.03.2016 ФИО1 осужден Новошахтинским районным судом Ростовской области по ст. 228.1 ч. 3 п. «б», 228 ч. 1, 69 ч. 3 УК РФ к 9 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Апелляционным определением Ростовского областного суда от 28.06.2016 смягчено назначенное указанным приговором наказание, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 лет 10 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 19.05.2022 удовлетворено ходатайство ФИО1 и ему заменена неотбытая часть наказания по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.03.2016, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 28.06.2016 в виде лишения свободы принудительными работами сроком на 2 года 28 дней, с удержанием 15% из заработной платы осужденного в доход государства.

В соответствии со справкой № 055221 от 31.05.2022 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-7 Саратовской области на основании постановления Красноармейского городского суда Саратовской области от 19.05.2022.

Постановлением Батайского городского суда Ростовской области от 08.06.2023 неотбытое ФИО1 наказание по приговору суда от 28.03.2016 (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от 28.06.2016) в виде принудительных работ заменено на 1 год 9 дней исправительных работ с удержанием в доход государства 10% из заработной платы осужденного ежемесячно.

В соответствии с информацией ФИО2 ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области от 25.07.2024 № 62/ТО/40/35-1889, ФИО1 25.07.2024 был снят с учета в связи с отбытием наказания.

01.08.2024 ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску как лицо, формально подпадающее под административный надзор, до погашения судимости, т.е. до 25.07.2034.

При постановке на профилактический учет в Отделе МВД России по г. Новошахтинску ФИО1 разъяснены положения Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в том числе основания установления административного надзора, и под роспись 01.08.2024 объявлено предупреждение.

Из приговора Новошахтинского районного суда от 28.03.2016 следует, что в действиях ФИО1 установлен особо опасный рецидив.

Совершенное ФИО1 преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ (в ред. от 30.12.2015) относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. от 30.12.2015) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

Согласно разъяснениям, данным судам в абз. 3 п. 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 полностью отбыл наказание по приговору суда 25.07.2024.

Следовательно, срок погашения судимости истекает 25.07.2034, то есть в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 28.03.2016 не погашена.

Из характеристики на ФИО1, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по г. Новошахтинску, следует, что он проживает по адресу: <адрес>, со своей матерью ФИО5 По месту жительства жалоб, замечаний в его адрес от родственников и соседей в отношении него не поступало. Характеризуется удовлетворительно. Официально трудоустроен в <данные изъяты> Ранее судим. За время проживания после освобождения в г. Новошахтинске в 2023 – 2024 году к административной ответственности не привлекался.

По месту отбывания наказания ИУФИЦ ФКУ ИК-15 ГУФСИН России по Ростовской области ФИО1 характеризуется положительно.

При установленных обстоятельствах суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению административное исковое заявление ОМВД России по г. Новошахтинску об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Новошахтинску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор в соответствии со ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», на срок 10 лет до погашения судимости по приговору Новошахтинского районного суда Ростовской области от 28.03.2016, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО1, .... года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Меликян

Мотивированное решение составлено 09.01.2025