Решение № 2-2292/2024 2-2292/2024~М-1977/2024 М-1977/2024 от 10 июля 2024 г. по делу № 2-2292/2024

Дело №

59RS0001-01-2024-003991-15


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 июля 2024 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Калашниковой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Кучерявенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии,

установил:

отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании переплаты в размере 59 955,55 рублей, в том числе: излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 40 562,24 рублей, излишне выплаченную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 19 393,31 рублей.

Требования мотивированы тем, что Дата ФИО1 обратилась с заявлением о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к пенсии. В заявлении о назначении от Дата была указана необходимость безотлагательно извещать Отделение о поступлениях на работу или осуществлении иной деятельности, а также обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии (в частности, об отчислении из учебного заведения или о переходе на заочную форму обучения). Решением Управления от Дата ответчику на основании заявления о назначении пенсии и других документов, была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца с Дата. Также, согласно решению Управления от Дата №, была установлена федеральная социальная доплата к пенсии с Дата. Управление Дата, прекратило свою деятельность в результате реорганизации в форме присоединения к Государственному учреждению – отделению Пенсионного Фонда Российской Федерации по Адрес (далее – отделение). В рамках осуществления контроля за целевым использованием средств были запрошены сведения о периоде обучения ответчика. В результате было установлено, что ответчик прекратила обучение по очной форме обучения в ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Пермский финансово-экономический колледж в связи с отчислением с Дата. Следовательно, ответчиком утрачено право на получение выплат. Ответчик обязанность по уведомлению отделения об отчислении из учебного заведения своевременно не исполнил. Решением отделения от Дата была прекращена выплата социальной пенсии с Дата, доплата – Дата. Размер переплаты за период с Дата по Дата составил 59 955,55 рублей. На основании решения об обнаружении ошибки, допущенной при установлении выплат от 03.04.2023 № 176, выявлена ошибка.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в исковом заявлении просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом, почтовый конверт возвращен в адрес суда по истечении срока хранения.

Суд, учитывая, что сведений об изменении адреса (места жительства) ответчика в материалах дела не содержится, принимая во внимание направление извещения посредством заказной корреспонденции по месту регистрации ответчика, размещение информации о времени и месте судебных заседаний на официальном сайте Дзержинского районного суда г. Перми, считает, что требования гражданского процессуального законодательства по извещению ответчика о начале судебного процесса были соблюдены, и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, по имеющимся в деле письменным доказательствам, признав ответчика извещенной о дне, времени и месте судебного заседания.

Учитывая установленные обстоятельства, с учетом положений статей 113, 155, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выполнения судом надлежащим образом обязанности по извещению сторон о времени и месте судебного разбирательства, во избежание затягивания сроков рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положения статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) устанавливают круг лиц, имеющих право на страховую пенсию, к которым относятся граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а нетрудоспособные члены семей указанных граждан имеют право на страховую пенсию в случаях, предусмотренных статьей 10 настоящего Федерального закона.

Условия назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца определены в статье 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, в соответствии с которыми право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке) Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца. Семья безвестно отсутствующего кормильца приравнивается к семье умершего кормильца, если безвестное отсутствие кормильца удостоверено в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей (пункт 1 части 2 статьи 10).

На основании пункта 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с частью 4 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Ежегодно Законами Пермского края на каждый финансовый год устанавливается величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии.

Согласно Постановлению Правительства Пермского края от 08.09.2021 № 641-п, величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте Российской Федерации, установлена на 2022 финансовый год в размере 10 012 рублей.

Согласно Постановлению Правительства Пермского края от 06.10.2020 № 570-ПК, величина прожиточного минимума пенсионера, установленная в субъекте РФ, используемая в том числе в целях установления социальной доплаты к пенсии, установлена на 2021 финансовый год в размере 9 613 рублей.

Из материалов дела следует, что родителями ...

... (л.д. 12).

Справкой подтверждается, что ФИО1 на основании приказа о зачислении №/у-ф от Дата с Дата обучается в ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Пермский финансово-экономический колледж. Срок окончания обучения Дата (л.д. 15).

Дата ФИО1, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, обратилась с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в УПФР в Адрес (межрайонное) (л.д. 8-10).

