Постановление № 5-218/2017 от 5 сентября 2017 г. по делу № 5-218/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е № 5-218/2017

по делу об административном правонарушении

06 сентября 2017 года г.Бокситогорск

Судья Бокситогорского городского суда Ленинградской области Дживага В.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, юридический адрес: 187643 Ленинградская область Бокситогорский район дер.Бор д.44, ИНН <***>, ОГРН <***>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

10.08.2017 в Бокситогорский городской суд Ленинградской области из Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно протокола об административном правонарушении № 47-02-245/17 от 10.08.2017 – в ходе проведения специалистами территориального отдела административного расследования в период с 04.08.2017 по 10.08.2017 в отношении Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, расположенного по адресу: Ленинградская область Бокситогорский район дер.Бор д.44, установлено, что 07.08.2016 в 10 час. 50 мин.

- на территории Ленинградской области Бокситогорского района Борского сельского поселения в пос.Сельхозтехника у дома № 9 не оборудована контейнерная площадка (отсутствует ограждение с 3-х сторон), что является нарушением п.2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест», п.8.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ст.11 закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;

- на территории Ленинградской области Бокситогорского района Борского сельского поселения в пос.Сельхозтехника вблизи здания слесарной мастерской (бывшее здание Агропромтехники), координаты точки: широта 60о18’43,08’’ ? (60.311966) долгота: 29?47’34,72’’ Е (29.792977) (согласно данным поисково-информационного сервиса «Яндекс карты») установлено место складирования отходов производства и потребления непосредственно на почве, без изолирующего покрытия. Отходы представляют собой: отходы из жилых помещений, несортированные (исключая крупногабаритные), что является нарушением п.2.1.1 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест», п.3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03, ст.11 закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

За выявленные нарушения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области – заместитель главы администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области ФИО1 показал, что Администрация своей вины в совершении правонарушения не отрицает, при этом в настоящее время предпринимаются необходимые меры для устранения выявленных нарушений закона. В связи с изложенным и учитывая, что допущенные нарушения не повлекли негативных последствий, представитель ФИО1 просит не применять к Администрации строгого наказания, ограничившись наложением административного штрафа.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, заявлено о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы законного представителя ФИО1, прихожу к следующему:

Положениями п.2.1.1 и п.2.1.3 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарных правил содержания территорий населенных мест» предусмотрено, что объектами очистки являются: территория домовладений, уличные и микрорайонные проезды, объекты культурно-бытового назначения, территории различных предприятий, учреждений и организаций, парки, скверы, площади, места общественного пользования, места отдыха. На территории домовладений должны быть выделены специальные площадки для размещения контейнеров с удобными подъездами для транспорта. Площадка должна быть открытой, с водонепроницаемым покрытием и желательно огражденной зелеными насаждениями.

В силу п.8.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п.3.2 СанПиН 2.1.7.1322-03 временное складирование отходов производства и потребления допускается: на производственной территории основных производителей (изготовителей) отходов; на приемных пунктах сбора вторичного сырья; на территории и в помещениях специализированных предприятий по переработке и обезвреживанию токсичных отходов; на открытых, специально оборудованных для этого площадках.

Согласно ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Допущение со стороны юридического лица нарушений законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившихся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий влечет привлечение к административной ответственности по ст.6.3 КоАП РФ.

При судебном разбирательстве установлено, подтверждено представленными в дело доказательствами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 47-02-245/17 от 10.08.2017; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 47-02-211/17 от 03.08.2017; справкой по результатам осмотра (обследования) санитарного состояния и благоустройства территории Бокситогорского района Ленинградской области от 20.06.2017; протоколом осмотра территории № 110 от 07.08.2017; копией Устава Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, что Администрацией Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области, при осуществлении деятельности допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

В соответствии со ст.6.3 КоАП РФ нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ доказана и подтверждается как указанными выше доказательствами, так и другими материалами дела, а также не отрицается и со стороны законного представителя ФИО1

Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, принимая во внимание положения ст.2.10 КоАП РФ, квалифицирует действия Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области по ст.6.3 КоАП РФ как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

При назначении наказания Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий, а также обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и принимая во внимание, что целью административного наказания является пресечение административного правонарушения и предупреждение совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения Администрации Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Администрацию Борского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате: получатель - УФК по Ленинградской области (Управление ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ЛО); ИНН № <***>; КПП № 781101001; ОКТМО 41603416; Отделение Ленинградское г.Санкт-Петербург; расчетный счет № <***>; БИК № 044106001; КБК № 14111628000016000140.

В силу ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: