Решение № 2-2-419/2023 2-2-419/2023~М-2-362/2023 М-2-362/2023 от 5 сентября 2023 г. по делу № 2-2-419/2023

УИД 73RS0024-02-2023-000402-29

Дело № 2-2-419/2023


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

06 сентября 2023 года г. Новоульяновск

Ульяновская область

Ульяновский районный суд Ульяновской области

в составе председательствующего судьи Шапаревой И.А.,

при секретаре Черемных И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрации Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Цементник» о признании права собственности на нежилое здание ( баню),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению Администрация Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Цементник» о признании права собственности на нежилое здание (баню). Свои исковые требования мотивировала следующим, что истец является пользователем бани, площадью 17.8 кв.м, находящейся в границах СНТ «Цементник», расположенного возле дома по адресу: <...>.

Истец вместе со своими родителями проживала по вышеуказанному адресу. Данное жилое помещение предоставлялось отцу по месту его прежней работы. Вышеуказанный дом фактически расположен в границах СНТ « Цементник», поскольку рядом отсутствовали какие- либо иные жилые дома, а расположены лишь садовые дома и хозяйственные постройки на земельных участках, на которых заинтересованными лицами осуществляется ведение садоводства и огородничества.

Земельный участок был самостоятельно разработан родителями истца для использования в личных интересах. Подобным образом действовали абсолютно все жители указанного жилого дома. Указанный земельный участок использовался родителями, в 2000 году родителями истца данный земельный участок был передан в пользование истцу и семье истца.

Таким образом, спорный земельный участок находится в пользовании его семьи примерно 60 лет. Истец продолжает использовать вышеуказанный земельный участок до настоящего времени, также истец является членом СНТ « Цементник», задолженности за садовый участок не имеет.

На указанном садовом участке много лет назад построена баня. Баня построена родителями истца примерно в 1980 году, истец ею пользуется, несет бремя ее содержания, при этом баня в собственность не оформлена. Баня находится в пользовании истца с 2000 года, то есть более 20 лет.

На основании ст. 1152-1154 ГК РФ, ст.ст. 264-268 ГПК РФ, просила суд признать за истцом ФИО1 право собственности на нежилое строение (баню), площадью 17.8 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 73:19:102404, по адресу: <...> в силу приобретательской давности.

Определением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 17 июля 2023 года к участию в деле привлечены ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, МУ КУМИЗО « г. Новоульяновск» Ульяновской области.

Определением суда от 09 августа 2023 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФИО2 ФИО2 и ФИО3.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования уточнила, просила суд признать за истцом ФИО1 право собственности на нежилое здание (баню), площадью 17.8 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 73:19:102404, по адресу: <...>. Суду пояснила, что, полагает, что правовыми основаниями для признания права собственности являются положения п.п. 66,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества. В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

В силу частей 2 и 5 статьи 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться частью 1 статьи 36 ЖК РФ.

В указанных случаях собственники помещений в многоквартирном доме как законные владельцы земельного участка, на котором расположен данный дом и который необходим для его эксплуатации, в силу статьи 305 ГК РФ имеют право требовать устранения всяких нарушений их прав, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, а также право на защиту своего владения, в том числе против собственника земельного участка.

Собственники помещений в многоквартирном доме вправе оспорить в судебном порядке с учетом подведомственности дел по правилам главы 25 ГПК РФ или главы 24 АПК РФ действия (бездействие) органа власти по формированию земельного участка, на котором расположен данный дом, по разработке документации по планировке территории (статьи 45 и 46 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также предшествующие распоряжению земельным участком действия, в частности решения о предоставлении земельного участка для строительства, о проведении торгов по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка и т.д.

В случае, если в результате таких действий органа власти у третьих лиц возникло право на земельный участок, необходимый для эксплуатации многоквартирного дома, собственники помещений в нем могут обратиться в суд к таким третьим лицам с иском, направленным на оспаривание соответствующего права, или с иском об установлении границ земельного участка.

На основании вышеизложенных положений, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика МУ Администрация Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В адрес суда представил отзыв, в котором просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме. Коме того, указала, что 11 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрация Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Цементник» о признании права собственности на земельный участок, площадью 382 кв.м, расположенный по адресу: <...> в порядке приобретательной давности было отказано. Решение было обжаловано, оставлено без изменения, а жалоба - без удовлетворения, решение вступило в законную силу.

При этом указанным решением установлено, что баня, о которой идет спор в настоящее время, расположена на муниципальной земле. В списке членов СНТ земельный участок, на котором расположена баня, не значится. Также председателем СНТ «Цементник» давались объяснения, что оплата за данный земельный участок не производится как члена СНТ. Истец не несет расходы по содержанию спорной бани.

Пояснила суду, что истец в уточненном исковом заявлении ссылается на законодательство, согласно которого баня должна рассматриваться как неотделимый объект МКД. Пояснила, что дом по адресу:<...>, признан аварийным и снесен, а земельный участок является муниципальной собственностью, а земельный участок еще не сформирован. Однако, баня не признана неотделимым объектом от дома, и не может перейти в порядке наследования. Просила в иске отказать.

