Постановление № 5-190/2021 от 15 марта 2021 г. по делу № 5-190/2021

Дело <№>

УИД <№>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Котельнич 16 марта 2021 года

Судья Котельничского районного суда Кировской области Попов А.В.,

при секретаре Соломиной Т.С.,

в помещении Котельничского районного суда Кировской области по адресу: <адрес>, рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, <дд.мм.гггг> года рождения, уроженца <адрес>, <...>, <...>, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекался,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу <№> от <дд.мм.гггг> об административном правонарушении, <дд.мм.гггг> в 15 часов 50 минут установлено местонахождение гражданина ФИО1 в общественном месте в магазине «Чистюля» по адресу: <адрес>, не использовавшего средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску), в период действия ограничительных мероприятий на территории Кировской области, о которых знал, чем нарушил пп.1.8.2 п.1.8 постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П (в ред. постановления Правительства Кировской области от 11.02.2021 г. № 73-П), п. 1 Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020 г. № 44, п.п. 1,3,4 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 г. № 417, ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указ Президента РФ № 316 от 11.05.2020 г., чем создал угрозу безопасности здоровья и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал.

Должностное лицо, составившее протокол, А.В,ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2005 г. № 529 «Об организации и контроле за введением и отменой ограничительных мероприятий (карантина) по предписанию территориального органа, осуществляющего государственный санитарно-эпидемиологический надзор», пунктом 19 протокола заседания оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации от 23.03.2020 г. № 12, на основании предписания Главного государственного санитарного врача по Кировской области в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Кировской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, Правительством Кировской области постановлено ввести на территории Кировской области ограничительные мероприятия (карантин).

Статьей 10 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на граждан возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Подпунктом «а» п.3 и подпунктом «г» п.4 «Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, на граждан возложены обязанности соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; наложен запрет осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Указом Губернатора Кировской области № 44 от 17.03.2020 года (в ред. от 11.05.2020 года) в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, в соответствии со ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на территории Кировской области введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина)» от 25.03.2020 года (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 03.02.2021 № 55-П) на территории Кировской области введены ограничительные мероприятия.

В соответствии с п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. №122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 11.02.2021 г. № 73-П) граждане, проживающие (находящиеся) на территории Кировской области, обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах, при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях органов государственной власти, органов местного самоуправления, любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается объяснением ФИО1 от <дд.мм.гггг>, объяснением от <дд.мм.гггг> свидетеля Б.; фототаблицей.

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1, находясь в общественном месте в магазине «Чистюля» по адресу: <адрес>, не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания в период действия на территории Кировской области ограничительных мероприятий (карантина), чем нарушил п.1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 г. № 122-П(в ред. Постановления Правительства Кировской области от 11.02.2021 г. № 73-П).

Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, материалами не подтверждены сведения о создании действиями ФИО1 угрозы безопасности здоровью и санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, о чем указано в протоколе об административном правонарушении, в связи с этим данный вывод должностного лица подлежит исключению из инкриминируемого ФИО1 деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение и личность ФИО1, который нигде не работает, ранее к административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.

Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие административную ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих, личность виновного, его имущественное положение и приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде предупреждения, не усматривая оснований для назначения более строгого вида наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Котельничский районный суд Кировской области.

Судья Котельничского районного суда

Кировской области А.В. Попов

Постановление02.04.2021