Решение № 2А-8784/2025 2А-8784/2025~М-8446/2025 М-8446/2025 от 5 октября 2025 г. по делу № 2А-8784/2025

14RS0035-01-2025-014433-38

Дело № 2а-8784/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск 24 сентября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре судебного заседания Ивановой У.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, мотивируя тем, что административный истец состоит в налоговом органе в качестве налогоплательщика, в связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административному ответчику направлено требование об уплате задолженности № от ____, в котором сообщалось о необходимости уплаты задолженности: по налогу на доходы физических лиц в размере 1 755 503 рублей 54 копеек, по штрафам в размере 16 256 рублей 00 копеек, по пеням в размере 131 791 рублей 10 копеек, срок исполнения до ____. Данное требование направлено налогоплательщику через сервис «личный кабинет налогоплательщика». С ____ в связи с вступлением в силу изменений, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации, пени начисляются на общую сумму недоимок, в связи с чем, в расчет недоимки для исчисления пеней включена задолженность по налогу на доходы физических лиц за ____ год в размере 1 755 503 рублей 34 копеек, в настоящий момент задолженность по пеням, подлежащим взысканию с налогоплательщика, составляет 26 215 рублей 22 копеек, которую административный истец просит взыскать с административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 административные исковые требования поддержала, просила удовлетворить, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие административного ответчика.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, причину неявки в суд не сообщил.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьей 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

В соответствии с частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, не явившегося в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на далее – Единый налоговый счет (далее – ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП).

Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности.

Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

В соответствии с пунктом 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 45 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.

Согласно статье 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

С 01 января 2023 года требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо ЕНС и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании.

Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Таким образом, требование об уплате задолженности формируется и направляется налогоплательщику один раз в момент возникновения отрицательного сальдо ЕНС.

При изменении отрицательного сальдо в сторону его увеличения (в случае возникновения новых неисполненных налоговых обязанностей) новые требования в адрес налогоплательщика не направляются налоговым органом до тех пор, пока задолженность не будет погашена полностью. В дальнейшем новое требование налоговым органом выставляется в случае образования задолженности (если сальдо с положительного или «нулевого» переходит на отрицательное).

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В случае, если отрицательное сальдо единого налогового счета не превышает 3 000 рублей, требование об уплате задолженности в размере отрицательного сальдо ЕНС должно быть направлено этому лицу не позднее одного года со дня формирования указанного отрицательного сальдо ЕНС.

Как установлено подпунктом 1 пункта 9 статьи 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-Ф3), требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года в соответствии со статьей 69 НК РФ (в редакции настоящего Федерального закона), прекращает действие требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, направленных до 31 декабря 2022 года (включительно), в случае, если налоговым органом на основании таких требований не приняты меры взыскания, предусмотренные НК РФ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Согласно пункту 1 Постановления Правительства Российский Федерации от 29 марта 2023 года № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 и 2024 годах» предусмотренные НК РФ предельные сроки направления требований об уплате задолженности увеличены на 6 месяцев.

Из материалов дела установлено, что административный ответчик ФИО1 является налогоплательщиком, поставлен на налоговый учет в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия).

В связи с неисполнением обязанности по уплате налогов административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование об уплате задолженности № от ____, в котором сообщалось о необходимости уплаты задолженности в срок до ____:

- налог на доходы физических лиц в размере 1 755 503, 54 рублей;

- штраф в размере 16 256 рублей;

- пени в размере 131 791,10 рублей.

Данное требование об уплате задолженности направлено сообщением налогоплательщику через сервис «Личный кабинет налогоплательщика», что подтверждается скриншотом с программы.

В связи с тем, что административным ответчиком сумма отрицательного сальдо ЕНС после направления вышеуказанного требования об уплате задолженности в установленные сроки не погашена, то у налогового органа отсутствуют основания для направления новых требований об уплате задолженности, возникшей после направления данного требования.

Как установлено подпунктом 1 пункта 3 статьи 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей.

По заявлению административного истца мировым судьей судебного участка № города Якутска Республики Саха (Якутия) ____ вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по пеням в размере 26 215,52 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № города Якутска Республики Саха (Якутия) от ____ судебный приказ от ____ отменен на основании возражения административного ответчика ФИО1

В соответствии с абзацем 2 пункта 4 статьи 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, срок на подачу административного искового заявления налоговым органом истекает ____, настоящее административное исковое заявление поступило в суд ____, что подтверждается квитанцией об отправке, в связи с чем, срок для подачи настоящего заявления налоговым органом не пропущен.

На основании пункта 1 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно пункту 3 статьи 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов, начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

В соответствии с пунктом 4 статьи 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов определяется в процентах от суммы недоимки. Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей принимается равной одной трехсотой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации.

С 01 января 2023 года в связи со вступлением в силу изменений, внесенных в Налоговый кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-Ф3, пени начисляются на общую сумму недоимок.

Согласно расчету административного истца задолженность административного ответчика состоит из пени за период с ____ по ____ в размере 26 215 рублей 52 копеек.

Данный расчет судом проверен и сомнений не вызывает, административный ответчик свой расчет не представил. Доказательств, позволяющих освободить административного ответчика от уплаты задолженности по пени как полностью, так и частично, в суд не представлено, в связи с чем, суд представленный расчет задолженности признает верным.

Поскольку представленные доказательства в совокупности подтверждают наличие у административного ответчика задолженности, доказательств обратного при этом не представлено, в связи с чем, административные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах при подаче искового заявления имущественного характера, административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 100 000 рублей - 4000 руб., то есть, при цене иска 26 215 рублей 52 копеек подлежит уплате государственная пошлина в размере 4 000 руб.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии со статьей 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 179 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) задолженность по пеням в размере 26 215 рублей 52 копеек.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования городской округ «город Якутск» государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Идентификаторы сторон:

- Управления Федеральной налоговой службы по Республике Саха (Якутия) (№).

- ФИО1, ___

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья ___ В.С. Борисова

___

___

___

___