Представитель ответчика СНТ «Цементник» ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В адрес суда представила отзыв, в котором пояснила, что ФИО1 является членом СНТ « Цементник», она использует участок №1315а, на данном участке строение- баня отсутствует. Баня установлена на муниципальной земле, оплата за данный земельный участок не производится как члена СНТ. В списке членов СНТ земельный участок, на котором расположена баня, не значится. Ранее решением Ульяновского районного суда Ульяновской области в иске ФИО1 было отказано о признании права собственности на земельный участок, в связи с чем просила отказать в удовлетворении иска.

Представители ППК « Роскадастр» по Ульяновской области, Управление Росреестра по Ульяновской области, МУ КУМИЗО « г. Новоульяновск» Ульяновской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третьи лица ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В адрес суда представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает следующее.

Согласно ст. 56 ГПК РФ суд рассматривает дело в пределах того объема доказательств, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Обращаясь в суд с иском, истец просила признать право собственности на здание- баню, находящуюся на земельном участке, площадью 382 кв.м, расположенный в границах СНТ «Цементник» по адресу: <...>.

Истец указала, что на спорном земельном участке, который находится на территории СНТ «Цементник» имеется баня, которую она использует примерно 60 лет. Первоначально данным земельным участком и баней на нем пользовались ее родители. Баня построена родителями истца примерно в 1980 году, истец ею пользуется, несет бремя ее содержания, при этом баня в собственность не оформлена. Баня находится в пользовании истца с 2000 года, то есть более 20 лет.

Кроме того, в адрес суда представителем истца представлено заключение эксперта АНО «Ульяновскстройсертификация» №64д/22 от 24 июля 2023 года, в соответствии с которым хозяйственная постройка, расположенная на дачном участке по адресу: <...> требованиям СНиП, градостроительных и санитарных норм соответствует (при условии согласования расположения объекта с владельцем участка сзади постройки).

В судебном заседании установлено, что решением Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11 ноября 2022 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрация Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Цементник» о признании права собственности на земельный участок, площадью 382 кв.м, расположенный по адресу: <...> в порядке приобретательной давности было отказано.

Апелляционным определением Ульяновского областного суда от 14.03.2023 года решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11 ноября 2022 года оставлено без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения. Решение вступило в законную силу.

Определением Шестого Кассационного суда общей юрисдикции с. Самары от 04.09.2023 года, решение Ульяновского районного суда Ульяновской области от 11 ноября 2022 года и апелляционное определение Ульяновского областного суда от 14.03.2023 года, оставлено без изменения, а кассационная жалоба- без удовлетворения.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением установлено, что многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>, был признан аварийным и снесен, согласно Муниципальной программе «Переселение граждан, проживающих на территории МО « г. Новоульяновск» Ульяновской области, из аварийного жилищного фонда» Постановление №615-П от 22.11.2018 года.

Площадь указанного многоквартирного дома составила 361. кв.м.

На расстоянии 5-6 метров от земельного участка под снесенным многоквартирным жилым домом расположен земельный участок со всех сторон, огороженный забором из шифера, имеется постройка.

Между забором имеется промежуток равный 2-3 метра и установлен дополнительный забор из шифера.

Границы спорного земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Документы, подтверждающие право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <...> район дома №13 в администрацию МО « г. Новоульяновск» представлены не были.

Также при рассмотрении дела установлено, что под снесенным аварийным домом по пер. Коммунаров д. 13, г. Новоульяновска, будет формироваться земельный участок. Суд пришел к выводу, что спорный земельный участок по адресу: <...>, является объектом публичной собственности, несформированность которого и отсутствие постановки на кадастровый учет не могут расцениваться как отказ собственника от своих прав, учитывая, что сам по себе факт владения истцом спорным земельным участком не является достаточным основанием для применения положений статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в настоящем судебном заседании, истец просила признать право собственности на здание- баню, находящуюся на земельном участке, площадью 382 кв.м, расположенный в границах СНТ «Цементник» по адресу: <...> ссылаясь на давностное использование указанной постройки, на основании положений п.п. 66,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Рассматривая исковые требования, руководствуясь ст. ст. 209, 218, 219, 222, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 39, 51, 55.32 Градостроительного кодекса российской Федерации, учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах возникающих в практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", исходит из того, что земельный участок истцу ФИО1 не принадлежит и не выдавался, на каком - либо ином праве не передан в ее пользование, в связи с чем суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ст. 247 Гражданского кодекса владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

При этом в судебном заседании установлено, что дом, расположенный по адресу: <...>, признан аварийным и снесен, а земельный участок под домом является муниципальной собственностью и не сформирован.

На основании изложенного, в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрация Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Цементник» о признании права собственности на нежилое строение ( баню), площадью 17.8 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 73:19:102404, по адресу: <...> следует отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Муниципальному учреждению Администрация Муниципального образования «г. Новоульяновск» Ульяновской области, Садоводческому некоммерческому товариществу «Цементник» о признании права собственности на нежилое здание ( баню), площадью 17.8 кв.м., расположенное в кадастровом квартале 73:19:102404, по адресу: <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Шапарева И.А.

Мотивированное решение изготовлено 13.09.2023 года