Постановление № 5-230/2017 от 21 ноября 2017 г. по делу № 5-230/2017

Дело №5-230/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

22 ноября 2017г. Чита, Экспедиционный тупик, 4

Судья Железнодорожного районного суда г. Читы Попкова Н.А., при секретаре Размахниной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № ... от 16.11.2017 г. по ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

у с т а н о в и л а:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН ..., ИНН ...), ....р., уроженка ..., зарегистрированная по месту жительства по адресу: ..., проживающая по адресу: ..., совершила административное правонарушение, посягающее на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.

Из поступившего в Железнодорожный районный суд г. Читы протокола об административном правонарушении № ... от 16.11.2017 г., составленного главным специалистом-экспертом отдела надзора за питанием населения Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю С.Н.С. в отношении ИП ФИО1 (организация общественного питания, расположенная по адресу: г. Чита, ...) по ст. 6.6 КоАП РФ, следует, что 15.11.2017 г. с 11.00 ч., с 12.00 ч. по адресу: г. Чита, ... выявлены нарушения ст.ст. 11, 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.1, 3.14, 5.1, 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:

- в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 и п.п. 3.1, 3.4 СП 2.3.6.1079-01 организация не оборудована централизованной или внутренней системой водопровода с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей;

- в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 и п.3.14 СП 2.3.6.1079-01 в организации общественного питания туалет и раковина для мытья рук посетителей и персонала не предусмотрены;

- в нарушение ст.ст. 11, 17 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 и п.п. 5.1. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 в организации имеется один вход-выход, предназначенный как для входа посетителей, персонала, так и для загрузки товаров, в результате чего не соблюдается поточность, исключающая встречные потоки и перекрест продовольственных товаров, персонала и посетителей.

Ответственность за выявленные нарушения возлагается на ИП ФИО1, что подтверждается следующими доказательствами: актом проверки № ... от 16.11.2017 г., другими материалами дела.

Таким образом, ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю ФИО2 просит применить в отношении ИП ФИО1 административное наказание в виде приостановления деятельности организации общественного питания.

ИП ФИО1, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения протокола об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, доказательств уважительности причин неявки суду не представила, в связи с чем судья приступает к рассмотрению дела об административном правонарушении в ее отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с "Санитарно-эпидемиологическими правилами СП 2.3.6.1079-01", введенными в действие Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 8 ноября 2001 г. N 31, размещение организации общественного питания на земельном участке производится в соответствии с утвержденной проектной документацией на строительство и реконструкцию, а ввод в эксплуатацию допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам и нормам. При этом не должны ухудшаться условия проживания людей. Организация общественного питания независимо от места расположения должна быть оборудована системами внутреннего водопровода и канализации, а водоснабжение организации должно осуществляться путем присоединения к централизованной системе водопровода, а при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Согласно ст.17 названного закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

ИП ФИО1 нарушаются приведенные требования санитарно-эпидемиологических норм и правил.

В нарушение п.п. 3.1, 3.4 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организация общественного питания не оборудована централизованной или внутренней системой водопровода.

В нарушение п. 3.14 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания не предусмотрены туалет и раковина для мытья рук посетителей и персонала.

В нарушение п.п. 5.1. 5.2 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в организации общественного питания не соблюдается поточность, исключающая встречные потоки и перекрест продовольственных товаров, персонала и посетителей.

Таким образом, ИП ФИО1 в организации общественного питания по адресу: г. Чита, ... допущены нарушения норм Федерального закона «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения», требования СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

Согласно ст. 6.6 КоАП РФ нарушение лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, влечет наложение административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, степень общественной опасности содеянного, а также то, что допущенное правонарушение создает угрозу для жизни и здоровья населения.

Принимая во внимание, что имеющие место нарушения не могут быть устранены в настоящее время, и для их устранения требуется время, а также то, что продолжение деятельности организации общественного питания ИП ФИО1 может влечь неблагоприятные последствия для жизни и здоровья населения, судья считает целесообразным применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

п о с т а н о в и л а :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН ..., ИНН ...), ....р., уроженку ..., зарегистрированную по месту жительства по адресу: ..., проживающую по адресу: ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности организации общественного питания по адресу: г.Чита, ... сроком на девяносто суток.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение 10 дней со дня его вручения.

Судья Н.А. Попкова