Решение № 2А-911/2020 2А-911/2020~М-782/2020 М-782/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 2А-911/2020

КОПИЯ

Дело № 2а-911/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Темкино

Смоленской области 09 октября 2020 года

Судья Гагаринского районного суда Смоленской области Федорова Е.И. рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №2 по Смоленской области к Немсицверидзе Николазу о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу в размере 648,71 руб. и пени по земельному налогу в размере 10,12 руб., указав, что административный ответчик не выполнил в срок установленную законом обязанность по уплате соответствующих налоговых платежей, в связи с чем, ему были начислены пени, оплата задолженности до настоящего времени административным ответчиком не произведена. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи административного искового заявления к ФИО1, в обосновании которого указано на большую загруженность в работе налогового органа, а также о рассмотрении данного административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, применение которого возможно в данном деле.

Административное дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч.1).

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2).

Из материалов дела следует, что за несвоевременную уплату земельного налога и пени по земельному налогу за 2013-2014 год и в соответствии со ст.69 НК РФ Межрайонная ИФНС России № 2 по Смоленской области направляла ФИО1 требование об уплате налога и пени от 01.12.2015 года № со сроком исполнения до 26.01.2016 года (л.д. 10), задолженность не погашена, что явилось основанием для обращения с иском в суд.

В силу п.2 ст.48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока (ч.2).

Следовательно, срок обращения налогового органа в суд с административным иском о взыскании неуплаченной ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени за 2013-2014 года должен исчисляться по требованию № с 26.01.2016 года и днем его окончания является 26.07.2019 года.

Согласно материалов дела, по истечении трех лет шести месяцев, административный истец обратился к мировому судье судебного участка №18 в МО «Гагаринский район» Смоленской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогам, сборам по указанному выше налоговому требованию, определением мирового судьи судебного участка №18 в МО «Гагарнский район» Смоленской области от 06.08.2020 года в выдаче судебного приказа было отказано по причинен пропуска указанного с ч. 2 ст. 48 НК РФ срока (л.д. 16).

С настоящим административным иском в Гагаринский районный суд Смоленской области о взыскании с ФИО1 вышеуказанных санкций только лишь 31 августа 2020 года (то есть за пределами установленного срока).

Таким образом, обстоятельства, связанные с соблюдением налоговым органом установленного п.2 ст.48 НК РФ срока на обращение в суд и уважительностью причин в случае его пропуска, являются юридически значимыми при разрешении спора по настоящему делу и, учитывая публичный характер правоотношений, подлежат исследованию судом независимо от того, ссылались ли на них стороны в ходе судебного разбирательства.

Обращаясь с ходатайством о восстановлении пропущенного срока подачи заявления, административный истец указывает на большую загруженность сотрудников инспекции, ввод и промышленную эксплуатацию программного комплекса АИС Налог-3, а так же структурно штатные изменения инспекции, между тем, с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, данных в постановлении от 29 марта 2016 года № 11, обстоятельства организационного характера не могут являться уважительными причинами пропуска срока.

Вместе с тем, административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

С учетом изложенного, ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании с ответчика задолженности не подлежит удовлетворению, поскольку доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением, налоговым органом представлено не было.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований о взыскании пени по транспортному налогу, без исследования иных фактических обстоятельств по делу, так как истцом без уважительных причин пропущен срок для обращения в суд.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, ст.ст.293-294 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 2 по Смоленской области к Немсицверидзе Николазу о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 658 рублей 83 коп. отказать в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: - подпись

Копия верна

Судья: Е.И. Федорова

Секретарь суда: О.А. Сорокина