Решение № 2А-494/2017 2А-494/2017~М-28/2017 М-28/2017 от 5 февраля 2017 г. по делу № 2А-494/2017

Дело № 2а–494/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Печорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Литвиненко С.К.

при секретаре Добрынинской И.П.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Печора 06 февраля 2017 года административное дело по административному исковому заявлению администрации муниципального района «Печора» к Отделу судебных приставов по г.Печоре УФССП по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора,

У С Т А Н О В И Л:

Решением Печорского городского суда Республики Коми от 5 декабря 2012 года на администрацию МР «Печора» возложена обязанность предоставить вне очереди ФИО3 по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению, - общей площадью не менее 59,5 кв.м. в г. Печоре Республики Коми.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Печоре от 23 января 2013 года было возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании указанного выше решения, в отношении администрации МР «Печора», должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии данного постановления.

31 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре вынесено постановление о взыскании с администрации МР «Печора» исполнительского сбора в размере 5 000 рублей, в связи с тем, что исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

Администрация МР «Печора» обратилась в суд с административным иском к отделу судебных приставов по г.Печоре УФССП по Республике Коми об уменьшении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП до 3 750 рублей, указывая, что взыскание с должника исполнительского сбора допустимо в случае, если исполнительный документ в установленный срок не исполнен им без уважительных причин, поскольку администрация не уклоняется от исполнения решения суда, размер исполнительского сбора в размере 5 000 рублей несоразмерным наступившим последствиям по возбужденному исполнительному производству.

Дело рассматривается в отсутствие представителя административного истца, представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Печоре УФССП по РК, представителя административного соответчика УФССП по РК, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Законом об исполнительном производстве, при этом, постановление о возбуждении исполнительного производства должно содержать срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно части 3 статьи 112 Закона в случае неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин в срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа, судебный пристав-исполнитель выносит постановление, по которому с должника взыскивается исполнительский сбор в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Частью 7 статьи 112 Закона предусмотрено право суда с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа №... от **.**.**, выданного Печорским городским судом Республики Коми по делу №... судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре возбуждено исполнительное производство №...-ИП о возложении на администрацию МР «Печора» обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение ФИО3 Должнику предложено в добровольном порядке произвести исполнение решения суда в пятидневный срок. Требования исполнительного документа должником добровольно в установленный срок не исполнены.

31 августа 2015 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Печоре было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 5 000 рублей по данному исполнительному производству. Данное постановление получено должником 7 сентября 2015 года.

Из заявления следует, что для удовлетворения требований всех взыскателей о внеочередном предоставлении жилых помещений по договорам социального найма необходимо более 380 млн. руб., что для бюджета МО МР «Печора» является существенным, учитывая участие муниципалитета путем софинансирования, как в местных, так и в республиканских, федеральных программах, исполнение судебных актов происходит в порядке очередности исходя из даты вступления в законную силу решений суда.

Кроме того, из заявления следует, что в связи с отсутствием в собственности МО МР «Печора» свободных жилых помещений, которые могут предоставляться гражданам во исполнение решения суда, учитывая запрет, наложенный службой судебных приставов, на распоряжение освобождающимися жилыми помещениями, а также тот факт, что средства бюджета МО МР «Печора» предусматриваются не только на реализацию жилищных прав граждан, но и на осуществление более 80 вопросов местного значения, администрация не имела реальной, как фактической, так и финансовой возможности исполнить решение суда в установленный срок.

Суд, исходя из того, что исполнительский сбор является мерой публично-правовой ответственности должника, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в рамках исполнительного производства, учитывая, что в действиях заявителя отсутствует факт намеренного уклонения от исполнения решения суда, приходит к выводу о возможности снижения размера подлежащего взысканию исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №...-ИП до 3 750 рублей.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Уменьшить администрации муниципального района «Печора» исполнительский сбор в рамках исполнительного производства №...-ИП до 3 750 (три тысячи семьсот пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Печорский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья С.К. Литвиненко

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 06.02.2017г.