При обращении в УПФР в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии ФИО1 уведомлена, о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменения размера пенсий или прекращение, приостановление, продление выплаты пенсии, об изменении места жительства, о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельства (пункт 4 заявления от Дата).

Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) ФИО1 с Дата назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца (л.д. 16).

Решением пенсионного органа от Дата ФИО1 установлена федеральная социальная доплата к пенсии в размере 2 329,93 рублей с Дата по Дата (л.д. 17).

Согласно сведениям, поступившим в ОПФР по Адрес, ответчик Дата отчислена из учебного заведения ФГБОУ ВО «Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации» Пермский финансово-экономический колледж на основании приказа об отчислении от Дата №-д/о (л.д. 20-21).

Вышеуказанное обстоятельство явилось основанием для принятия ГУ – ОПФР по Адрес Дата решений о прекращении выплаты страховой пенсии по случаю потери кормильца, сумм федеральной социальной доплаты к пенсии с Дата (л.д. 22, 23).

За период с Дата по Дата ответчику выплачена страховая пенсия по случаю потери кормильца в размере 40 562,24 рублей, федеральная социальная доплата к пенсии в размере 19 393,31 рублей (л.д. 26, 18-19).

Дата пенсионным органом вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии по случаю потери кормильца и единовременной денежной выплаты, которая образовалась по вине получателя пенсии в связи с несообщением о факте отчисления из учебного заведения (л.д. 24, 25).

В адрес ответчика направлялось требование о возврате излишне полученной суммы с указанием реквизитов счета, которое до настоящего времени ответчиком не исполнено (л.д. 27).

Расчет, представленный истцом, ответчиком не оспорен, доказательств, опровергающих сумму, подлежащую взысканию, либо сведения о погашении задолженности, ответчик не представил.

На основании пункта 4 статьи 23 Федерального закона № 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичная норма содержится в части 5 статьи 26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно подпункта 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица;

В силу пункта 5 статьи 26 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В соответствии со статей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм пенсии по потере кормильца.

Из приведенных выше законоположений следует, что возможность удержания излишне выплаченной пенсии связана с фактом злоупотребления со стороны пенсионера или счетной ошибкой, следовательно, обстоятельством, имеющим юридическое значение для правильного рассмотрения данного спора, является наличие недобросовестности получателя неосновательного обогащения или счетной ошибки, обязанность доказывания которых возложена на истца.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Согласно доводам истца, пенсионный орган со своей стороны уведомил ответчика о необходимости сообщать об обстоятельствах, послуживших прекращению выплаты социальной пенсии при подписании заявления.

При этом, стороной истца не представлено доказательств того, что ответчику были разъяснены условия получения пенсии по потери кормильца, ответственность за неинформирование органов пенсионного обеспечения об изменении этих условий.

Бланк заявления о назначении пенсии по утвержденной истцом форме, подписанный ответчиком, хотя и содержит ссылку на обязанность такого лица извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение осуществления выплаты пенсии, однако, порядок и форму выполнения такой обязанности не разъясняет, ссылку на обязанность лица, получающего пенсию сообщать в ОПФР по Пермскому краю о прекращении своего обучения не содержит.

В представленном заявлении не содержится информации, что ответчик была уведомлена о необходимости сообщить в пенсионный орган именно об отчислении из учебного заведения, следовательно, в действиях ответчика отсутствуют признаки недобросовестности при получении выплат.

Данных невозможности контроля со стороны истца за соблюдением получателем выплат условий для получения денежных средств, и объективных препятствий для получения сведений относительно обучения ответчика, не имелось, поскольку истцу было известно учебное заведение, в котором обучается ответчик, он не был лишен возможности в рамках своих полномочий по осуществлению контроля за расходованием средств Фонда запрашивать сведения об обучении студента в образовательном учреждении с периодичностью, обеспечивающей оперативное получение такой информации.

При разрешении спора суд исходит из недоказанности истцом факта совершения ответчиком недобросовестных действий, направленных на получение выплат при отсутствии на это правовых оснований.

При таких обстоятельствах исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю (...) к ФИО1 (...) излишне выплаченную социальную пенсию по случаю потери кормильца в размере 40 562,24 рублей, излишне выплаченную федеральную социальную доплату к пенсии в размере 19 393,31 рублей, всего – 59 955,55 рублей - отказать.

На решение в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми

...

.... Судья Е.А. Калашникова

...