Решение № 2А-3374/2019 2А-3374/2019~М-2294/2019 М-2294/2019 от 23 июня 2019 г. по делу № 2А-3374/2019

Дело №--а-3374/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июня 2019 года г. Казань

Ново-Савиновский районный суд г.Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Хусаинова,

при секретаре Н.А. Габбасовой,

с участием прокурора Р.З. Бургановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к отделу полиции № 17 «Ямашевский» Управления МВД России по г.Казани о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к отделу полиции № 17 «Ямашевский» Управления МВД России по г.Казани о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование административного иска указано, что --.--.---- г.г. приговором Советского районного суда административный истец был осужден по ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ к лишению свободы на срок --- года --- месяц. --.--.---- г., административный истец был освобожден из мест лишения свободы.

--.--.---- г. решением Омутнинского районного суда Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор в виде запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 ч. до 06ч. следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, сроком на --- лет, то есть по --.--.---- г., осуществляемый заинтересованным лицом.

На день подачи настоящего административного заявления, больше половины срока административного надзора, установленный решением Омутнинского районного суда Кировской области от --.--.---- г. истекла, а именно --- года и --- месяца.

В период с --.--.---- г.г. по день подачи заявления в адрес суда, административным истцом добросовестно соблюдаются административные ограничения, наложенные решением Омутнинского районного суда Кировской области от --.--.---- г., положительно характеризуется по месту работы и месту жительства (пребывания), осуществляет уход за родственником – инвалидом 1 группы, что подтверждается характеристиками.

На основании изложенного, административный истец просит досрочно прекратить административный надзор в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22ч. до 6 ч. утра., установленный решением Омутнинского районного суда Кировской области.

ФИО1 административный иск поддержал в полном объеме, просит удовлетворить.

Представитель административного ответчика административные исковые требования не признал, пояснив суду, что административный истец привлекался к административной ответственности в 2019г., кроме того 3 раза привлекался к административной ответственности в 2017 году.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит отклонению, суд приходит к следующему.

Как следует из представленных материалов административного дела, приговором Волжского городского суда Республики Марий Эл от --.--.---- г., с изменениями, внесенными постановлением Омутнинского районного суда ... ... от --.--.---- г., по ст.ст. 158 ч.2 п. «в» УК РФ (в ред. ФЗ от 7.03.2011г.. №26-ФЗ), 70 к --- годам --- месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от --.--.---- г.г. по заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком по --.--.---- г. и определены следующие административные ограничения: запрета на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывании; запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 ч. до 6ч. утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в территориальный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

--.--.---- г., административный истец был освобожден из мест лишения свободы.

Административный истец постановлен на профилактический учет в ОП №17 «Ямашевский» Управления МВД России по г.Казани.

ФИО1 трудоустроен, характеризуется положительно, также имеет положительную характеристику с места жительства.

Между тем, из характеристики ОП №17 «Ямашевский» Управления МВД России по г.Казани следует, что административный истец неоднократно привлекался к административной ответственности

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

На основании п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за названными выше лицами суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

В пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства либо пребывания.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период административного надзора четыре раза привлекался к административной ответственности:

- --.--.---- г.. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

- --.--.---- г.. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния;

- --.--.---- г.. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, повторное нарушение ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в течение года;

- --.--.---- г.. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, повторное нарушение ч.1 ст.19.24 КоАП РФ в течение года.

Доказательства, что вышеуказанные постановления о привлечении к административной ответственности обжаловались, суду представлено не было.

При вышеизложенных обстоятельствах, суд, учитывая личность ФИО1, а также его поведение в период отбывания наказания (совершение административных правонарушений), не находит оснований для удовлетворения заявленных требований о досрочном прекращении административного надзора.

Довод административного истца о том, что прекращение административного надзора в виде пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22ч. до 6 ч. утра. необходимо ему для ухода за родственником – инвалидом подлежит отклонению, поскольку согласно представленных документов опекуном над Б.Р.Р. назначена В.Л.Б.

Таким образом, оснований для удовлетворения административных исковых требований судом не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к отделу полиции № 17 «Ямашевский» Управления МВД России по г.Казани о досрочном прекращении административного надзора, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Р.Г. Хусаинов