Решение № 2А-3654/2024 2А-3654/2024~М-2564/2024 М-2564/2024 от 2 сентября 2024 г. по делу № 2А-3654/2024

№2а-3654/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 сентября 2024 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретаре судебного заседания Шамиевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НСК-Р» к начальнику отдела - старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес><ФИО>3 Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, заинтересованному лицу <ФИО>1 о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском к начальнику отдела- старшему судебному приставу <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес><ФИО>3 Управлению Федеральной службы судебных приставов по <адрес> о признании бездействия незаконным, указав в обоснование иска, что взыскателем <дата> в адрес <адрес> отделения судебных приставов <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, который был получен <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 80080594856739. По состоянию на <дата> исполнительное производство не возбуждено, постановление по результатам рассмотрения заявлением взыскателем не получено. Не возбуждение исполнительного производства незаконно и нарушает права взыскателя. <дата> взыскателем направлено обращение в Советское РОСП <номер>. <дата> в адрес взыскателя поступило постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Просил суд признать незаконным бездействие, допущенное начальником отдела -старшим судебным приставом Советского РОСП <адрес><ФИО>3, которое выразилось в нарушении Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ и непринятии своевременных мер по возбуждению исполнительного производства в отношении <ФИО>1 Признать незаконным и отменить постановление начальника отделения-старшего судебного пристава <ФИО>3 от <дата> Обязать рассмотреть обращение, возбудить исполнительное производство, направить в адрес взыскателя копию постановления о возбуждении исполнительного производства.

В судебном заседании истец не явился, о дне слушания дела извещался надлежащим образом.

В судебное заседание ответчик, заинтересованные лица не явились, извещались надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Учитывая требования ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит следующему выводу.

В силу положений части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании судебного приказа от <дата><номер> с должника <ФИО>1 в пользу ООО «НСК-Р взыскана задолженность по договору займа в размере 9338 руб., госпошлина в размере 200 руб. <дата> в адрес <адрес> отделения судебных приставов <адрес> было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа, который был получен <дата>, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с идентификатором 80080594856739.

Согласно статье 30 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя, в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа возбуждает исполнительное производство, если иное не установлено данным Федеральным законом, либо выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства (части 1. 7 и 8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Административный иск об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворен лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с указанием на способ восстановления такого права.

Основанием для признания незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем постановление о возбуждении исполнительного производства <номер>-ИП вынесено судебным приставом-исполнителем 13.08 2024 года, то есть спустя более 4 месяцев после поступления заявления и ИД. Из сводки по исполнительному производству следует, что заявление о возбуждении органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав возглавляет подразделение судебных приставов федерального органа принудительного исполнения и территориального органа принудительного исполнения по непосредственному осуществлению установленного порядка деятельности Конституционного Суда Российской Федерации. Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции и арбитражных судов, принудительного исполнения судебных актов, актов исполнительного производства зарегистрировано в Советском РОСП <адрес><дата>.

2
В силу статьи 10 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ "Об других органов и должностных лиц, а также исполнению законодательства об уголовном судопроизводстве по делам, отнесенным уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к подследственности органов принудительного исполнения.

Старший судебный пристав, в частности, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.

Таким образом, имело место бездействие со стороны старшего судебного пристава исполнителя, связанное с ненадлежащей организацией деятельности подразделения, не приняты меры по своевременной регистрации заявления и передаче заявления судебному приставу-исполнителю для возбуждения исполнительного производства и, как следствие, нарушены права взыскателя на своевременное возбуждение и исполнение исполнительного производства.

При таких обстоятельствах в указанной части суд находит установленными основания для удовлетворения требования административного истца по не возбуждению исполнительного производства в установленный срок.

Исполнительное производство <номер>-ИП возбуждено судебным приставом <ФИО>4, следовательно, требование административного истца об обязании возбудить исполнительное производство, удовлетворению не подлежит.

Суд, не находит оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконным и отмене постановление начальника отделения-старшего судебного пристава <ФИО>3 от <дата>, так как постановление содержит указание руководителя судебному приставу-исполнителю организовать меры в рамках действующего законодательства, оспариваемым постановлением не нарушаются права взыскателя.

Поскольку административным ответчиком не представлено доказательств направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства, на судебного пристава исполнителя следует возложить обязанность направить в адрес взыскателя копию постановления <номер>-ИП о возбуждении исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «НСК-Р » удовлетворить в части.

Признать бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава <адрес> отделения судебных приставов <адрес> УФССП по <адрес><ФИО>3 выразившееся в отсутствии контроля регистрации, возбуждения исполнительного производства в установленный срок - незаконным.

В удовлетворении остальной части административного искового заявления ООО «НСК-Р» - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение месяца, через районный суд.

Судья Аверьянова З.Д.

з