Постановление № 5-770/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 5-770/2018

<данные изъяты> 5-770/2018

66RS0004-01-2018-007438-11


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Екатеринбург 13 ноября 2018 года

Судья Ленинского районного суда г.Екатеринбурга Белых А.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «Промкомплектцентр» <данные изъяты>

Установил

ООО «Промкомплектцентр» допустило привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

07.09.2018 года в 11:00 в помещении ОВМ ОП№5 УМВД России по г.Екатеринбургу по адресу: г.Екатеринбург, <адрес> установлено, что 18.05.2018 года ООО «Промкомплектцентр», зарегистрированным по адресу: Екатеринбург, <адрес>, в адрес контролирующего органа направлено уведомление о расторжении 16.05.2018 года трудового договора с гражданином Республики Таджикистан О. б/н от . При этом в уведомлении о расторжении данного трудового договора профессия О. указана как «слесарь по заплетке строп». В то время как в патенте О. указана профессия «подсобный рабочий».

Указанные обстоятельства являются нарушением ч. 4.2 ст.13, ч.15 ст.13.3 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 года.

В судебном заседании защитник ООО «Промкомплектцентр» пояснил, что при направлении в контролирующий орган уведомления о прекращении трудового договора с О. была допущена опечатка при указании профессии иностранного гражданина. Фактически О. был принят на работу по профессии, указанной в его патенте. Также полагал? что в действиях ООО «Промкомплектцентр» нет состава правонарушения, поскольку вопросами соблюдения законодательства в области трудоустройства иностранных граждан было поручено заниматься конкретному сотруднику, имеющему юридическое образование. Кроме того, указал на процессуальные нарушения при производстве по делу об административном правонарушении, а также на то, что ООО «Промкомлпектцентр» является субъектом малого предпринимательства.

Должностное лицо, вынесшее постановление, в суд не явилось.

Исследовав представленные материалы, заслушав объяснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу, что совершение правонарушения ООО «Промкомплектцентр» подтверждается собранными по делу доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 07.09.2018 года в 11:00 в помещении ОВМ ОП№5 УМВД России по г.Екатеринбургу по адресу: г.Екатеринбург, <адрес> установлено, что 18.05.2018 года ООО «Промкомплектцентр», зарегистрированным по адресу: Екатеринбург, <адрес>, в адрес контролирующего органа направлено уведомление о расторжении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан О. б/н от . При этом в уведомлении о расторжении данного трудового договора профессия О. указана как «слесарь по заплетке строп». В то время как в патенте О. указана профессия «подсобный рабочий».

В уведомлении о расторжении договора с иностранным гражданином указано, что О. выполнял трудовые обязанности по профессии «слесарь по заплетке строп». Аналогичная информация также отражена в уведомлении о заключении трудового договора.

В патенте О. указана специальность «подсобный рабочий».

Указанные документы составлены уполномоченными на то должностными лицами в соответствии с требованиями норм административного законодательства, содержат подробное описание обстоятельств, выявленных в ходе проверки, не вызывают сомнений в достоверности.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, согласно ч.4.2 ст.13, ч.15 ст.13.3 Закона работодатель или заказчик работ, услуг не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами). В случае необходимости осуществления иностранным гражданином трудовой деятельности по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, данный иностранный гражданин вправе обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, выдавший патент, для внесения соответствующих изменений в сведения, содержащиеся в таком патенте.

В нарушение вышеуказанных требований ООО «Промкомплектцентр» привлекло иностранного гражданина О. к трудовой деятельности по профессии, не указанной в его патенте.

Трудовой договор, в котором указано на трудоустройство О. в качестве подсобного рабочего, представлен в контролирующий орган после уведомлений о приеме и увольнении О.

В уведомлении о заключении трудового договора с О., а также в уведомлении о расторжении указанного трудового договора последовательно указано на его трудоустройство в качестве слесаря по заплетке строп. Совершение правонарушения сотрудником юридического лица не исключает вины юридического лица в совершении правонарушения.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ООО «Промкоплектцентр» в совершении правонарушения доказана.

Своими действиями ООО «Промкомплектсервис» совершило правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в патенте, если патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

В силу ст.4.5 при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Таким образом, срок привлечения ООО «Промкомплектцентр» к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является привлечение к административной ответственности впервые.

В соответствии с ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно представленным документам ООО «Промкомплектцентр» является субъектом малого предпринимательства, ранее к административной ответственности не привлекалось.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ООО «Промкомплектцентр» административного наказания в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1.1, ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил

признать ООО «Промкомплектцентр» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание с применением ч.1 ст.4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде предупреждения.

Копию постановления направить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, органу, составившему протокол.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд г.Екатеринбурга в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Белых

<данные изъяты>

<данные изъяты>